乡镇人大工作报告
2020-03-03 19:10:57 来源：范文大全收藏下载本文
人 大 工 作 报 告
在XX镇第十八届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
我受镇第十七届人民代表大会的委托，向镇第十八届人民代表大会第一次会议报告十七届人大一次会议以来的工作，请予以审议。
镇十七届人大一次会议以来的工作
镇十七届人民代表大会一次会议以来，在镇党委的正确领导下，在县人大常委会的指导下，镇人大始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照“围绕中心抓大事，立足全局抓重点，注重实效抓落实”的工作思路，依照宪法和法律赋予的职权，与时俱进，开拓创新，转变作风，扎实工作，积极发挥地方国家权力机关的作用。在增强监督实效、依法行使重大事项决定权，加强代表工作等方面做了大量工作，为推进我镇经济社会发展和民主法制建设发挥了积极作用。
一、突出工作重点 增强监督实效
新一届人大依照宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕全镇工作大局，强化法律监督和工作监督，认真听取和审议政府专题工作报告。一次会议以来，共召开镇人大主席团会议九次，听取和审议镇人大、政府专题工作报告5次。其中涉及经济建设方面3项，
民生方面2项，制度建设方面1项，其它方面3项。重点对人大、政府年度工作计划，财政支出预算、财政决算专题进行了审议。镇人大始终把提高审议质量和增强审议意见办理效果作为重点，每次审议前都组织代表深入实际调查研究，广泛听取代表意见，形成翔实的调查报告，为审议提供可靠的依据。审议中，人大主席团组成人员从解决问题，推动工作大局出发，紧扣主题，突出重点，精心审议。审议后，认真归纳整理审议意见，经会议研究后，通过反馈审议意见，实行跟踪监督，限期报告办理结果，进一步提高监督工作的效果。
加强执法监督，促进司法公正。镇人大把对派出所、法庭、司法所的监督作为依法监督，促进司法公正的重点。一是组织代表认真听取派出所、法庭、司法所工作汇报，对在代表集中视察过程中征求的意见和建议进行专项督办。同时重视听取重要案件的汇报，提高司法工作水平。二是高度关注涉法涉诉信访案办理成效，耐心接待信访当事人，倾听民声，体察民意。三是坚持人民陪审员和开门评警机制，加大司法公正的力度。镇人大对涉法涉诉信访案件及时转交派出所法庭依法办理，并督促其限期办理结案，使我镇涉法涉诉案件大幅度减少，维护了大局的稳定。
注重灾区重建，支持救灾工作。心系灾民，重建家园。 “7.28”、“7.23”自然灾害发生后，为推动全镇灾后重建工作，代表与人民群众同舟共济、共克时坚，迅速组织县镇代表深入重灾村进行视察调研，广泛听取群众的呼声。对政府在防汛救灾工作中所取得的成效给予充分肯定。同进，针对救灾工作不平衡的问题，提出要进一步落实好防汛救灾责任，安排好灾民的生产生活，加快水毁基础设施修复的建议。采取切实可行措施，统筹兼顾，强化
组织领导，调整工作思路对策，加大了灾后重建工作力度，使灾区群众基本生活得以保障，水毁基础设施全面得到修复。通讯、电力、交通、饮水工程抢修、灾民安置、灾民建房等工作中，切实履职尽责，有力地发挥了代表作用，灾区人心安定社会大局稳定。
二关注社会热点，维护群众利益。
围绕人民群众关心的热点、难点问题开展工作，在保障和维护国家、集体及人民群众合法权益方面发挥职能作用。政府工作中的难点问题、群众关注的热点问题，多数是涉及人民群众切身利益的大事。针对我镇XX中心小学收费、教学秩序工作和“两免一补”等政策兑现情况；民政、敬老院、农村低保、五保工作开展情况；对新农村建设、生态移民、安居工程、危房改造、公路建设、村办公场所建设等工作及资金使用情况；对产业贴息款、各类扶持资金使用情况，我们组织部分镇人大代表进行了专题视察。对学校、民政所、敬老院、林业服务中心、计生办、医院、土地、社保所等单位开展工作评议和行风评议，采取听取单位工作汇报、征求社会各界意见、代表评议、民主测评、向本单位及其主管部门反馈评议意见、督促整改等方法开展工作，促其转变作风，推进工作。
三、依法行使决定权 促进社会经济发展
依法决定重大事项是人大主要职权之一。镇人大依照法律，围绕全镇经济社会发展大局，本着抓重点，议大事的原则，及时对政府工作报告，财政预算执行和财政决算做出审议决定。一次会议以来，镇人民代表大会在深入调查研究基础上，对各年度政府工作报告，财政预算执行和财政决算报告进行认真审议，并予
以通过，形成决议八个，既解决了政府经济运行中的矛盾，又保证了人大做出决议的贯彻执行，促进各项社会事业的发展。
四、加强代表工作 充分发挥代表作用
人大代表是人民代表大会的主体。一次会议以来，常委会始终把代表工作作为人大工作的基础性工作来抓，不断改进和丰富代表活动的内容和方式，树立对代表负责、为代表服务的意识，拓宽代表活动渠道，积极为代表履行职责创造条件。
加强制度建设。镇人大坚持组成人员联系代表制度，代表学习制度、代表向选民报告工作制度。在此基础上完善了代表议事制度，代表小组活动制度，代表联系选民制度，代表开展视察、检查和评议制度，促进了代表工作的规范化、制度化。
提高代表素质。镇人大把组织代表的学习培训列入重要日程，通过为农民代表寄送人大刊物、法律资料等引导代表加强自学。通过组织部分县人大代表和在丹的市人大代表深入学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》和人民代表大会知识等，不断增强代表的职务意识和工作能力。
注重阵地建设。镇人大十分重视代表在闭会期间的学习和活动。一次会议后，全镇共组建了代表中心活动小组3个，代表活动小组15个，代表活动小组达到了“三有”（牌子、有制度、有资料），中心活动室达到了“五有”（有房子、有牌子、有制度、有资料、有计划）的要求，促进了代表活动的正常开展。
开展代表联系选民活动。指导代表中心活动组积极推行代表向选区选民定期报告工作活动，接受选民的监督。组织代表积极参与信访问题处理和当地经济建设，发挥代表在联系群众、反映民意、解决社会矛盾中的积极作用。
开展集中视察活动。为了发挥代表参与管理国家事务的作用，镇人大组织部分县、镇人大代表对我镇经济发展、重点项目建设、新农村建设、产业发展、灾后重建、平安创建、义务教育均衡发展，>,婚姻法，土地法等法律法规进行专题视察，共提出建议、意见32条。
五、注重自身建设 进一步提高履职水平
镇人大以加强学习、改进作风、服务基层、完善管理为工作着力点，不断加强自身建设，努力开创人大工作新局面。
加强政治理论和法律法规学习。认真学习中国特色社会主义理论和党的十七大精神，统一思想，提高认识，增强做好人大工作的责任感和使命感，推动人大工作创新发展。加强法律法规学习，重点学习了代表法《监督法》和《陕西省实施办法》及与人大工作密切相关的法律法规。进一步提高了人大依法履职能力和政府组成人员依法行政，自觉接受监督的意识。
加强作风建设。镇人大以身作则，带头深入选区和选民中，积极开展联系选民活动，倾听群众呼声，反映群众意愿。调查研究，形成了一批有价值的调研文章和调查报告，提高了镇人大审议质量。与此同时，积极配合镇上抓好中心工作，723,728水灾后”，人大机关心系群众，积极开展捐款捐物等献爱心活动，帮助灾区群众修复水毁农田、道路、电力设施，督促级政府妥善解决灾民生产生活问题，全面推进灾后重建工作。在人大代表中开展艰苦奋斗和廉政、警示教育，进一步落实了人大机关党风廉政建设责任制。
各位代表，五年来我们坚持党的领导，突出发展主题，积极推进民主法制建设，各项工作取得了一定成绩。这些成绩的取得
是党委正确领导政府大力支持的结果，是各位代表、各级人大组织齐心协力，扎实工作的结果。在此我代表镇人大对所有关心支持人大工作的同志和各界人士表示衷心感谢和崇高的致意！
在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒的认识到人大工作还存在一定的差距，主要是：根据监督法的要求，在如何监督工作、提高监督实效方面要进一步探索；在联系和指导人大工作上有待进一步加强；代表工作的形式有待进一步完善；代表履职意识和能力有待进一步提高；人大机关的自身建设也有待进一步加强。为此我们要朋效的措施，在今后的工作实践中加以改进。
今后五年工作任务
各位代表：
今后五年是丹凤突破发展、构建和谐社会攻坚时期，也是实施“十二五”规划，丹凤融入两区一体突破发展的重要机遇期，人大工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党的十七大精神、县十七届党代会、人代会精神，紧紧围绕加快突破发展、构建和谐社会两大主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，高度关注民生，充分发挥代表作用，积极推进民主法治建设，政治文化建设，推动全镇经济社会又好又快发展。
一、认真贯彻落实党的十七大和即将召开的十八精神， 促进社会和谐发展
党的十七大十八大会议精神意义重大而深远。学习宣传贯彻落实党的十七大十八大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务。镇人大结合工作实际，精心组织人大代表认真学习，全面领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵，坚持中国特色社会主义政
治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，始终保持人大工作的正确政治方向。把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把促进科学发展、推动社会和谐的重大部署，贯彻到实施监督、决定重大事项工作中去，充分发挥人大的职能作用，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。依法行使讨论决定重大事项职权，保障和促进我镇经济社会全面协调可持续发展。把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为人大工作的出发点，着力保障和改善民生，维护社会公平正义，推动和谐社会建设。
二、深入贯彻实施监督法 不断加大监督工作力度 镇人大按照“理顺程序，提前介入，重点突出、动态监督”的工作思路，把监督工作重点放在事关全镇改革发展稳定的重大问题上，严格按照法律规定的监督原则、监督手段、监督程序，切实履行监督职权。
围绕重大事项，依法实施监督。根据监督法、实施监督法办法。对财政性资金投资的重大项目、土地保护、天然林保护、生态环境、社会保障、六五普法等工作进行审议监督，做出决议决定，并对审议意见、建议加强督办，跟踪监督。对政府执行“十二五”规划情况进行监督评估，加强对政府年度工作计划和财政预算情况的监督，及时听取政府关于国民经济计划执行、财政预算执行情况的报告和预算收支审计情况的报告。提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
围绕法治建设，促进司法公正。加强对行政执法、公安派出、法庭执法工作的监督。适时组织代表对执行工作进行视察调研，促进和推动司法机关完善内部监督机制，维护法律尊严。认真开
展行政执法检查，有重点地开展对《人口与计划生育法》、《婚姻法》，《老年权益保障法》、《森林法》、《环境保护法》等法律法规贯彻实施情况进行调研视察，保证法律法规在我镇的贯彻实施。加强对公安机关执法工作的监督，增强社会和谐因素。继续抓好对“六五”普法教育的监督检查，增强全民法律意识，提高全民法律素质。
围绕民生问题，更加关注和谐社会建设。结合中央新一轮西部大开发，关天经济区、商丹一体化贯彻落实，及时听取和审议政府关于全镇重点项目建设，民生工程等工作汇报，牢固树立群众观点，走群众路线，问政于民、问计于民、问需于民，倾听群众呼声，真实反映民意，真情关心群众疾苦，依法保障群众知情权、参与权、监督权，推动社会事业全面发展。深入开展涉及民生问题的针对性监督，突出对群众普遍关注的救灾救济、城乡居民最低生活保障、新型农保、农村合作医疗等工作加强视察检查，力求在掌握实情上下功夫，在促进工作上见成效。
围绕和谐稳定，加大信访案件督办力度。把人民群众来信来访工作作为体察民情、了解民意的重要渠道，以信访案件督办为重点，按照认识到位、机构到位、人员到位、场地到位、经费到位、责任到位、制度到位、措施到位的要求，督促政府解决好群众反映强烈的信访案件。
三、强化代表工作
坚持把代表工作作为人大工作的基础抓实抓好，为代表依法履行职务提供服务、支持和保障，不允许阻挠、防碍代表正常执行职务，不允许侵犯代表合法权益。密切人大代表同人民群众的联系，要把以民为本、为民尽责作为代表履职的出发点，把突破
发展、关注热点作为代表履职的着力点，积极指导代表开展活动，发挥好代表中心组、代表活动小组的作用，创新代表小组的活动方式。加大代表培训工作力度，通过举办培训班和专题讲座等形式，有计划、有重点、分层次搞好代表培训工作，不断提高代表监督的能力和水平。继续探索代表接受选民和选举单位监督的有效形式，推行代表向选民报告工作制度。加大代表工作宣传力度，及时推广代表履职的经验和做法。加大代表议案、建议、批评意见的督办力度，督促政府提高办理质量和水平，努力使代表满意，人民满意。
四、进一步加强人大机关自身建设 不断提高工作水平人大机关要不断加强作风建设，切实增强纪律观念，自觉同党委保持高度一致，在党委的领导下，进一步增强大局意识，努力提高服务全局的本领。要加强思想建设，树立改革开放的理念，用科学的政治理论武装头脑，深化对中国特色社会主义理论体系和《宪法》、《地方组织法》、《监督法》等与人大工作密切相关法律知识的学习，提高人大机关工作人员依法履职水平。加强制度建设，进一步完善依法监督的各项工作机制，规范人大的监督行为，推进工作的制度化、规范化，不断提高监督工作质量和水平。加强机关建设，按照学习型、创新型、服务型、和谐型机关的要求，不断提高机关服务水平和保障能力。建设一支思想政治、工作作风和履职能力过硬的人大干部队伍。
各位代表：科学发展，共建和谐，富民强镇，全面小康是全镇人民的共同愿望，也是我们每位人大代表的神圣职责。让我们高兴中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大十八大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻市县党代会人代会精神，积
极发挥地方国家权力机关职能作用，解放思想，振奋精神，坚定信念，开拓创新，为加快XX突破发展，建设生态、富裕、文明和谐新XX做出更大的贡献！
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