城乡基层群众生活类社会组织调研报告
2020-03-02 23:49:30 来源：范文大全收藏下载本文
城乡基层群众生活类社会组织调研报告
收到市民政局民间组织股转来的省民政厅《关于开展城乡基层群众生活用类社会组织培育发展和登记管理调研的通知》后，我街道及时通过各村、居委会进行清理调查。现将调研情况汇报如下：
一、生活类社会组织基本情况
通过调查，我街道目前城乡基层生活类社会组织运作正规化有XX学校基金会、XXX老人文化活动中心和XXX爱心基金会。还有一些由群众自发组织主要由中老年人参加，人数较少的各种协会、兴趣小组等。这些社会组织一定程度上丰富了城乡群众的业余生活，促进了城乡和谐。但从从调查的情况来看，城乡生活类社会组织的数量相对来说较少，发展还是较为缓慢的。
从调查的情况来看，结合本街道的实际情况，主要是要加强对群众自发组织的不符合社会组织登记条件的各种社会组织的管理。
二、存在的问题困难和原因
（一）存在的问题
1、人员构成较杂，流动性大。多数社区社会组织都是社区居民自发组织的，主要是下岗职工、孤寡老人、离退休人员。这类人员构成有点复杂，流动性也比较大，不便于统一管理。
2、活动开展较少，稳定性差。很多社区社会组织只是在重大节庆、节假日开展活动，不是定期开展活动。由于活动开展的少，这些组织普遍稳定性不强，没有多少凝聚力。
（二）主要原因
2、发挥作用不明显。很多社区社会组织仅仅是娱乐活动性质的，无法承担部分政府职能。这些社会组织由于发挥作用不明显，群众参与只是凭一时的热情，缺乏稳定性和持续性。
3、社区居干不重视。很多社区居委会干部没有认识到社区社会组织在社区发展过程中能够起到很大的促进作用，认为社区社会组织只有一些闲散人员才想成立，可有可无。
三、培育发展社区社会组织的建议
（一）加大宣传力度。要充分利用各种新闻媒体，采用多种形式，广泛宣传社区社会组织在发展社区公益、提供社区服务、满足居民需求、创建文明城市、构建和谐社会等方面不可或缺的重要作用，营造培育发展的良好氛围，形成社区社会组织建设与和谐社区建设良性互动的新格局。
（二）强化管理指导。坚持政府引路，把握发展方向，在街道建立基层社会组织指导服务中心（站），在社区成立社区社区组织工作指导委员会，规范社区社会组织运作，赋予其相应的社会管理和公共服务职能，共同参与基层事务管理。
（三）简化办理程序。在不违背国家法律法规的基础上，放宽登记条件，降低准入门槛，简化登记程序，采取“先发展、后规范，先备案、后登记，部门联动、分类指导”的办法，对符合登记条件的社区社会组织，要纳入登记管理；对达不到登记条件的，可根据社区公益事业发展需要，自下而上，经社区居委会初审，街道、区民政部门逐级核准备案。
（四）加强规范建设。以监督社区社会组织依其章程开展活动为重点，加强监督管理，进一步提高社区社会组织质量。加强对社会组织收费行为的监督管理，督促其健全财务管理制度，保证社区社会组织的非营利性质。继续组织开展社会组织自律与诚信建设活动，强化从业人员的遵纪守法意识和社会责任意识，提高自律性和诚信度。加大执法查处力度，对非法社区社会组织及时依法取缔，对社区社会组织的违法行为及时予以纠正处罚，确保社区社会组织的健康发展。
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