市场经济条件下为什么要建立社会保险制度?

2020-03-02 06:36:03 来源:范文大全收藏下载本文

市场经济条件下为什么要建立社会保险制度?

会计2班许琳雪周五123节

首先,先说明一下建立社会保险的必要性。

社会保险的需要时随着生产的社会化而产生和发展的。在自给自足的自然经济中,人们尚未 组织成相互密切联系的社会,因而没有实行社会保障的需要。随着生产力的发展,劳动者 之间形成了分工,“社会”作为一个现实的实体出现在人们之间并制约着人们活动,这时便有了实行社会保险的需要。

具体表现为:随着社会生产力的不断提高和物质财富的不断增加。

个人的生活质量也在不断提高,相应的社会公共需要的内涵和范围也必然在不断扩展,从而 满足社会成员的多方面需要,保证有一个安定的社会环境。劳动者除了应享有付出一份劳动 得到一份报酬的权利之外,当他们因种种社会的甚至是个人的原因不得就业或暂时不能就业 时,还应享有得到一份能满足及其赡养家庭人口最低生活需要的收入的权利;劳动者在进行 工作时,需要劳动保护;劳动者可能生病,伤残,乃至死亡,发生这些情况时,需要医疗, 护理,照顾或者善后;劳动者的子女有得到起码的教育的权利,他们自己也有必要随科技进步和社会分工的发展,不断接受职业和文化的再教育;劳动者退出劳动大军后,有权得到 社会的照顾,安度晚年,如此等等,都属于必须由政府和社会妥善安排的社会保障的范围。 赈济饥民,补助急难,是任何社会都有过的社会抚恤措施。

下面详细讨论一下在市场经济条件下要建立社会保险制度的必要性。

市场经济,即一种效率型经济,可以使社会经济资源得到有效的配置,然而,市场经济也存在种种缺陷,其一是市场的分配机制必然拉大社会成员之间的收入差距,出现分配不公,甚至使一部分人最终在经济上陷入贫困。市场分配承认个人对财产的占有和劳动者个人天赋 与能力的差别,从经济的角度看,这种分配机制会使财产占有和劳动能力弱者以及丧失就业 机会和丧失劳动能力的老弱病残,在激烈的竞争中遭到无情的裁决。所以,市场分配机制 所形成的收入差距保持在一定限度内是合理的,也有利于提高经济效率,但一旦超过合理的 限度,是社会所不能接受的,反过来也不利于经济效率的提高。这时就需要政府采取相应 的调节措施,用来弥补市场机制的失灵,从政府实施收入再分配手段来看,税收固然是 一个重要工具,如通过开征累进所得税和财产税,可以把高收入者的一部分收入征收上来,限制收入差距的扩大。但只有税收手段还是不够的,因为税收只能使高收入者“穷”一些, 而不能使低收入者“富”一些,更不能从根本上解决低收入者的生活保障问题。所以,政府 要实施收入再分配还必须使用财政支出手段,即通过财政支出,向低收入者或无收入者转移 收入,这样才能使低收入阶层有一个基本的生活保障。

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