公文管理制度

公文管理制度

为提高公文工作质量，强化公文收发的程序化管理，促进公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本管理制度。

公文管理由办公室负责，分为收文管理和发文管理两部分：

一、收文管理

（一）发送来的文件资料，由办公室统一接收，登记和保管，发送领导个人的文件、资料、信函，办公室要及时送达。

（二）处理各类来文，严格按程序办理，随到随办，急件急办，防止文件积压和逾期不办。

（三）领导阅文后，要在处理单上批签意见或明确办理责任人，并签名。

（四）办公室负责督促领导批办事项的落实，及时将办理结果向领导反馈。

（五）文件处理完毕后，要及时归档。

二、发文管理

（一）公文制发的基本要求

1．所有公文以运管所人秘股的名义制发，要求严谨、规范，符合国家法律法规、方针政策和上级机关的文件精神。

2．发文目的要明确，依据充分，概念准确，文字简洁，与本单位的管辖范围和权限相适应，不得超越权力界限和范围行文。

3．公文必须使用国家法定的规范汉字和计量单位，不得使用异体字和不规范的繁体字、简体字。撰写、修改和签批公文，用笔用墨必须符合存档要求。

4．公文制发的具体方法、程序、行文规则及文种格式等，要严格遵守相关规定。

（二）公文制发程序

相关股室（拟稿）→办公室（核稿）→主管领导（会签或签发）→主任（签发）→办公室（编号等）→相关股室（打印样稿）→办公室（复核样搞）→相关股室（印制）→相关股室（发送）→办公室（存档）

（三）公文的草拟和审核

1．草拟公文。股室业务性公文由有关业务股室拟稿，并按照程序将草拟稿送办公室核稿，草拟文稿，要求字迹端正、清晰。

2．办公室核稿时，审核确定是否需要行文，文稿的内容是否正确，公文文种及发文级别是否适当，文件格式及语句是否准确，发送范围和机密等级，紧急程序是否适当，做好发文的基础工作。未经办公室核稿的文稿，原则上领导不予签批。

（四）公文的送审和签发

1．办公室核稿由办公室负责文字工作的同志或办公室主任负责，核稿后的文稿，送分管领导审签。

2．发文文稿按以下办法送领导审签：

①文件内容属于方针、政策、原则范围内的或其他事关全局的，送主任签发.

②领导签发公文，应当签署明确意见、姓名和具体时间。 ③公文要按规定时间审签、传递，一般文件在一位领导手中不超过2天，紧急公文不在领导手中过夜，特急公文、秘密公文由办公室派出专人传递送签。

（五）公文的印制与发送

1．经领导签批同意发文的公文稿，由办公室负责进行复核，在复核中发现不妥或有疑问的，应及时报告签发文件的领导，建议更改，但核稿人不能擅自作主修改。

2．文件复核定稿后，由办公室按程序进行登记编号，确定印刷份数，安排打字、校对、印刷、盖章和分发。在校对中如发现原稿在内容、格式、文字、发送范围等方面有疑问或错误，应及时通知核稿者，建议其纠正，并按程序批准。

3．单个股室的业务性公文由业务股室分发，事关全局或涉及多个股室的公文由办公室分发。文件分发要及时、准确、安全；分发密级文件时，要按机关保密工作规定，将分发对象、份数登记清楚，防止失密泄密。