苏北重点中心镇创建工作汇报

2020-03-02 23:31:51 来源：范文大全收藏下载本文

强化产业支撑

完善基础配套

建设美丽空港新城

——双沟镇苏北重点中心镇创建工作汇报

双沟镇处在淮海经济区核心，镇域总面积95.3平方公里，辖行政村20个，总人口7.2万。全镇坚持高起点规划，高标准建设，努力把双沟建设成一个集教育文化、旅游休闲、商贸物流等为一体的“小城市”。我镇作为苏北重点中心镇创建镇之一，按照重点中心镇创建标准，围绕“七大目标”，在各项指标上全面达标。

（一）提升规划设计。

1、总体规划。按照省空港新城、市级中心镇和县城副中心的功能定位，聘请福建泛华、徐州矿大、南京林大、江苏纬信、江苏东都等一批国家级专业设计团队，对双沟的城建项目进行高标准设计。聘请清华大学规划设计院、天津规划设计院编制完成新一轮《总体规划》、《控制性详细规划》。确立了”一个中心、两个基本点、三个功能区”的整体框架，目前城镇总体规划已完成，镇区控制性详规、新型农村社区规划，已聘请清华大学设计研究院完成，实现镇村规划全覆盖。

2、详细规划设计。牢固树立“镇当城建、镇村一体”理念，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理的原则，促进产城融合，确保一次规划到位。以双塔、104为界向东、向南发展，围绕建设“高铁商务区”、“东部新镇区”和“中心街商业区”三大城市组团，规划到2030年，新城区建设67平方公里，镇区12平方公里，镇区集中人口10万。形成人口向镇区集中，商贸向街区集中，工业向园区集中的格局，达到以产兴城、以城促产、镇园相融发展的效果，打造产城一体，产业基础完善的高新区。

（二）完善基础设施。

1、交通设施。完成镇区 “三横三纵”园区“四横四纵”30公里道路网建设，镇区道路已全部硬化，完好率90%以上，添置路标指示牌等50余处，完善镇区道路标志线、信号灯、指示牌、路标等建设，保持镇区道路完好率90%以上，配置完善的标志线、信号灯，主要道路装置消防栓8个以上，主要道路设限高5处、镇区街道设置限宽6处。在镇区主要道路上增加停车泊位线设置，农贸市场、商业街、公园等人员密集场所均设置足够的停车位。镇区新安装高杆路灯及景观灯579盏，覆盖镇区9.5公里道路，亮灯率达100%。完成15.6公里农路改造，开通全县首家镇村公交，投入25辆纯电动车，开通5条线路，总长40公里，覆盖全镇行政村。

2、公用设施。加大基础设施建设，提升镇区承载能力。

全镇自来水厂5座，饮用水质100%达标，2015年投资900万，实施区域供水工程，2016年上半年竣工，建成后自来水普及率达100%。建成日中转50吨的压缩式垃圾中转站、日处理500吨的地埋式污水处理厂，铺设污水管网5000米，生活污水处理率达70%。新建15座高标准水冲公厕，满足每平方公里3座的标准。购买垃圾清运车30辆，建设垃圾投点266个，完成改厕1422户，推进镇区社会化保洁，实现垃圾收运全覆盖，垃圾收运率达到80%。2016年内还将完成日供气1万立方的天然气站、日处理1万立方米的污水处理厂建设，铺设10公里供水、供气、雨污分流管网，

（三）优化公共服务。

1、公共设施。全镇有幼儿园11所，其中民办2所，达到省级优质园标准的4所，满足每万人一所幼儿园的标准。双沟小学为市级实验小学、双沟中学为省三星级重点高中、敬老院为省三星级敬老院。建成居家养老中心6处，老年活动中心2处，便民服务中心3处。中心卫生院通过二级医院验收，全镇行政村卫生室20个，全部达到标准化要求，文化站面积2000㎡，符合一级文化站要求。烈士陵园、黄河滩公募、老年公寓、老年餐桌等一批民生项目投入使用。

2、服务设施。6800㎡的农副产品批发市场建设完成，投入使用。5000㎡的标准化农贸市场，正常营业。6000㎡的格林豪泰酒店正在装修中，建成后可提供房间 100余间，可同时接待800余人。镇区华联、旭旺、苏果大型超市三处，另有3万㎡的苏果超市正在建设，年内即可竣工。农行、邮储、农商行银行网点三处，满足居民日常生活需要。

（四）美化镇容镇貌。

1、整体风貌。改善城镇环境。完成5万平方米沿街建筑物“穿衣戴帽”立面改造、4.6公里弱电入地工程，架设了LED路灯及景观灯800盏，青砖仿古花坛200多个。高标准开展了村庄环境综合整治，在全面清理垃圾，整治乱堆乱放的基础上，重点抓好保洁员配备、保洁设备购置，实行村内卫生长效保洁，对辖区内水面逐步推行市场化保洁，镇区河道、水域建立“河长制”长效管理机制。取得良好成效。

2、重点地段。对镇区主街道进行整治改造，统一规范台湾街、香港路、幸福路等街道320家门头店招，统一门头字号，粉刷墙面，整修道路，铺设下水道，安装路灯，整治后的镇区环境秩序得到较大改善；对镇区主次干道的路牙石、花坛石进行集中整修，对沿街建筑门面开展高标准粉刷，配套绿化亮化，城镇形象得到了有效形象。

（五）提升景观绿化。

1、绿地系统。围绕建设“四季常绿、三季有花、色彩明艳、景观和谐”生态名镇，以广场绿化为重点、道路绿化补植为主线，对镇区范围内房前屋后空地进行见缝插绿，全面提升镇区绿化水平。全镇绿化覆盖率达到38%。建成文化休闲广场4处，分别为法治广场、双溪公园和月牙湖广场、纪湾广场，另有潘公广场、空港广场在建，游园、街头绿地服务半径在300米以内，人均公园绿地面积达到7平米以上。双溪公园绿树成荫、繁花似锦，观光路、徐沙河路等更多条道路形成了林荫道，成为群众休闲健身的良好场所。

2、景观生态。按照“六路三区两河”格局，以新铺设的六条道路为绿化轴线、以法治广场、双溪公园和烈士陵园为绿化节点，利用开春有利时机，做好古黄河、徐沙河、截碱河“三大生态走廊”建设。种植木瓜、乌桕、重阳木、白玉兰、广玉兰、合欢树等观赏性树木，打造20公里沿河景观绿化长廊，重点打造采摘园、垂钓园、休闲观光园，完成古黄河观光路两侧11公里，1100亩果树带和1500亩石榴园栽植，形成经济林带。对法治广场、双溪公园、潘公广场、空港广场、黄河滩公墓、烈士陵园等进行绿化补植，今春新增绿化 20万平米，结合高铁、机场的地域优势逐步发展生态观光农业，依托古黄河、吕梁风景区，打造古黄河生态旅游观光带，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。

（六）促进生态集约。

1、环境质量。本着集约高效、绿色低碳的用地原则，充分挖掘土地承载潜力，提升土地经济产出能力，打造集约、高效、生态的产业功能区。注重生态环境、生态产业、生态文化和生态家园的有机融合，全力打造宜居、宜业、宜游的生活空间综合体，建设人与自然和谐共处的生态社区。环境质量达到国家规范要求的各类功能区标准。近年无突发环境事件。工地现场管理规范，严格采取防尘、降噪措施。

2、节约用地。2013年以来，镇区拆迁25万平米，腾出建设用地近千亩，挂牌上市700余亩，建设安置小区30万㎡，平稳完成机场二期、徐明高速、徐盐高铁2800余亩征地工作，严格按照规范程序挂牌出让土地，绝不搞小产权房，促使房地产市场健康良性发展。双沟镇是省国土厅 “同一乡镇”村庄规划布局调整试点镇，两年内复垦村庄建设用地2200余亩，涉及官路、柳元、张宋、吴杭和温白五个行政村32个小组、2681户村民，安置区建成后，可新增耕地2000余亩。在产业发展、村民安居、生态建设三方面形成了完善的空间功能布局。通过“迁村并点”优化土地资源，将高速路以北的5个行政村合并到官路居民集中居住点，以此带动人口集聚、土地盘活，形成了生态用地集中管护、居民点集中建设、产业集中发展的用地模式。城镇建设用地效率不断提高，人均建设用地面积降低，工业地均产出效益有效提升。

3、生态建设。依法拆除实心粘土砖瓦窑5座。在城镇建设中不断推广绿色建材、绿色建筑技术。推动了新型墙体材料的发展和应用，新型墙材建筑面积占总建筑面积的80%以上，节能建筑面积达到了90%以上，因地制宜的发展新型墙材企业，混凝土砌块，黄河淤泥烧结砖，混凝土多孔砖。2014年被省经信委评为年度禁粘试点合格乡镇。在生态空间的建设过程中，特别重视生态环境“织补”，建立不同生态空间的有机联系，形成完善的国土生态网络和山清水秀的生态空间。积极构建以基本农田保护区、一般农地区、林业用地区等为重点的生态安全骨架，通过绿化隔离区搬迁腾退、区域景观改造、平原造林、河道整治等工作，织补生态网络。按照“自然积存、自然渗透、自然净化”海绵城市理念，修复水环境、涵养水资源，增强防涝能力。

（七）精细城镇管理。

1、管理组织。整合公安、城管、规划、国土、安监执法队伍，成立执法分局，配备执法车4辆，建立健全城镇管理长效机制，组建城管、保洁、绿化三支队伍，对镇区主次干道、重点区域实施长效管理。成立禁建拆违小组，统筹规划、土地联合执法，及时查处违法用地、违章抢建行为，完善了城镇管理、规划管理、控建管理、绿化管护、城镇保洁、国土资源管理六大管理机制，形成了城管带保洁，国土带控建、规划带绿化的城镇建设管理体系，实现管理全覆盖、养护全责任、保洁全天候。

2、日常管护。目前双沟镇有专职城管队伍35人，每周两次集中业务知识培训学习，部分骨干人员申领了执法证。执法管理和办案程序，加大对保洁人员的监管力度，使其做到日产日清，街道实行全天侯巡回保洁，协调交警部门共同对路边车辆进行划线定点有序停放。对临时早点棚限时经营，高标准、严要求做好户外广告管理，镇区路灯夜间有人看护巡查，定期维修线路。认真落实“门前三包”制度，对镇区实行全天候保洁，健全交通秩序、夜间餐饮、违章建筑等长效管理机制，鼓励企业和市民参与城市管理，推动城市共治共管。镇容镇貌得到了有效改观。

目前，完善的城镇基础设施，齐全的城镇功能，宜商宜居的生态环境，吸引了大批农村居民入镇居住、务工、经商，有力地推动了双沟城镇化建设。