法律纠纷预防机制

2020-03-03 19:32:07 来源:范文大全收藏下载本文

法律纠纷预防管理条例

第一章管理规定

一、法律事务基层管理工作

1、各项目部必须成立以项目经理为第一责任人的法律事务小组,并专设一名法律事务资料员(可兼职),要求责任心强。

2、法律事务小组成员应加强对施工合同条款约定的研究,注重施工过程中对对方违约情况资料的收集及分析工作,采取有效的措施维护公司的合法权益。

3、法律事务小组成员应加强对劳务分包合同,材料采购合同及其他与建设工程有关的合同协议条款的研究,注重过程管理、过程控制,收集整理对方违约情况资料,及时采取有效措施确保公司的合法权益不受损害。

4、法律事务资料员负责施工合同、现场签证、违约责任等法律文件的收集、上报及保管工作,法律事务部将不定期去工地检查。项目部其他人员必须积极协助对口专业资料的收集。

5、由于工作调动等原因,法律事务资料员需要调整的,项目经理必须上报二公司法律事务部,二公司法律事务部负责监督法律事务资料的交接工作。

6、项目部要高度重视劳务分包管理工作,严格执行集团公司下发的《劳务管理暂行办法》及二公司下发的《劳务管理实施细则》,防止民工投诉、上诉,坚决杜绝民工群体上访事件的发生,如因项目部不作为原因造成民工群体上访事件,严重影响集团及二公司形象的,公司将对项目部及项目经理进行严厉处罚。

二、法律应诉、投诉事宜

为维护公司信誉,降低公司损失,项目经理必须积极协助公司法律事务部及时处理被起诉、投诉事宜,解决好各类纠纷,实现应诉投诉案件结案率100%。

1、法律事务部在收到法院传票、起诉状等法律文书后,积极做好备案,并于当天上报给集团法律事务部,并传达给相关的项目落实具体情况。

2、法律事务部工作人员接到传票2日内,去法院落实对方起诉的证据,针对对方证据及起诉状,研究确定所需要的诉讼资料,项目部人员应积极协助,保证在2日内将所需诉讼资料准备完备。法律事务部根据案件的具体事实和证据,确定具体的应诉方案,并将证据及民事答辩状提交法院,积极出庭应诉。

3、针对事实比较明确的应诉案件,项目经理应本着积极协商、分期付款的原则进行处理,由于项目经理的懈怠,由此发生的诉讼费用由项目经理承担。

4、法律事务部接到集团民工投诉转批单后,做好备案,并当日传达给项目经理,项目经理应将投诉情况落实清楚,并积极联系投诉人,做好沟通解释工作,并结合项目部的资金情况,进行调解,争取协商处理解决,然后将协商处理情况在2日内上报法律事务部。法律事务部按照投诉批办单中规定日期前将处理意见反馈给集团公司经营发展部。

5、项目部必须建立人工费、材料费欠款台账,提前预判,提前应对,力争避免投诉、上访、被诉事件发生。

6、项目经理作为处理和解决法律事务的第一责任人,对外包工在施工过程中出现的工期及质量违约责任要及时收集与整理有效资料(包括照片),照片必须公证,以备在法庭主张自己的权益,避免或减少经济损失,并将因工程质量导致的损失从外包工当月的结算单中扣除。在思想上重视法律事务工作,对出现的起诉及上访投诉事件,不能消极推诿,甚至唆使债权人上告,一旦出现上述情况,公司将给予责任人严厉的经济处罚。

7、凡起诉投诉二公司的外包工或供应商,列入黑名单,除公司特许外,任何项目部不允许再与其发生任何的业务来往,一经发现,公司将给予项目经理经济处罚。

8、项目部一律不得对外签订还款协议,因起诉、投诉,需要签订还款协议的,必须经公司同意,报二公司法律事务部备案,协议签订人必须是项目经理(其他人无效),协议签订后要严格按照协议的约定,积极安排支付计划。对于因推诿懈怠,从而造成公司损失,影响公司正常生产经营秩序和社会信誉的,公司将给予相关责任人通报和经济处罚。

三、工程诉讼事宜

法律事务部作为工程款回收的战斗堡垒和后盾,将继续通过法律的手段维护公司的经营成果,打好工程款回收的法律攻坚战,并保证诉讼案件结案率80%以上。

1、对于建设单位拖延结算,拒付工程款的竣工工程,实行项目申报制度。项目部根据往年工程款回收的具体情况,对拖欠时间长、潜在风险大、缺乏诚信的建设单位进行审查,并根据实际情况

上报法律事务部备案研究,合理安排计划,以法律诉讼的手段解决工程结算和工程款回收中的工作难题。

2、针对诉讼的工程,项目经理应积极协助法律事务部加强与法院的沟通交流,理顺工作关系,督促法院加大执行力度,争取尽快结案,实现工程款的足额回收。

3、项目经理应及时落实被诉单位的财产及经营状况,并将信息反馈至法律事务部,以备查封对方资产做财产保全,确保法院判决后工程款得以执行。凡确定准备起诉的案件,项目部应保证在5至10天内整理好全部的起诉资料,否则,将对项目经理进行通报批评和经济处罚。

4、对于起诉的工程,甲方一般容易反诉工期违约,这就要求项目部在施工过程中,在工期需要延期时,必须有甲方书面的工期延期签证资料。

5、在工程施工过程中,甲方拨付工程款一般按当月完成的工程量进行拨付,项目部在报送工程量资料给甲方时,一定要让甲方签收并留存资料,已备起诉时主张甲方拨款不到位的违约责任。同时项目部应注重其他证据资料如:建筑施工承包合同、现场签证、竣工验收报告、结算资料等的收集、归档。

6、项目部应加强对诉讼原始证据的整理与保管工作,由于责任心不强,造成证据资料丢失,给公司造成损失的,公司将根据损失情况对责任人员予以经济处罚。

四、加强法律学习,提高法律意识

1、在公司起诉应诉的过程中,由于部分项目部管理人员法律

意识淡薄,缺乏必要的法律知识,在法律证据收集过程中提供了无效或不合法的证据,给法律事务工作带来了严重影响。为维护公司的合法权益,项目部人员应加强法律知识的学习,进一步配合法律事务部做好公司的法律事务工作。

2、法律事务部将根据实际情况,加强对项目经理等有关负责人法律知识的培训学习,主要以《合同法》及相关的建筑法律法规知识为主,重点讲解建设工程施工合同中各类条款的潜在含义以及施工过程中的索赔等法律技巧。项目部人员应积极参加法律等相关知识的学习,一年度应至少上交两篇不少于1000字的法律学习心得。

3、项目部人员应提高自我的法律保护和风险防范意识,在实际工作过程中,一律不得向外包工出具有关工程量结算的资料,不得以借条、欠条等形式向外包工出具欠款证明,一经发现,公司将严格追究相关责任人的责任。

4、项目经理应提高法律意识,项目经理必须严格执行天元发2008[1]号文件的相关规定,以任何形式从工程套取资金(包括未经公司同意采用进成本处理费用),都涉嫌职务侵占罪,公司将严格追究相关责任人的法律责任,情节严重的,公司将移交司法机关处理。

5、项目部人员应增强法律意识,工程款是公司的法定财产,任何人不得以任何形式挪用或侵占工程款(包括从分包方支取的现金),否则,公司将依法追究相关责任人的法律责任,情节严重的,公司将移交司法机关处理。

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