营造林作业设计中存在的问题及改进意见

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第35卷第 3期 2010年 6月

林业调查规划

Forest

Inven tory and Plann ing Vol.35 No.3 Jun.2010

do i: 1013969 / j1 in1167123168120101031002

营造林作业设计中存在的问题及改进意见

杨德勇1 ,肖文美2 ( 11云南省林业调查规划院 ,云南昆明 650051; 21昆明市林业局 ,云南昆明 650041) 摘要:分析林业作业设计在森林经理技术体系中的地位以及在林业工程建设中的作用.着重讨论了营造林作业设计的基本要求 ,指出在当前的营造林作业设计中存在着严重的形式主义、大量的技术问题、基础资料不翔实、作业设计图过于简单等问题.提出了加强监管 ,确保设计质量 ,改进设计技术 ,提高文本编写质量 ,增加设计图标志内容等改进意见.关键词:作业设计;林业工程 ;营造林技术设计;文本编写;作业设计图中图分类号: S757 文献标识码: A

文章编号: 1671- 3168 ( 2010) 03- 0005- 03

The Iues in S ilv iculture O pera tiona l D esign and O p in

ion s on Further Im provem en t

YAN G D em e i

12 ( 1.Yunnan Institute of Forest Inventory and Planning, Kunm ing 650051 Yunnan, China; 2.Kunm ing City Forest Bureau, Kunm ing 650041 Yunnan, China) Abstract: The paper analyzed the position of fo rest operational design in forest managem ent system and roles in forestry engineering construction.It highlighted the basic requirem ents for the operational design and the iues in current design,

such as severe formalism , technique p roblem s, inaccurate fundamental m aterials, exceive simp le design map.Co rrespondingly, it p roposed the op inions for further imp rove m ent to these iues, for examp le, to imp rove text quality, to add up mark content of the map and so on. Key words: operational design; fo restry engineering; silviculture technique design; compo sition of the 林业作业设计是林业工程项目建设的关键环 text; map of operational design

2 宏观战略决策 ,是针对林业工程项目编制的总体规划或总体设计而进行的区域宏观决策.林业作业设计是为实施林业工程项目而编制的林业生产施工作节 ,直接关系到建设工程的质量和投资效果.针对林业重点工程作业设计中存在的普遍问题 ,从理论基

础和实践效果的角度 ,进一步明确作业设计的基本

功能 ,提出提高营造林作业设计质量的对策和措施 ,

使林业作业设计真正成为指导林业施工作业的

依据.

业设计 ,将林业建设任务、技术要求和建设资金落实到山头地块.

林业作业设计属林业基础性、关键性的微观决策.作业设计的质量和技术水平,直接影响到森林经理的质量和效益以及森林经理技术体系在林业生产过程中的作用与功能.要实施森林经理技术措施 ,必

1 林业作业设计的理论基础

111 林业作业设计在森林经理技术体系中的地位

森林经理是以森林资源为核心的森林经营管理

技术体系 ,主要包括:森林资源调查、森林经营决策、森林经营监测与调控、森林经营效果评估等.森林经营决策是利用森林资源调查成果进行的

须以作业设计为基础 ,它是工程实施的依据和手段.

112 林业作业设计的类型划分

根据林业生产的不同阶段和不同对象 ,将林业

作业设计划分为不同的类型.在森林培育阶段 ,林业作业设计包括营造林、封山育林、中幼林抚育、经济

收稿日期: 2010- 02- 031

作者简介:杨德勇 ( 1974- ) ,男 ,贵州湄潭人 ,工程师 ,从事林业调查规划工作.·6·

林业调查规划第 35卷

林园艺作业设计及林业场圃施工设计 ,由于森林状况和培育方式不同 ,近年来又出现了低产低效林改造作业设计和近自然经营作业设计.在森林利用阶

单位进行设计.

2)作业设计要符合总体设计确定的工程建设

范围、建设对象、设计内容、年度计划、技术标准及相段 ,林业作业设计有中龄林抚育间伐设计、成过熟林关规程和管理规定.

3)作业设计要充分体现造林高标准、高质量的伐区作业设计、复层异龄林择伐作业设计、森林旅游景区景点施工设计和基础设施施工设计等.随着森林培育技术的不断提高和森林资源开发利用广度和

深度的不断发展 , 还会有新的林业作业设计种类出现.

指导思想 ,在树种选择和技术措施上遵循因地制宜、适地适树、科学营林的原则 ,积极采用先进适用的技

术和科研成果.

4)各项技术设计、施工作业顺序、时间、劳动安排、资金概算、保障措施等要求科学合理.

5)小班调查、统计.要根据操作细则 ,将年度建设任务落实到山头地块 ,进行详细的小班区划调查

和现场设计.内业面积求算和小班转绘必须达到精度要求 ,在此基础上编制小班调查设计一览表.

6)技术设计.在小班调查和现场初略设计的基础上 ,编制符合当年造林地块特征的造林类型表、立

地类型表、封山育林措施类型表和单位投资模型表.

2 作业设计在林业工程建设中的作用

211 是林业工程施工的主要依据

林业作业设计是在林业工程可行性研究和初步设计的基础上进行的 ,是施工作业的依据.任何林业工程的作业设计都是将年度建设任务、技术措施和

建设资金落实到具体的工程项目上 ,使施工作业有

章可循 ,有据可依.如营造林施工作业 ,要按照作业设计中设计的造林树种、造林密度、整地规格、苗木

标准、资金概算、施工图等组织造林.

212 是工程监理和检查验收的依据

7)种苗、材料、用工量、投资计算准确 , 符合实

林业工程建设单位按作业设计施工 ,在施工过

程中 ,工程监理单位按施工设计开展监理 , 施工结

束 ,林业工程建设单位按作业设计进行自检自查 ,工程监测部门再按作业设计检查验收.

213 是工程综合评估的重要组成部分

部分.林业工程综合评估包括建设任务、资金使用、工程质量、技术进步、工程效益等方面内容.诸多评估内容均以工程施工作业设计和监测结果为据 ,形

际 .设计预算一般不突破总体设计确定的单位指标 , 不突破总体设计的资金概算标准 ,应说明资金投资

渠道 ,属于上一级投资的应经上级部门批准.

8 )作业设计说明书内容全面、重点突出、层

次清楚、文字简炼 ,设计采用的技术经济指标、标准符合国家有关规定.

9 )附图、附表材料齐全、完整.林业作业设计是林业工程综合评估的重要组成

4 营造林作业设计存在的主要问题

长期以来 , 森林经营处于低投入、粗放经营阶成定性与定量相结合的工程建设综合评估结论.其

中作业设计是工程评估最基础的依据之一.

214 是建立工程技术档案的原始资料

段 ,传统的粗放经营习惯势力根深蒂固.进入 21 世

纪以来 ,国家实施林业重大工程 ,工程造林成为森林资源培育的主体.在实施重大营造林工程过程中 ,仍

反映出森林粗放经营的痕迹.突出表现之一就是对营造林作业设计的重要性、实践性和可操作性认识

不足 ,仅仅把作业设计视为履行基本建设程序的一

求 ,也是林业工程建设的内在要求.林业作业设计是工程技术档案中的原始资料 ,是工程技术档案中必建立工程技术档案是林业工作发展的必然要

不可少的组成部分 ,包括了林业工程建设的整个生

个环节和工程主要部门拨付工程资金的一种依据 ,

产周期.

在这种思想支配下 ,营造林作业设计存在着如下 4 方面的问题:

系到营造林工程的质量和资金使用的效果 ,因此林业作业设计必须编制技术先进、可操作性强.

1)项目建设单位必须聘请有相应资质的设计 3 营造林作业设计的基本要求

林业作业设计是林业工程总体设计的进一步深化 ,按年度将总体设计确定的建设内容、技术要求和建设资金落实到山头地块 ,其设计质量直接关 411 作业设计存在严重的形式主义

当前 ,相当一部分营造林作业设计达不到指导

施工的要求.由于过分强调标准化 ,导致严重的形式

主义 ,设计文本雷同 ,内容和形式没有新意 ,体现不出区域特点和造林树种的特性.设计说明书存在 2

种极端倾向 ,要么很草率 ,仅片言只语 ,丢三落四 ,抓

不住设计要点 ,逻辑关系混乱 ,设计意图不明确; 要第 3期杨德勇 ,等:营造林作业设计中存在的问题及改进意见

·7·

么堆砌了一大堆空话、废话、套话 ,名词概念 ,故弄玄

虚

,弄成繁琐冗长的花架子文章.

提高作业设计的深度和质量.

511 加强监管 ,确保设计质量

求 ,加强对作业设计的监督管理.一是实施单位按项目要求必须聘请有相应资质的设计单位进行作业设计;二是参加设计的人员要认真学习有关政策及技术规定 ,熟练掌握设计方法 ,吃透技术要点 ,严格按照技术要求搞好作业设计; 三是设计人员必须深入现地 ,现场调查 ,现场设计; 四是实行设计质量责任追究制度 ,谁设计 ,谁签字 ,谁负责.对不深入现地 , 412 营造林作业设计中存在技术问题

一是部分小班区划有误.在地形地物不明显的

地段 ,小班区划界限不明确 ,往往造成小班移位 ,造

林地与作业设计不符.又导致作业设计变更不符合程序 ,施工单位将错就错 ,或变更后不及时报批 ,影

林业重大工程的管理部门要根据设计方的要

响了造林成效检查验收结果; 二是部分小班造林建

设期限不明 ,很难确定造林具体完成时间;三是种苗算只有结果 ,没有构成、依据和计算过程 ,其经济指标差异过大;五是部分封山育林设计的补植株数已相当于人工造林 , 没有结合小班现有母树、幼树幼

苗、灌木株 (丛 )数及封育的目的等进行设计; 六是幼林抚育设计中对象不清 ,将未成林的抚育设计与中幼林的抚育间伐设计混为一谈 ,在抚育施工中造成极大的损失 ,等等.由于作业设计发生的失误 ,又

导致实际施工作业时的随心所欲. 测算不准确 ,用苗标准及种苗来源不清 ;四是投资预

工作不负责任 ,造成责任事故的 ,将从严追究责任.

512 改进营造林技术设计

设计.编制符合年度造林区域立地环境的立地类型

营造林作业设计的核心问题是造林、营林技术

表、选择适生树种 ,编制好适应树种生态习性的造林

典型设计 ,如造林密度、混交方式、整地方式和经营

措施 ,同时安排好造林区配套设施建设 ,如病虫害防治、林区道路和生物防火带建设.对经济林的小班设

计 ,要引进生态农业的理论和方法 ,组织好混农林413 作业设计依据的基础资料不翔实

基础资料是作业设计最重要的依据 ,基础资料的调查、收集是作业设计中最重要的环节.有些作业

设计 ,小班现场调查基础资料不翔实 ,如施工区概况模糊不清 ;造林小班区划粗放 ,有的甚至没有进行实

地调查;普遍存在小班立地因子记载不翔实 ,如土壤情况、山地小气候类型等; 现场设计记载不详尽 ,如

树种选择、混交方式、株行距、定位等;封山育林基本

情况 (小班数量、位置、分布情况、周边村寨分布及人畜活动情况、植被状况等 ) 记载过于简单.总之 ,

设计采用的基础资料参差不齐 ,有的缺少文字说明 ,

调查表格不全 ,文字、图、表数据不相符.这必然导致作业设计流于形式 ,大幅度降低了作业设计的施工

业或林下养殖业 ,实行农、林、牧有机结合 ,林果业与观光旅游相结合.

513 提高文本编写质量

作业设计文本编写 ,首先要对内外业调查设计

材料分类整理汇总 ,做到每个小班材料齐全 ,图、表、

卡一致;二是在对基础资料、设计资料进行仔细分析

与整理的基础上 ,分清主次 ,突出作业设计要解决的

重点问题 ,描述详细.项目区概况部分应对工程规划总任务、实施以来的计划完成情况、实施效果、成功

的经验等作简要阐明 ,立地类型、造林类型要具体 ,

技术措施、保障措施要有特点 ,要突出树种选择、苗木质量、运用先进适用的科技成果等 ,投资概算符合

实际;三是作业设计说明书文本形式要规范 ,重点突出、层次清楚、文字简炼 ,使施工作业者能看明白.

514 作业设计图应增加的内容

重点改进小班营造林设计图 ,设计图的图例规

范 ,比例尺适当 , 标注的内容完整清楚 , 方便指指导价值.

414 作业设计图停留在示意图水平上

营造林作业设计图始终达不到施工图的要求 , 仍停留在示意图的水平上.大多数作业设计图的比

例尺过小 ,不符合用图规定 ,导致造林小班内应该调绘的非造林地块和混交地块的位置无法标出.附在

导施工.

1 )在设计图上标示出混交地块、示范样板地设计图上的小班注记表过于简单 ,特别是小班因子注记和技术设计注记简单 ,依据造林设计图在现地无法指导施工 ,没有可操作性.

块、封山育林标志、补植补造地块、防火隔离带、小班扣除地类等图示.

2 )在图廓下方附小班注记表 , 主要内容 : ①人 5 提高营造林作业设计质量的改进意见

工造林和模拟飞播造林包括乡村名、林班、小班、小基于当前营造林作业设计存在的主要问题 ,必班面积、经营面积、造林树种、整地规格、造林密度须提高认识 ,更新观念 ,强化对作业设计的要求 ,以 (株行距 )、苗木质量 (地径、苗高 )、混交比、地理坐第

35卷第 3期 2010年 6月

林业调查规划

Forest

Inven tory and Plann ing Vol.35 No.3 Jun.2010

do i: 1013969 / j1 in1167123168120101031003

摘要:将 Photoshop 软件应用于林业制图及面积求算工作.论述了地形图、卫星影像图的处理 ,图框制作 ,小班转绘 , 小班图、工程措施布置图制作等的方法、步骤;对运用 Photoshop 进行小班面积求算的原理和方法进行了阐述.关键词: Photoshop;林业制图 ;面积求算中图分类号: S758 61; TP31 文献标识码 : A

文章编号: 1671- 3168 ( 2010) 03- 0008- 03 Photoshop 软件在林业制图及面积求算中的应用

耿继斌

(威宁县林业局 ,贵州威宁 553100) Applica tion of Photoshop Software to Forestry M app ing

and Area Ca lcula tion

G EN G J i- b in ( Forestry Bureau of W eining County, W eining 553100 Guizhou, China) Abstract: Photoshop software was app lied to forestry mapp ing and area calculation.The paper elaborates the p roceing of topographic map s and satellite im ages, and m ethod and p rocedure for fram ework manu facture, subcompartment shift- mapp ing, subcompartment diagram , engineering measures’arrangement m app ing.Moreover, it also discues the p rincip le and ways to calculate subcompartment are by using of Photoshop;

Photo shop software.

forestry mapp ing; area calculation Key words: 1 在林业调查规划设计工作中 ,一般是采用纸质

2 地形图现地勾绘小班 ,用透明方格纸或求积仪求算

1 制图条件

111 硬件

奔 Ⅳ以上电脑一台 ,扫描仪一台 ,打印机一台 ,

小班面积 ,后期制图等工作全靠人工 ,费时费力、工作效率低.如今 ,因为计算机的广泛应用 ,利用 Pho2 toshop 软件制作规划设计图、效果图等 , 既图面美

有条件的还可配图形书写板和压感光笔等.

112 软件

Photoshop 710以上中文版 ,扫描仪配套软件.观 ,也提高了工作效率.

收稿日期: 2010- 02- 291 作者简介:耿继斌 ( 1972- ) ,男 ,贵州威宁人 ,工程师 ,从事林木育种、营造林及林业规划设计调查工作.E- mail: gzwngjb@1631com

标等; ②封山育林包括乡村名、林班、小班、小班面积、经营面积、地类、封育措施类型、封育方式、封育