“争先进位年”活动实施方案

2020-03-03 01:24:59 来源：范文大全收藏下载本文

聊城市国土资源局东昌府分局

“争先进位年”活动实施方案

为适应国土资源管理新形势，充分履行保护资源、保障发展、服务社会、维护权益的工作职责，在全局营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，根据区委、区政府《关于在全区开展“争先进位年”活动的意见》，结合我区国土资源管理工作实际，决定在全系统开展“争先进位年”活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极作为，科学务实，按照市十二次党代会确定的目标任务，引导全系统广大党员干部群众树立强烈的忧患意识、责任意识、进取意识，在创先争优和全面提升活动的基础上，将争先进位作为衡量工作成效的具体尺度，纵向比提速、比创新，横向比进位、比亮点，迅速掀起人人奋勇争先、个个力求上进的热潮，促进各项工作争先进、进位次，当典型、树品牌，转作风、塑形象，推动经济社会更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。

二、争创目标

建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型等“五型”机关，在全局形成“四比四争”的浓厚氛围，即：比位次争上游、比工作争贡献、比创新争先进、比作风争一流。做到主要业务工作(或单项工作)有亮点、有特色、有位置，列入考核的单项业务 1

工作保持在第一方阵；深入推进群众满意基层站所创建工作，加快打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、业务精通、清正廉洁”的队伍，为更好地保障和促进我区经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

三、时间安排及步骤

“争先进位年”活动从2012年3月底开始，2013年1月份结束。整个活动分为四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段(3月底一4月上旬)

分局成立“争先进位年”活动领导小组及办公室，负责活动的组织领导、督促协调和日常工作。制定切实可行的活动实施方案，根据区委、区政府《关于在全区开展“争先进位年”活动的意见》的具体要求，结合区委、区政府确定的目标任务，按照可定义、可量化、可操作、可考核、可问责的要求，深入排找差距，明确本年度争先进位的具体目标和措施。召开动员部署大会，对“争先进位年”活动进行动员部署。

第二阶段：目标制定阶段（4月中旬）

各科室、国土所根据区委、区政府《关于在全区开展“争先进位年”活动的意见》和局领导的要求，制定争先进位的具体目标，要对每一项争先进位目标进行认真研究，拿出切实可行、行之有效的落实措施和创新创优创效措施，制定具体的落实方案，每一项目标都要明确具体内容和标准，明确具体负责人，明确完成时限；每一名干部都要根据自己的争先进位目标制定具体的落实措施。

第三阶段：目标落实阶段(4月-12月)

各科室、国土所对照确定的争先进位的目标，按照时间进度要求，切实抓好各项目标和措施的贯彻落实。

第四阶段：总结迎检阶段(2013年1月)

总结活动经验，完善成果资料，全面迎检上级检查验收，并表彰先进科室和个人。

四、具体措施

(一)全面增强素质，努力打造学习型队伍。不断优化知识结构，本着“干什么、精什么，缺什么，补什么”的原则，加快知识更新，改善知识结构，充实知识储备。分局领导班子每年集体学习不少于12次，每个领导班子成员撰写心得体会不少于2篇；组织干部职工集中学习每年不少于6次，业务知识考试不少于1次。与此同时，改进学习方法，灵活采取个人自学、集体研讨、集中辅导、工作交流、专题讲座等形式，增强学习的吸引力和深度。积极创造条件，鼓励个人学习和攻读在职学历教育。重视调查研究，形成高质量调研成果。

(二)全面优化服务，努力打造服务型队伍。叫响“满意在国土”口号，进一步创新服务理念，强化服务手段，完善服务方式，健全服务机制，优化服务质量，提升服务水平。按照“三最”要求（程序最简、收费最低、效率最高）积极主动服务，进一步挖掘潜力，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，更快捷地服务项目落户，保障经济发展所需的土地资源。将工作重点转移到业务办理流程的优化、人员综合业务素质的提升上，大力推

进“首问负责制”，硬化相关考核。坚持开展现场办公、主动对接、超前介入、送证上门等特色服务项目，实施贴身式、保姆型服务，真正让政府满意、企业满意、群众满意。

(三)全面开拓创新，努力打造创新型队伍。坚决克服安于现状的思想，加大思路创新、体制创新、工作创新的力度，破解工作中遇到的难题。立足当前，着眼长远，创新资源管理与利用方式，正确处理好保护资源与保障发展、管理创新与依法行政、市场配置与政策调控的关系，有效集聚潜在资源，有序统筹城乡发展，有力推进改革创新，重点围绕国土资源工作的新情况、新问题，不断总结实践、探索实践、推动实践。按照探索发展思路，拓宽发展路径，破解发展难题，实现以改革的思路保护资源，以创新的办法保障发展，以务实的举措改善民生，以健全的机制杜绝违法，不断提高国土资源管理和服务水平。

(四)全面狠抓廉政，努力打造廉洁型队伍。深入开展廉政文化建设，切实筑牢党员干部的思想道德防线和预防职务犯罪的思想基础，进一步增强全员廉政意识。严格执行党风廉政规定和“十条禁令”，切实做到防微杜渐，警钟长鸣。严格履行社会公开承诺，积极探索国土资源领域廉政建设的长效管理体系，形成以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加强对权力运行的制约和监督，继续深化内控体系建设，加快电子监察系统的运行和应用，切实提高工作透明度，从源头上预防和治理腐败，真正让权力在阳光下运行。强化对基层国土资源所的监督，力求全局干部职工“能干事、干成事、不出事”。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。开展“争先进位年”活动，是贯穿今年全局各项工作的一件大事。各科室、国土所要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，确保活动取得实效。分局成立“争先进位年”活动领导小组，负责活动的组织协调和日常督查工作，确保活动顺利开展。

(二)精心组织，周密安排。“争先进位年”活动涉及面广，任务复杂繁重，时间延续较长。各科室、国土所要根据分局的统一部署，围绕活动实施方案，坚持因地制宜的原则，制定具体实施计划，目标要尽可能予以量化，工作措施要切实可行。在活动过程中要始终坚持解放思想、开拓创新，做到创造性地开展工作，增强活动的针对性和实效性。

(三)强化督查，务求实效。分局“争先进位年”活动领导小组将采取督查的办法，对各科室、国土所活动开展情况进行监督检查，及时掌握活动实施情况，总结推广典型经验。通过全局上下共同努力，实现既定的争创目标，探索出更好的工作方式、服务举措，树立更好的社会形象。

2012年4月5日

阳谷县邮政局关于开展“争先进位年”活动实施方案124