创新和完善干部选拔任用机制问题研

2020-03-02 03:59:24 来源:范文大全收藏下载本文

完善后备干部选拔促进企业持续发展

为加强后备干部队伍建设,建立适应市场经济的企业选人用人机制,拓宽选人用人视野和发挥人才核心竞争力优势,企业必须建设一支“德才兼备”、能担当重任、经得起风浪考验具有较高综合素质、符合企业领导人员岗位特质、数量充足的后备干部队伍,实现企业进步与人才成长的和谐发展,这就要求我们要高度重视后备干部的选拔培养工作。

一、拓宽视野,多渠道选拔后备干部

要建设一支德才兼备、数量充足、结构合理、专业配套的后备干部队伍,在选拔上应该按照“民主推荐入围,公开选拔入选”的思路,努力扩大群众参与度,增强公开透明度,积极引入竞争淘汰机制。要坚持组织推荐、群众举荐、公开竞争相结合的原则,不断扩大推荐、筛选的公开化程度,全方位、多角度挖掘后备人才,使优秀年轻干部脱颖而出。在后备干部人选产生过程中大力引入竞争,建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制,努力创造使优秀年轻干部脱颖而出的环境和条件。

一是要公开选拔。在选拔的形式上,可采取定期推荐和不定期推荐相结合的方式,努力扩大视野,拓宽渠道,不断充实后备干部队伍。如结合各单位的竞聘上岗和领导班子的年度考核等工作物色后备干部;也可通过建立专业人才队伍,发现掌握后备干部人选,使更多的优秀人才纳入组织的视野。另外可将符合条件的年轻干部统一进行认真考察,全面考察后备干部人选的德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩、发展潜力,注意了解其工作能力和主要专长,最后由人力资源部门和党群组织部门采用文字写实形式对被考察对象进行基本评价,对主要优点和成绩、缺点和存在的问题进行具体准确的评价。通过民主推荐、组织考察、党政领导班子会讨论等方式,在一定程度上可以克服由少数人确定后备干部,在少数对象中选择后备干部的弊端,进一步拓宽了识人选人渠道。

二是要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等旧的用人观念。大胆启用优秀的年轻干部,不拘一格选人才;对于后备干部的缺点和失误,应坚

持“用人看主流,看本质,看发展”的原则,全面正确、客观公正地看待,保护后备干部的积极性;要树立“注重业绩,竞争择优”的观点,将工作业绩突出、群众公认的年轻干部选拔到领导岗位上来。充分认识培养锻炼这一环节在促进后备干部健康成长过程中的重要作用。更要防止和克服个别领导干部从确保自己的位置作为出发点,担心培养锻炼后备干部对自己构成威胁,不愿或不敢培养后备干部的错误行为,要襟怀坦白,甘为“人梯”,当好“伯乐”,为企业选拔培养一批优秀的后备干部。

三是增强选拔的透明度。坚持走群众路线,发动群众参与后备干部的推荐,向群众公开选拔后备干部的条件、范围、程序等,扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权,保证选拔后备干部工作的公开公正、民主透明。引入竞争机制,不拘一格选人才。在后备干部人选产生过程中可大力引入竞争,建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制,防止和克服用人上的不正之风。把那些群众公认的政治业务素质好、工作能力强、各方面表现突出的优秀年轻干部人员掌握起来,及时纳入到后备干部队伍中来。

二、加强锻炼培养,提高后备干部的综合素质

后备干部是干部补充的主要渠道,后备干部的成长,除了自身刻苦努力外,企业要有针对性的培养教育,要自觉纠正是“金子总会发光”,后备干部靠自然成长,用不着培养锻炼的错误认识,充分认识培养锻炼这一环节在促进后备干部健康成长过程中的重要作用。为其搭建舞台、创造机会,起着关键性作用,因此,企业要注重全方位、多渠道地加强后备干部的培养锻炼。培养后备干部工作的主要目的在于提高后备干部的政治素质、领导能力和工作水平,充分发挥其潜在素质和能力,使之不断成熟,逐步具备未来工作岗位所需要的政治素质和管理能力。

一是有针对性地制定培养计划。首先,应对各单位领导班子的现状进行调查预测,确定后备干部总数,建立一支不同层次、不同年龄、不同类别的后备干部队伍。其次,要根据后备干部的个人情况、成长规律、发展方向逐人确定培养规划及其培养锻炼的途径,克服培养的盲目性和随意性。

二是加强理论培训。在培训的方式上根据后备干部的个人情况、培养

方向等采取短期培训、系统培训、自学等多种方式,给后备干部“充电”,更新知识结构,提高理论素养。如参加各类交流学习、各类专题研讨班学习,选派到高等院校进行短期培训等。同时,为适应企业发展的需要,还应对后备干部进行创新理论、科学发展观、党风廉政建设、企业经营管理、行政管理、法律法规、以及新知识、新技术的培训,提高他们的业务水平,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。增强工作创新的能力。

三是强化实践锻炼。实践锻炼是提高后备干部的实际工作能力,增强驾驭全局、处理复杂矛盾能力,促进后备干部成长的一条基本途径。因此,我们应按照“缺什么补什么”的原则,采取下派、轮岗、交流等形式,为后备干部提供更多的锻炼机会。如长期在机关工作的干部,适当安排到基层进行锻炼,尤其到艰苦的环境、复杂的地区经受实践锻炼和考验,让他们丰富阅历,了解基层实情,夯实做好领导工作的基础。长期在副职岗位上工作的干部,可以把他们放在重要的岗位上锻炼,负责抓本单位的重要单项工作,或单独处理急、重、险、难的临时任务,以提高他们驾驭全局、果断决策和组织协调的能力。有条件的还应进行轮岗交流或跨专业交流,以提高后备干部在不同岗位、不同专业的适应能力,使他们打破原来的人际关系,跳出原有的工作圈子,用新的思维、观念去分析、解决问题。

三、备用结合,建立健全后备干部动态管理制度

选拔培养后备干部是基础,及时合理使用后备干部是目的。因此,我们应通过多种途径和措施,促使后备干部早日走上领导岗位。

首先是通过挑选素质较高的人选,加强培养和管理,使他们尽快成熟起来,适合领导班子建设的需要;同时,还要建立健全后备干部备用结合制度,用制度来保证提高备用结合率。在提拔干部进领导班子时,原则上应从后备干部中挑选;把后备干部作为调整充实领导班子的唯一来源是不现实的,但是一定要把后备干部队伍建设成为调整充实领导班子的主要来源。要积极创造条件,及时启用成熟的后备干部,逐步提高后备干部在拟进班子人员中的比例。

二是深化干部制度改革。实行竞争上岗。拿出部分领导职位进行公开选拔,在机关部门积极推进中层干部竞争上岗,在竞争上岗中,条件相同

时应优先考虑后备干部,使后备干部选拔工作与民主推荐、提拔任用结合起来,为后备干部上岗创造更多机会。

三是坚持正确的用人导向。全面贯彻德才兼备原则,把那些在培养锻炼中政绩突出、群众信任、廉洁奉公的后备干部选拔进领导班子,克服后备干部队伍建立后就束之高阁的现象,努力为后备干部工作营造一个良好环境。

四是对后备干部要实行动态管理,坚持优胜劣汰。干部进、出口渠道不畅,能上不能下,能进不能出的问题,是培养选拔优秀年轻干部的重要障碍。后备干部名单不应该是一成不变的,而应当是滚动的。对于年度考核被确定为不称职或是基本称职的;政治思想、道德品质、党风廉政建设等方面出现问题的;工作实绩不突出,发展潜力不大的;工作失职,造成较大损失或不良影响的;群众意见较大,威信不高的;由于健康原因,不能担负繁重工作任务的;年龄偏大的;在规定时限内未达到知识更新目标的;因其他原因不适合继续作为后备干部培养的,要及时调整出后备干部队伍。真正使能上能下形成制度,实现能者上、平庸者下,相形见绌者让。对工作表现好、实绩突出的提任或调任,发现新的优秀人才要随时补充,从而使后备干部队伍通过不断新陈代谢,始终保持生机和活力,始终保持较高的素质和合理的结构,以适应领导班子建设的需要。

四、严格监督管理,保证后备干部健康成长

要把加强对后备干部的监督管理作为建设高素质后备干部队伍的重要措施,各级党组织要对后备干部思想政治素质现状进行定期分析、谈话诫勉等措施,准确掌握后备干部的思想实际,及时帮助解决后备干部思想、作风等方面存在的突出问题,不断增强后备干部加快自身建设的自觉性。树立正确的世界观、人生观,真正做到自重、自省、自警、自励,正确处理领导和群众的关系,正确对待名权位;建立健全领导干部谈话和请示报告制度,后备干部取得成绩和进步时,要给予肯定和鼓励,遇到实际困难时,要认真帮助解决,出现缺点和错误时,要及时指出,帮助改正,使其健康成长。

五、建立后备干部档案和后备干部信息库

后备干部档案的主要内容包括:后备干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐和公示情况、民主评议情况、年度考核情况、考核结果、任免情况、培训和奖惩情况等。要按照干部管理权限,对后备干部档案实行统一管理。各级人力资源或党群组织部门要建立统一的后备干部信息库。后备干部工作变动时,应当将后备干部档案移交新单位。

六、加强领导,明确责任,把后备干部队伍建设工作提高到一个新水平

加强后备干部队伍建设,关键在于领导的重视和正确领导。各单位党政领导要自觉地把后备干部队伍建设作为领导班子建设的重要组成部分,列入重要工作日程,认真抓好落实。制定领导班子后备干部选拔培养的目标和规划。要建立责任制,层层抓落实。干部没有培养好同样是领导者的失职和失误。各单位党政主要负责人要亲自抓后备干部工作,对重要的后备干部要亲自抓好培养教育工作。努力营造优秀干部和优秀人才脱颖而出、人才辈出的良好环境,建设一支高素质的干部队伍。

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汉台创新干部选拔任用机制

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《创新和完善干部选拔任用机制问题研.doc》
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