县发展和改革局工作总结
2020-03-02 01:34:24 来源：范文大全收藏下载本文
**县发展和改革局
二〇一一年度工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下，同仁县发改局坚持“解放思想、夯实基础、突破旅游、推进农牧、振兴工业、创新科教”的工作思路，紧紧围绕“十二五”的奋斗目标，坚持以项目为抓手，以投资为支撑，狠抓工作落实。经全局干部的共同努力，圆满完成了“十二五”开局之年的各项工作目标。
二、重点工作目标任务落实情况
（一）计划工作：根据省、州经济工作会议精神和县委、政府关于全县2011年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了同仁县经济发展趋势和发展潜力，从实际出发，抓住国家政策机遇，坚持“量入为出、量力而行、尽力而为”的原则，围绕我县确定的发展思路，与“十二五”规划目标相衔接，提出了2011年GDP增长目标及
一、
二、三产业发展目标，编制了《**县2011年国民经济和社会发展计划(草案)》，报经县人大十四届七次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。同时我局加强国民经济的监测工作，截至目前，已上报各类信息七十六期、调查研究二期，在《****》刊物中我局结合工作实际，针对我县发展改革思路、项目进展情况等积极投稿，采纳刊登3篇，为县委、县政府的决策提供了第一手资料。
（二）项目工作：
全县固定资产投资情况：2011年我县共有建设项目**项，总投资**亿元，计划投资**亿元，其中：续建**项，结转投资**亿元；新建**项，计划投资**亿元。目前，续建项目除同贵公路因路基不稳和材料差价等原因未复工外，其余项目全部复工建设，复工率*%；新建项目已开工*项，开工率* %，未开工项目*项中新下达项目有*项。今年累计完成固定资产投资额*万元，增长*%，完成计划的*%。
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项目争取与落实情况：今年，在县委、县政府及上级业务部门的大力支持下，我局按照2011年建设项目建议计划积极申报争取项目，项目争取工作成绩喜人，截至目前，已由省发改委等部门共争取落实项目*，总投资达*亿元,与去年同期相比增长*%，完成目标任务的*%。项目涉及交通、农牧、水利、生态、社会事业、保障性安居工程等。
项目储备情况：为做好2012年项目的申报和争取工作，我局围绕*文化生态保护实验区建设，做深、做细项目前期工作，重点结合省发改委计划盘子，上报25项项目可研报告及前期资料，总投资18.9亿元。今年已完成较少民族扶持规划，完成**用房、**修缮、**用房、**用房、**、**集中供热、**路等可研。除**集中供热、**路可研未审查外，其余项目已通过审查并批复。
（三）物价工作：我局根据省、州临时价格干预措施实施方案，我县统一部署，我县抽调相关单位骨干，加我县市场监管力度，整顿市场价格秩序，全县物价水平保持平稳态势。重点做了以下几个方面的工作：一是密切关注粮食、食用油、肉禽蛋等市场供求和价格走势，并实行提价备案制度，针对今年下半年物价上涨的的问题，重点加大了相关市场价格信息的采集力度，及时准确上报了粮油副食品、医药、建筑材料等商品价格动态信息资料和对策建议，为上级政府进行价格决策和宏观调控提供了基础资料。二是对全县46个单位开展二0一0年度行政事业性收费年审和换证工作。三是积极开展了物价宣传工作，有效地维护了我县市场的基本稳定，保障了消费者的合法权益。四是为了稳定我县农产品市场价格，抑制蔬菜、水果等价格上涨，我局成功设臵多处政府蔬菜平价销售点。
（四）我局固定资产投资完成情况：今年我局负责实施的项目有*个，总投资*万元，目标任务*万元，截止目前，已完成固定资产投资*万元，已完成目标任务的*%。
三、工作中的亮点
1、今年以来，我局加大项目争取力度，经过半年来的努力，
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项目争取成绩喜人，目前已落实国家专项投资项目*项，总投资达*亿元,与去年同期相比增长*%，完成目标任务的*%。项目涉及水利、交通、农牧、生态、社会事业、保障性安居工程等。以上项目的实施对拉动经济增长、有效解决就业、扩大消费、增加地方财税、增强发展后劲将发挥重要作用。
2、物价平抑工作取得实效，自开展临时价格干预措施以来，我局通过加大市场检查、宣传引导等措施，有效控制了物价上涨势头，但是同比价格仍然高位运行，价格形势不容乐观。为进一步使广大群众的“菜篮子”、“果盘子”得到保障，在县工商局的大力配合下，我局对同仁地区蔬菜销售市场进行调研，根据调研情况，我局集中精力，通过*天的努力，成功设施了同仁县首个政府平价蔬菜供应点，主要供应季食蔬菜、瓜果和调味料，供应价格由县物价部门根据同仁地区市场价格形式限定。从目前销售情况看，各族群众对此项措施评价良好。
3、争取惠民项目在争取项目过程中，在认真做好项目申报的基础工作外，紧紧围绕我县实际，着力解决突出问题。一是为了推进我县教育布局调整，改善办学条件，在县教育科技局的配合下，我局积极努力争取，截至目前共落实了曲库乎寄校等十项校舍安全工程，省发改委以*发改投资【2011】*号、*发改投资【2011】*号文下达了投资计划，总投资为*万元，总建筑面积为*万平方米。该十项校安工程实施后，将会为提高我县的教学质量，促进我县教育事业发展起到重要作用。二是由于没有自己的邮政所，农牧民群众信件和包裹的邮寄都要到县城隆务镇来办理，给广大农牧民群众的生活带来极大不便，并大大增加了群众的邮寄成本和时间浪费。自国家启动了空白乡镇邮政所建设工程以来，在我局的积极争取下，我县成功将9个乡镇纳入实施范围，建设9个乡镇邮政所，下达项目总投资*万元，总建筑面积为*平方米。该项目实施后，我县乡镇邮政所将实现100%全覆盖，农牧区邮政设施条件将进一步改善，邮政普遍服务水平将得到明显提高，对促进农牧区经济发展将发挥重
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要作用。
四、存在的问题
回顾今年的工作，应该说是富有成效的，但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距，主要表现在：
1、由于年初维稳形势严峻，导致大部分项目开工前的准备工作未能按计划完成，致使很多项目开工较迟。
2、今年保障性安居工程分配任务重，比往年增加了近三倍，由于建设用地紧张，而且土地储备不足，影响了项目建设进度。
3、由于财力拮据，项目配套资金逐年增加，地方财政支出压力进一步加大，尤其是保障性安居工程地方配套比例高，配套资金落实难度大。
4、拆迁工作难度大，*文化园区及新体育场拆迁工作无法顺利进行，导致工程受阻；*路道路工程拆迁量大，群众积极性不高，按照目前拆迁补偿标准计算，需拆迁费约*余万元，造成工程建设资金不足。
5、个别工程安全生产措施不到位，管理失控，导致安全事故频发。
6、我局由于忙于事务性工作多，系统理论学习少，党建工作存在时紧时松的现象，对干部职工的业务培训不够，专业知识不够精深等。
五、2012年工作计划
（一）抓好计划工作
一是做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用。根据我县2011年经济运行情况，密切关注宏观经济政策变化，根据国家出台的藏区支持政策，分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面，科学提出2012年的国民经济和社会发展 4
机会，并有针对性地提出对策建议，确保2012年经济社会发展目标的实现。
二是强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作性的对策建议，为领导决策提供依据。确保2012年投资目标的实现。
三是继续抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
（二）狠抓固定资产投资工作
一是加强项目前期工作。充分利用好国家在节能减排、转变经济发展方式等领域的引导政策，谋划一批符合循环经济理念、产业关联度高、投资效益好的特色项目，增强项目工作的科学性、针对性和前瞻性。充分利用好国家支持藏区发展的倾斜政策，围绕藏区生态环境、交通、水利、城镇基础设施，教育、卫生、文化、旅游及资源综合利用等方面，积极规划和储备一批新开工项目，真正做到谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批。加强项目前期经费的投入，加快成熟项目的可研编制工作，完善项目审批深度，为项目申报做好储备。
二是抓好项目的实施和管理。加强项目管理，对开工项目，必须按工程建设管理程序，实行严格的项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制等“四制”，实行项目资金设臵专户、建立专账、指定专人、封闭管理的“三专一封闭”制度，对重点项目实行经常性稽查、监控和领导联系制度，进一步实现投资管理的规模化和法 5
制化。加大协调力度，抓好重点项目建设，继续加强对项目的服务、跟踪检查和协调等方面的工作，结合项目建设中存在的具体问题，逐项拿出解决措施，明确责任人，规定解决期限。做好部门与部门之间的协调，形成既分工又合作的管理机制，确保项目建设的顺利进行。
三是做好建设资金的争取落实。千方百计做好项目和资金的争取和落实工作。围绕今年国家资金的投向和安排重点，突出抓好城镇基础设施、重大基础设施、藏区发展、新农村建设、和谐社会建设、循环经济发展等领域建设项目和资金的争取落实工作。同时，充分利用好政府信用平台，积极做好项目筛选和贷款资金的落实工作，努力扩大政府信用平台贷款总量。
（三）优化投资环境，加大招商引资力度
一是要继续深入开展投资环境整治活动。重点整治阻扰资源开发和工程建设、无理索要赔偿以及投资建设环境中存在的突出问题，密切配合有关部门严厉打击一批项目建设中存在的违法违纪行为，为项目建设创造良好的社会环境。
二是加强软环境建设。首先要进一步解放思想，更新观念，广泛的宣传法律、法规和有关政策，做好群众的思想工作，积极争取理解和支持，及时解决存在的问题。转变政府职能，增强服务意识。认真清理各类行政行为和审批项目，大力改革审批制度，缩小审批范围，减少审批环节，简化审批程序，切实提高行政效率。
三是做好招商引资工作。集中力量做好项目洽谈前期准备工作，依托资源优势，做好招商引资项目的筛选和落实工作，尽快谋划一批规模适中、市场前景好、适合招商引资的项目，为扩大招商 6
引资规模奠定项目基础，吸引有实力的投资者参与我县开发建设。抓紧已签约项目的跟踪落实工作；对正在洽谈的项目要定人、定时、定责抓好签约；对以往达成合作协议的项目，要进一步提高项目成熟度，继续抓好服务衔接，力争使协议变正式合同。
四是调控好物价，维护市场经济秩序，营造良好的消费环境 突出工作重点，认真做好重要消费品、服务、能源、生产资格价格以及粮食、药品、成品油等重点品种的价格检测、分析、反馈工作，落实好保证市场供应、维护市场价格稳定的各项政策措施。加大价格监督检查力度，规范经营者和行业组织价格行为，认真落实好各专项整治工作，从严从重坚决打击合谋涨价、造谣惑众等价格违法行为。进一步完善群众对价格违法的监督举报机制，促进价格执法和群众监督的有机结合。同时，加强对农业生产资料价格的监督力度，缓解生产资料价格上涨对农牧民增收的影响，严格控制物价过快上涨。
五是抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象，全面完成各项工作目标任务。
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