收费站防堵车应急预案
2020-03-01 22:57:25 来源：范文大全收藏下载本文
收费站防堵车应急预案
为积极应对在收费工作中遇到的各类堵车现象，组织起高效有序的排堵疏导工作，确保车道畅通，使过站车辆快速通过，切实维护好公路“窗口”的良好形象。结合工作实际，特制定本预案。
一、实施本预案中，坚持以下原则：
（一）统一指挥；
（二）先参与后汇报或边参与边汇报；
（三）分级分部门、科室负责；
（四）局部服从全局，下级服从上级
二、任务目标
确保站口畅通，车道压车不超过5辆。
三、保畅工作是运营管理工作的重要组成部分，各单位要按照行业管理职能，建立健全保障工作组织体系专职负责站口保畅工作，并将责任和分工明确到人，加强沟通协调，形成机构健全、保障有力、机动灵活、处置高效的快速反应联动工作机制。
（一）管理处在区局的统一指导下，负责对全处公路(收费站)通行保障工作进行行业指导和监督监管，制定工作方案，定期检查，由收费科、监控科、养护科按照职责分工具体落实。各收费站在管理处统一领导下抓好各自站区通行保畅工作。
（二）各收费站按照工作职责负责本站区范围内的通行保畅工作，制定具体制度、措施、应急预案，在职责范围内负责组织、协调、指挥收费站的车辆保畅工作。车辆保畅工作实行以快速反应为主，实行人性化文明服务相结合的处理方式，力争在最短时间内解决车道堵车问题。
（三）处机关各有关科室是通行保畅工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，其他负责同志按照“一岗双责”要求做好分管领域的通行保障工作。各部门要遵循明确分工、加强协作的原则，分工不分家，补台不拆台，落实责任追究制度，以提高管理水平和服务水平。
四、车道堵车是指车道排队缴费车辆超过（含）1 0辆为堵车，收费站出现以上情况时应采取如下措施：
1、当上行或下行车道出现堵车，值班长应合理安排人员增开车道保障通行，如果当班人员不足，应马上报告值班站领导调配人员。
2、在上行或下行收费车道全部开启仍然存在堵车情况时，值班长应立即报告值班站领导并安排人员利用锥筒变更下行或上行车道，在变更增加车道内安排两名工作人员以断电卖手工票的方式收费放行车辆。
3、在上下行车道全部开启仍存在堵车情况时，值班长应报告值班站领导打开紧邻车道办公室庭院通道，在庭院安排两名工作人员以卖手工票的方式收费放行车辆。直至广场车辆无排队现象，可停止手工票的放行。
4、如果采取第三项措施，开启车道仍存在车道堵车40辆以上现象，值班站领导应立即上报管理处，免费放行车辆至恢复正常。开始免费放行时，监控员要及时对现场进行全程录像并妥善保存，并对整个预案启动过程做好详细记录，事后收费站要将整个过程以详细文字报告上报收费稽查科。
5、禁止在未全部开启车道的情况下为缓解交通堵车免费放行车辆。
6、绿色通道的放行
如遇拉运鲜活农副产品的车辆，快速给予放行，需由值勤人员检查的鲜活农副产品的车辆，收费员可先按免费车放行，再由值勤人员检查。
五、防堵保畅相关工作的具体安排
（一）人员的组织与安排
1、除正常上班的收费人员外，安排后勤管理人员作为备勤人员，遇有特殊情况时上岗执行分流保畅任务。
2、强化收费人员政治思想教育和业务培训，定期组织考核，开展岗位练兵，提高思想素质和业务技能，提升车道通行能力。认真落实文明服务承诺制、岗上行为规范等管理要求，规范服务行为，擦亮服务“窗口”。
3、在换班吃饭期间，各站应当安排好备勤人员替岗，确保不出现因为倒班吃饭少开车道而造成堵车。如果在吃饭时间遇到突发车流拥堵，应当立刻停止倒班吃饭，就餐人员应当迅速回到岗位，参与保畅工作，需要时协调站区食堂推迟吃饭时间，为收费一线做好服务。
4、加强站务管理，实行满员上岗，开足车道，未经批准不得随意关闭车道。收费人员要熟练业务操作，票、款清点迅速、准确。值勤人员必须在亭外坚守工作岗位，注意观察、引领、疏导车辆，遇有设施损坏、系统故障、堵车等情况要及时报告、快速处理。
5、发生堵车时，值班站领导必须在第一时间到现场协调指挥。
6、当遇有车流拥堵需要分流时，各站要加强疏导，引导车辆按秩序通行，特别是要加强入口广场和出口广场车流的疏导，尽快疏散车流。
（二）设施保障相关工作
1、各收费站要落实专职设备系统管理维护人员，进一步加强设备系统维护，定期检查、记录设备运行情况，及时排查故障隐患，出现问题及时联系监控科维修更换，确保系统安全、稳定运行。
2、各站应当清除备用车道无关物品，确保备用车道可以迅速开放。
3、票据室备足机打票据，准备好零钱，确保收费工作的正常运转。
4、加强对应急发电设备的维护保养力度，定期对应急发电设备进行测试，排除故障隐患。
5、各站应当提前做好应急供电系统的燃油储备工作。
六、突发事件的处理
（一）站口出现堵车
1、值班长迅速判断出现堵车的原因，并立即报告值班站领导，值班站领导迅速做出处理决定或赶到现场，根据现场情况做出决定。
2、当出现因车型判断、免费范围等争议造成的堵车时，值班站领导为第一责任人，按收费政策规定进行处理，必要时启动保畅预案。
3、因设备原因造成堵车时，值班站领导为第一责任人，根据现场情况，启动保畅预案。
4、因车辆故障造成堵车的，值班站领导为第一责任人，迅速组织人员增开备用车道和实施车辆清障，必要时请求交警、路政部门协助清障。
5、因事故原因造成堵车，值班站领导为第一责任人，迅速组织人员实施抢救，保护现场，根据现场情况迅速通知交警、路政、医院、消防等部门。
6、因火灾、抢劫、自然灾害等原因造成堵车，值班站领导为第一责任人，执行相应应急处理程序。
（二）出现火灾
1、值班站领导作为第一责任人，迅速下达处置指令。
2、应急小组成员立即赶赴现场，第一时间实施扑救。
3、火情较大不能够组织扑救的，办公室值班员迅速拨打119，请求消防部门灭火。值班站领导组织现场人员进行疏散，维持良好秩序，保证人员安全及财产安全。
4、办公室值班员第一时间将火情上报。
（三）设备故障
1、设备出现问题收费员立即报设备维护员。
2、设备维护员接报后立即组织维修。不能修复的应立即通知上级主管相关部门。
（四）自然灾害
1、值班站领导为第一责任人，迅速下达应急指令。
2、设备维护员在必要时迅速切断设备电源，防止火灾。
3、票证人员妥善保存票据和票款。
4、值班站领导组织员工迅速撤离危险区域。
5、根据情况值班站领导组织开展自救。
6、办公室值班人员迅速报相关部门，争取协助。
七、注意事项及工作要求
1、加强手工票的管理，如果在启动应急预案的过程中使用了手工票，要严格按照手工票的管理规程进行发放、领用和登记。
2、应当摆放交通标志，提高安全意识，确保收费人员和通行车辆的安全。
3、加强值班制度，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁空岗，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度。
5、加强对预案的演练，做到每个人都熟悉预案启动的程序，加强应急物品和设施的准备工作，确保可以及时迅速启动预案。
各收费站要按照层层管理、一级抓一级的方式，做好防堵车应急预案组织分工，进一步落实预防和应急措施，要针对突发事件不同情况，迅速采取措施，并加强预案演练，提高快速反应能力。
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