城南镇综治维稳工作总结

2020-03-02 16:01:26 来源：范文大全收藏下载本文

城南镇2009年综治维稳工作总结

及2010年工作计划

2009年，城南镇的综治维稳工作在县委、政府的领导下，在县委政法委的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，始终把维护社会政治稳定作为首要任务，紧紧围绕“打造和谐城南，构建和谐社会”的总体目标，以“平安城南”巩固创建和综治基层基础建设为载体，全面推进综治维稳各项工作措施的落实，为全镇政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好的社会环境。

一、2009年工作总结

（一）加强领导，精心组织。城南镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，把综治维稳工作纳入全镇经济和社会发展的总体目标，与全镇的中心工作同安排、同部署。与各村、镇直各单位签订了工作责任书，制定了年度工作计划、重大事项社会稳定风险评估制度，建立了社会稳定预警机制，把抓综治维稳工作的实绩纳入镇村干部年终考核的内容，做到综治维稳工作有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓落实、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。在学习、宣传和贯彻好全县政法工作会议精神的同时，组织镇派出所、司法所、安监站等单位，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”这一宣传主题，认真开展三月社会治安综合治理法制宣传月、六月安全生产宣传月、宪法宣传周等活动，我镇采取社会综合治理与普法教育相结合，与建设民主法治村相结合，与建设生态文明村相结合，与依法治镇相结合的“四结合”工作措施，利用城南特色的民间12支文艺宣传队，采取形式多样的方法在全镇范围内开展法制宣传，在镇中学、小学上法制课6期次，举办镇村干部学法培训班1期，全年出版禁毒严打宣传栏12期，鼓励广大人民群众积极参与综治维稳工作。有效增强了广大人民群众的法律意识，为综治维稳工作营造了上下联动、齐抓共管的良好氛围。

（三）突出重点，狠抓落实。继续深化和巩固“平安城南”建设工作，把社会治安综合治理、无毒镇、社会矛盾纠纷排查等工作作为2009年综治维稳工作的重点来抓，进一步加强平安创建基层基础建设，整合调解、治安、联防等基层群防群治组织，加强了队伍培训和对具体工作的业务指导，全面落实各项措施。

1.全面巩固平安创建成果。在巩固2008年“平安城南”创建成果的基础上，加强镇专职治安巡逻队和村组义务巡逻队建设，坚持把打击作为整治各类违法犯罪的首要环节，本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就集中解决什么治安问题、哪里治安混乱就整治哪里”的原则，着重加强对突出的治安问题和治安混乱地区的整治，加强对流动人口和出租屋的管理，并及时对社会稳定和社会治安情况进行分析，预测稳定治安形势，重点预防打击各类违法犯罪活动，加强了社会治安管理防范。2009年1-11我镇派出所共立刑事案件21起，破获 11起，破案率52.38%，与2008年的38起刑事案件相比减少17 起。发治安案件34起，派出所立案34起，查处5 起，查处率 14.71%。治安案件和2008年16起相比增加18起。

2.积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作。一是以派出所、司法所为主，配合村调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作，对影响全镇社会稳定的群体性苗头事件做到早发现、早调解，把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段；二是建立健全人民内部矛盾调处机制和社会稳定预警机制，构建了镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，形成了司法调解、行政调解、社会调解、民间调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局；三是切实加强信访接待工作，对各类矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。全镇共接待各种形式的法律咨询服务192起，为妇女、老人、困难家庭等弱势群体提供法律援助2起。共调处各类矛盾纠纷18件，共达成书面协议10起，形成调解卷宗10起，村组调处84件，形成口头协议83件。群众内部矛盾纠纷得到及时的调解，调解成功率达98.81%。一年来，全镇未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、没发生群体性越级上访事件及影响社会稳定的突发事件，依法治镇效果得到进一步的巩固。

3.积极抓好禁毒工作。成立了由镇长任组长的禁毒工作领导小组，与各村、镇直各单位签订了禁毒工作责任书，组织开展以“远离毒品、构建美好人生”为主题的禁毒宣传活动，充分利用广播、黑板报、标语、宣传画等宣传媒介，到全镇各学校和村寨开展禁毒宣传，在学校开展“五个一”（一块禁毒警示牌、一次禁毒教育培训、一条禁毒宣传标语、一名禁毒联络员、一份禁毒责任书）活动，发放宣传资料500余份，使全镇的禁毒工作形成人人知晓毒品危害、人人参与禁毒的工作格局。继续深入开展禁种铲毒工作，做到“打、管、建”并举，坚决遏制毒品违法犯罪。

4.加强学校周边环境综合治理。按照预防为主、综合治理的原则，切实加强学校及周边环境综合治理，主要检查学校食堂的食品安全、从业人员的基本情况、消防安全、学校周边的交通安全等，要求学校做到食品安全制度上墙，适时监督检查，有效确保中小学生的食品安全卫生，有力地保障了学校正常的教学秩序。

5.无“邪教”镇得到巩固。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题，在全镇范围内认真开展宣传活动，形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围。通过开展扎实有效的整治工作，严厉防范周边境内“邪教”渗透活动，有效遏制各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动，年内无“法轮功”等邪教组织及人员滋事闹事和大规模聚集联活动。

6.着力抓好综治维稳基层基础规范化建设。①根据省市县的统一部署，在原来的综治工作中心的基础上，整合人力资源于今年的8——10月份镇政府在财政十分困难的基础上拿出3万多元配套办公场地、电脑等硬件建设，整合综治、信访、司法部门成立综治信访维稳中心，为今后更好开展综治信访维稳工作打下了坚实的基础平台。②成立了镇综治信访维稳中心办公室，在村委会成立了综治信访维稳工作站、设立了人民调解室、综治信访维稳领导小组，健全完善了镇、村委会组织的制度和职责，建立健全了镇、村台帐，在新村村委会设立了警务室，形成了维护社会和谐稳定的合力。

7、加强特种行业和外来人口的管理。特种行业、娱乐场所及外来人员聚居地，向来是治安复杂的场所，因此我镇成立了专门领导小组（派出所长为组长），对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。今年，共登记外来人口48人，出租屋8间。使流动人口的管理做到规范有序。

8、坚持不懈地做好重点人员和两劳释放人员的帮教工作。成立了以镇长为组长的领导小组开展工作，对劳教刑满归正人员进行跟踪帮助教育，为其生活上、工作上提供帮助，以促使其转化，最大限度地预防重新违法犯罪。一年来我镇共安置帮教人员名，一年来未发现法轮功人员等，实现“三零”工作目标。

一年来，我镇的综治维稳工作虽然做了一些工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在不少不容忽视的薄弱环节，主要表现为：一是农村大部分青壮年外出务工，农村大部分是留守老人和儿童，群防群治的能力相对削弱；二是矛盾纠纷增多，且呈现出复杂化、多元化、群体化；三是普法宣传工作有待加强。大部分群众的法制观念淡薄，由家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷时有发生；四是综治维稳工作经费不足，给工作的深入开展带来困难。

二、2010年工作计划

2010年，城南镇综治维稳工作的总体思路和目标任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“平安城南”建设为载体，努力实现“平安城南”建设进一步深化，社会治安形势进一步好转，维稳机制进一步健全，为促进全镇经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。围绕上述目标任务，2010年应着重抓好以下五个方面的工作：

（一）继续加大打击和预防犯罪力度，保持社会治安大局平稳。继续坚持“稳、准、狠”严打原则，按照职能划分，各履其职，各负其责，密切配合，形成强有力的“严打”合力，坚决遏制刑事发案上升的势头，防止发生有重大影响的恶性案件，治安乱点实现由乱到治。加强和改进社会管理，尤其在流动人口管理、青少年预防教育、刑释解教人员帮教、学校周边治安环境综合治理等重点专项工作上取得突破，使流动人口犯罪、青少年犯罪、刑释解教人员重新犯罪等问题明显减少。

（二）继续深化平安创建，确保全镇政治稳定。一是继续抓好综治维稳责任制的落实，明确责任，层层签订平安创建综合治理、安全生产、禁毒等工作责任书，严格进行奖惩。二是全面加强社会治安防控体系建设，着力构筑镇、村、警务三道防线，继续对各村实行治安大联防及开展季节性防范，同时完善与周边镇（顿岗、太平、沈所）的联调组织建设，加大重点整治力度。三是深入开展反邪教警示教育和巩固“无邪教镇”创建成果，提高干部群众防范抵制邪教的能力。四是加大禁毒防艾工作力度，继续深入开展禁毒工作，巩固 “无毒镇”创建成果。五是加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，对群众反映的热点难点、历史遗留等问题进行专项调查，及时了解农村基层动态。六是实行矛盾纠纷排查调处“三包”责任制（镇干部包村，村干部包组，党员包户），抓早抓小抓苗头，努力实现矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”。

（三）认真开展“民主法治村”试点创建活动，提高农村组基层法治化管理水平。建立健全村普法教育网络，积极开展多种形式的“法律进村”活动，基本实现“八个一”，即设立一个镇法制辅导站，每个村委会建立一个法制宣传专栏，建一个法制学校，建立一个法律图书角，有一支法制宣传队伍，每个村民小组有一名法制宣传员，每户有一个法律明白人，每户有一本法律知识读本，使群众的学法用法意识和法律素质不断提高，依法维权意识和能力进一步增强。通过开展扎实有效的试点工作，试点村社会治安综合治理组织健全，制度完善，措施落实，无重大恶性案件、无群体性事件和无治安灾害事故发生，村民对社会治安秩序满意率达到95%以上；矛盾纠纷排查调处机制完善，村治保、人民调解等组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够妥善消除；刑释解教人员帮教安置工作落实，帮教对象安置率达到100%以上，帮教率达到100%；村组有信访信息员，信访制度健全，无群体性上访事件。

（四）继续加强综治维稳基层基础规范化建设。及时调整各村配套组织，配强、配好、配足各村的综治队伍；加强培训，认真开展综治维稳和治保调解人员业务培训，切实提高综治队伍的业务水平；健全规范综治维稳基础台账，以便更准确地掌握地区内治安和社会稳定情况。

（五）进一步做好普法和综治维稳宣传工作。深入扎实开展好“五五”普法工作，充分利用广播、专栏等形式，加强对综治维稳工作情况、重大活动、治安防范、先进典型等进行全面报道和宣传，进一步提高全镇干部群众的法律意识和法制观念，提高全镇法制化管理水平。

二〇〇九年十二月九日