浅谈新疆双语教育政策
2020-03-03 15:41:44 来源：范文大全收藏下载本文
浅谈新疆双语教育教学政策
摘要：
语言是人们进行社会交往，进行学习，工作的工具，学习和掌握国家通用语言文字，有利于各民族之间的经济，文化交流，有利于促进少数民族地区改革开放和现代化建设，有利于增强各族青少年的祖国意识和中华民族的认同感尤其时对于少数民族而言，学好母语的同时要学好作为国语的汉语是非常重要的。掌握最新的知识和时俱进具有重要意义。因此，近年来新疆在社会各界的广泛关注和高度重视下，双语教育发展迅速，双语教育的研究也不断发展起来，同时存在一些问题。
关键词：新疆 双语教育 汉语 目的 意义 存在的问题 应对措施
正文：
新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语种、多文化的地区 ， 自古以来就是东西方语言与文化的交汇之地。世界六大语系中的三大语系的语言汇集在这里。在维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、塔塔尔、达斡尔和俄罗斯l 3个世居民族中， 除汉族、回族和满族通用汉语汉文外，其他民族不但有民族语言， 还有本民族的文字 。长期以来，各民族人民在共同的生产生活中，逐渐形成了互相学习语言文字的优良传统，已形成了多种双语类型 ，其中又以“民一汉”双语型为主。
为了尊重和保护少数民族享有使用和发展自己语言文字的自由,也为了通过学习族际语———汉语(以下统称为“汉语”)保证各民族之间的沟通交流,以实现共同进步，在少数民族地区推行双语教育。在过去的50多年中，新疆维吾尔自治区认真贯彻中央的语言政策 ，实施对少数民族的双语教育，取得了显著的成绩 。
所谓新疆双语教育是指新疆维吾尔族少数民族使用汉语进行非语言学科内容的教育。双语教育大致分为两种：
第一种是基础教育阶段以少数民族语言(以下统称为“母语”)教学为主,在适当年级开设汉语课的教学模式。也就是说,汉语作为第二语言的双语教学。
第二种是以汉语教学为主,基础教育阶段开设本民族语言文字为辅的双语教学模式。
下面从几个方面来更近一步地谈谈新疆双语教育教学政策
一、在新疆给少数民族学生施行双语教育政策的目的：
1.是为了达到各民族在各个领域的相互交流，维护国家统一政体，各民族必须要拥有一种共同的族际语。中国的族际语就是处于主流文化地位的汉语。因此，在新疆少数民族地区从小加强双语教育对形成国家一体和历史的认同具有积极的作用，学做一个爱国的人，对祖国的热爱是中华民族精神的核心。
2.是为了继承中国把少数民族“多元文化化”的传统。新疆多元民族多元文化资源特色鲜明、丰富多彩，少数民族多元文化源于自然，源于生活，具有悠久灿烂的民族历史，魅力无穷，民族文化是民族存在的重要表现形式，是整个人类文化的组成部分和宝贵财富。从基础教育起始，继承和发展各少数民族的语言文字和优良传统文化，弘养优秀民族多元文化，建立一个具有本土特色的，融会多元文化兼容并包的少数民族双语教育，是发展多元文化的必由之路，同时也是少数民族地区基础教育发展的必经之路。
3.是为了让少数民族学生应和社会发展的需要。随着我国经济的迅速发展，我国综合国力的增强，国际地位逐步提高，汉语己经成为当今国际交流的重要工具，汉语言文字不仅是世界上使用人口最多的语言文字，还是联合国工作语言之一。新疆少数民族学生只有学习掌握了汉语言文字，才能扩大自己的视野，才能真正谈得上面向全国、面向世界、面向未来。
二、给新疆少数民族学生施行双语教育政策的意义：
双语教学是实现沟通的桥梁，学习的目的是为了更好地实现各民族间的交流与互动、沟通与信任，让每个孩子都拥有平等的机会学习和掌握先进文化与科学知识。所以，双语教育是民族教育的一个重要组成部分，搞好双语教育有利于民族教育的发展。双语教学是我国整个西部地区教育的重要组成部分。对新疆来讲，它是教育的基础部分。深入研究双语教育问题有利于促进西部大开发战略的实施，有利于民族教育的发展和教育质量的提高。
新疆由于“西部大开发”的推动，发展较快，但总的来说，经济基础还是很薄弱，有民族特色的代表性的产业还处在比较低的层次上，造成这种现状的因素当然有很多，但民族教育的落后是一个很重要的原因。双语教育是民族教育很重要的一部分。把双语教育的地位和作用提高到统一祖国，维护各民族的大团结，有助于振兴民族经济，巩固边疆的高度上来认识，即服从于国家政治的稳定、经济的发展、文化的繁荣，有利于培养
社会主义事业的接班人和建设者的社会主义建设的大局上来。
三、当前在新疆双语教育教学政策上存在的问题：
首先是，双语教学师资紧缺,双语教学的能力和水平亟待提高。甚至在有些地区为了不影响教学工作的正常开展，学校只好安排汉语水平稍好的教师从事双语教学工作，因此，双语教师水平层次不齐。农村汉语教师队伍普遍存在的突出问题是“一缺二低”，即数量不足、汉语教学水平和汉语运用能力不高。现有在岗汉语教师不仅数量不足，而且在教学业务水平和汉语言文字能力运用上也在不同程度上存在着达不到基本要求的问题。汉语教师中大部分是少数民族教师，农区汉语交际环境相对较差，不少汉语教师刚从学院毕业时还能说一口流利的汉语，但在回到自己母语环境下从事汉语教学工作中，由于除课堂上极少时间使用汉语外，大部分时间都使用母语交际，汉语水平不仅没有提高，反而不断下降，以致于不能胜任汉语教学工作。
再次是给部分不同地区的学校，给同一个地区内的农村和城里学校指定的双语教育课程计划都一样的。然而，不同地区学生之间、农村和城里学生之间的的汉语基础水平相差悬殊。虽说北疆大部分地区和南疆城里的大部分学生都能跟上老师的汉语课程，但农村的学生在学汉语方面还是有很大的困惑。农村学生在实际生活中说汉语的机会很少，除了在课堂上回答老师问题时说汉语，平时基本不说。这主要是学生的生活环境决定了没有太多说汉语的机会，大多数在乡下的民族学生平时接触不到说汉语的人，从小习惯了用维语交流，如果刻意让学生说汉语也不现实，所以很多学生在校时能说几句汉语，回家了基本不会说了。
除此，还有学生学习环境和教学设施问题，汉语教师除了汉语水平之外的各种能力问题，学生个人兴趣问题，家长和其他相关人员对双语教育的看法等诸多问题的存在导致新疆的双语教育更好地发展。
四、针对新疆双语教育教学政策上存在的问题的应对措施： 1.强化师资队伍建设,培养“民汉兼通”的双语教师。
在提高双语教育质量的过程中,提高教师双语能力至关重要。对汉语为非母语的少数民族教师而言,不能仅满足于他们的汉语语言能力(发音、语法、语言表达能力、阅读能力、写作能力等),而且还要鼓励他们熟悉与语言相关的文化知识。汉语为母语的教师应该具备用少数民族语言来讲解问题的能力。
2.改进教学方法,完善教学设施。
1990年代以来,在政府的重视和支持下新疆的双语教育有了很大的进步。但是在教学方法上还存在一些问题。虽然针对少数民族的汉语教学也吸收了一些外语教学的方法,但由于研究不够,缺乏比较全面的理解。比如说,在教学中普遍提倡用直接教学法,而完全否定了翻译法等传统的教学方法。对汉语基础差、词汇量少的学生来说,直接教学法难以接受,适当的使用翻译法反而有助于提高学生的语言能力。
3.重视教材建设,根据学生的汉语实际基础适当科学选择
教科书和教材问题是现行的双语教育中需要解决的难题之一。教材的编写和选用必须适合本地特点和学生的认知能力,要符合少数民族双语教学的内在规律。因为新疆长期以来是用少数民族语言授课,师生们的汉语水平限制在日常用语的范围之内,大部分教师不具备使用作为教学媒介用语的汉语的水平。因此,完全使用汉语编写的教材,对教师来说是个很大的压力,也难以保障教学效果。对汉语词汇量少、不熟悉专用汉语(如数学用语、物理用语、化学用语等)的学生来说,会加重学习压力,对学生的学习积极性起负面作用。为使双语教育健康发展,要尽快解决双语教材的空缺问题。
4.营造语言环境,推动双语教育
无论是母语的学习还是第二语言的学习,都是在一定的语言环境中习得的。双语教育的不同类型与模式都是根据不同社会语言文化生态环境而选择的,而双语教育的语言环境是双语教育成功必备的基本条件和基本保证。新疆少数民族人口众多,而且聚居程度高,语言环境比较特殊,因此,开展少数民族双语教育时,构建相应的双语学习环境是非常必要的。 总之，我国的双语教育研究还处于初级阶段，虽然在新疆双语教学试验早已开始，到而今也取得了一些成绩，但相关的法规、政策和评价体系相对滞后，在实践的过程中仍面临着一些必须要解决的问题，应该说双语教育工作是一项复杂的系统工程，要实现它的健康、长效、可持续发展，我们仍然有很长的路要走。
参考文献：
1.牙克甫江·买买提.新疆双语教育存在的问题及对策[J].青春岁月，2012，(06) 2.戴庆厦.中国少数民族双语教育的历史沿革[J].民族教育研究，1996，（4）
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