反腐倡廉报告

2020-03-03 19:29:22 来源:范文大全收藏下载本文

在全县交通系统

廉政建设工作会议上的工作报告

张金强 (2009年月日)

同志们:

这次会议的主要任务是:传达上级党委政府关于廉政建设工作会议精神,总结2008年交通系统反腐倡廉工作,安排部署2009年全县交通系统廉政建设工作任务。按照会议安排,我代表局纪委向大会作工作报告,请予审议。

一、2008年反腐倡廉工作情况

交通行业点多、线长、面广,建设资金密集度高,诱发腐败因素多,属廉政建设的高危行业。2008年以来,系统上下高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其视为一条不可触摸的“高压线”,认真贯彻落实各级廉政建设的路线方针政策和决策部署,坚持一手抓交通发展改革,一手抓廉政建设,有效遏制了各类腐败现象的发生,确保了我县交通事业健康发展。

一是反腐倡廉教育不断深入。结合“双争”活动的开展,组织学习了胡锦涛同志的重要讲话、中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,聘请纪检监察干部进行廉政建设教育,收听收看“百名法学家百场法律知识山东专场讲座”。同时把反腐倡廉工作与交通“四化管理”建设结合起来,与干部廉

1 政建设教育集合起来,与政风行风建设结合起来,促进了交通惩防体系建设步步深入。结合“深入学习实践科学发展观”教育活动,党委成员建立联系点7个,形成调研文章12篇,确定4件为民办实事,重点解决社会关注、群众关心的实际问题,不断提高交通服务经济社会发展的能力。

二是专项清理整顿成效显著。对局机关和局属各单位个人小灵通捆绑办公电话进行了清理,对交通系统工作人员参与运输车辆经营活动进行了清理整顿,对系统财务工作进行了审计检查。

三是交通重点工程廉政建设得到了加强。对公路建设项目和运输场站建设项目的招标投标、开标评标及签约等重要环节,实行严格的监督,纪检、监察、审计等部门提前介入,全程跟踪审计,做到关口前移,防微杜渐。

四是政风行风建设进一步深化。全面推行政务公开和服务承诺制度,加强机关效能建设,全面实施“四化管理”。组织收听收看了“政风行风热线”“实事直通车”节目,开展了政风行风评议活动,与局属单位签订了2008—2009年度治理公路“三乱”责任状。加强对执法队伍的管理教育和监督,认真落实交通稽查牵头上路联合执法的要求,规范交通行政处罚和路检路查行为。及时处理群众投诉举报5起,坚决纠正损害群众利益的不正之风,政风行风有了明显好转。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是工作创新不够。廉政建设和反腐败工作的

2 开展仍限于文件的传达和学习,未能很好地结合部门实际创造性地开展工作。二是组织协调不够。在交通建设工作中,廉政建设和反腐败工作开展的深度和广度不够,与我县交通发展的速度不相匹配。三是执法行为有待进一步规范。四是行业不正之风依然存在。个别单位对交通“四化管理”认识不到位,对自身存在的问题重视不够,工作不深入细致。有的工作人员对群众冷、横、硬。部分窗口工作人员服务意识不强。这些情况说明,我们在教育监督上还不够有力,反腐倡廉制度和措施落实不够到位,消极腐败现象尚未从根本上遏制。为此,我们要从思想上引起高度重视,充分认识到交通系统反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,保持高度的警惕性,不断增强反腐倡廉的责任感和紧迫感,真正把反腐倡廉建设摆上重要位置,为落实科学发展观提供坚强有力的保证。

二、2009年反腐倡廉工作任务

在国家扩大内需、保经济增长的形势下,今后一个时期尤其2009年,将是我县交通基础设施建设快速发展的时期,建设规模和资金流量较大,交通系统腐蚀与反腐蚀的斗争还会十分尖锐。因此,我们务必增强忧患意识和责任意识,保持清醒头脑,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,坚持标本兼治,综合治理,着力构建具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为我县交通事业健康发展提供坚强的政治保障。

(一)加强党员干部队伍建设,深化反腐倡廉教育,增强廉

3 洁自律能力。加强党员干部队伍建设,既是落实科学发展观,保持和发展党的先进性的需要,又是做好新形势下交通廉政工作的重要内容。要立足于教育,着眼于防范,坚持不懈地开展党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、警示教育等活动,引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观、执法观、地位观和权力观,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。深入扎实开展廉政文化进机关、进家庭、进工地、进站所活动,充分发挥文化的引领作用,营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。要提高各级干部及关键岗位人员在工程招投标、建筑材料采购、工程的计量支付、运输线路运营资格等四个方面的警惕性,真正做到诱惑面前不动心,压力面前不低头,始终坚持共产党人的高尚情操。

(二)加强制度建设,深化管理体制改革,铲除腐败现象滋生的土壤条件。一是要坚持和完善各项公路建设市场管理制度。严格执行公路建设《项目法人制度》、《招标投标制度》、《工程监理制度》、《合同管理制度》等四项制度,努力实现对重大工程的质量、造价和进度管理的全方位、全过程控制,使公路建设市场管理逐步规范化、制度化、透明化和廉洁化,防止“工程起来,干部倒下”现象的发生。二是要不断完善农村公路建设项目廉政制度。加强工程分包管理,严格市场准入,从严查处非法转包、假借资质、伪造资料等行为。要结合我县村路建设项目小、项目分散、设计标准低、造价低的实际,紧紧依靠群众的力量,探索

4 建立符合农村实际、可操作性强的一整套村路建设廉政制度规定,让群众心里明白,还干部一个清白。三是深化交通行政审批制度改革。认真贯彻落实《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》,进一步减少行政审批事项,对确需保留的行政审批事项,要规范审批程序、方式,明确审批环节的标准、条件、时限及相应责任。要努力推行网上审批,最大限度地减少行政审批的随意性。四是大力推行政务公开制度。按照“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的原则,深入推行政务公开。不但将政策法规、处罚、收费依据公开,办事程序、办事时限、审批结果、过错责任追究也要公开,方便群众办事,利于群众监督。五是探索实施上路执法体制改革。在建立信息服务中心的基础上,继续巩固和扩大科技执法、信息服务管理成果,努力减少和杜绝执法人员执法、管理及处罚的随意性。坚持稽查牵头,路政、运政参与的系统内部联合上路执法,一只队伍、一个窗口对外的执法管理模式,彻底解决多家上路、多头执法的问题。

(三)加强行风政风建设,维护群众利益,树立交通良好形象。一是要要时刻牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风。在公务接待、公车使用管理等方面,都要量力而行,精打细算,坚决反对大手大脚、奢侈浪费之风,努力降低行政成本,建设节约型机关、节约型行业。二是要治理公路“三乱”行为。严厉查处乱收费、乱罚款行为。要规范执法行为,正确使用执法文书,严格执法程序,自觉执行“罚缴分离”制。要加强对“治超”工

5 作的监督管理,对“车托”实施强有力的打击,确保“治超”工作健康有序推进。要建立完善治理公路“三乱”工作的长效机制,努力从源头上预防公路“三乱”问题的发生。三是要认真组织参加县里的“政风行风热线”节目,及时解决群众反映的热点难点问题。四是要继续抓好涉农政策的落实,确保“绿色通道”畅通。五是要进一步加强对交通工程建设领域中农民工工资到位情况的监督,坚决纠正拖欠行为。

(四)完善监督机制,加大监督力度,保证权力不被滥用。要将监督的关口前移,扩大监督的范围,特别要加强对各级主要负责人的监督,保证其权力的正确行使。要不断完善执法监督员制度和明查暗访制度,将各类廉政建设隐患消灭在基层和萌芽状态。要主动邀请审计、检察等机关参与工程招投标及资金使用监督工作,有效避免各类腐败现象的发生。要加强党内监督,通过健全议事规则、决策程序和决策失误追究制度,实现决策的科学化和民主化。要充分发挥人民群众的监督作用,完善信访举报、听证制度,规范民主评议、民主测评活动,推行政务公开,保证人民群众享有充分的知情权、参与权、选择权和监督权。

(五)坚持领导带头,以身作则,认真落实党风廉政建设责任制。交通系统各级党组织要始终把反腐倡廉工作作为关系全局和交通事业成败的大事来抓,纳入本单位的业务工作,通盘考虑,统一部署,统一检查考核。系统各级主要负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,在抓好班子,带好队伍,做好本单位反腐倡

6 廉工作的同时,要注重加强自身建设,从小事做起,时时处处严格要求自己,严格按照规则和程序办事,认真执行民主集中制,不搞“家长制”,以实际行动从而影响和带动全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

交通系统反腐倡廉任务艰巨,我们一定要在局党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕全县交通工作中心,服务经济建设大局,正确处理发展交通事业与保证交通廉洁的关系,扎扎实实做好交通反腐倡廉工作,为推动我县交通事业又好又快发展做出应有的贡献。

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