安全生产工作总结和重点工作安排(报办公室)

2020-03-02 07:28:11 来源：范文大全收藏下载本文

2017年度宝泉岭管理局安监局安全生产工作总结及2018年度重点工作安排

管理局办公室：

2017年以来，在管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神和省委省政府、总局、管理局关于安全生产工作的重要决策部署，积极推进安全生产领域改革发展，强化安全生产责任制落实，全面推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，深化安全生产依法治理，切实加强安全生产基础工作，全面加强安全监管系统党风廉政建设和干部队伍建设，着力提升依法监管能力，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故，为管理局经济社会发展创造安全稳定的环境。

一、2017年安全生产主要工作。

（一）明确目标，落实责任，全面实施安全生产责任制。

1、发挥安委会协调指导作用，落实安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，协调各行业部门进一步健全完善安全生产责任体系。按照安全生产“三个必须”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，督促有关部门全面梳理了相关领域、各环节存在的监管盲区和制度漏洞，进一步完善各部门安全监管职

1 责，细化落实安全生产工作责任制。同时加快推动各相关部门针对行业领域突出的隐患和问题，提出安全检查流程并列出检查项目清单。推动直管行业企业主体责任的落实，加快建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制，将责任落实到了每个岗位、班组和车间，做到了安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

（二）依照部署、突出重点、落实专项整治工作。按照上级文件要求，结合“大检查”工作安排，开展各类监督检查60余次，检查各类企业、场所260余次，其中，非煤矿山企业10家，烟花爆竹企业34家，危险化学品企业19家，工贸企业39家，共排查出各类安全隐患1000余条,针对查出的问题全部下达了整改指令书，责令立即和限期整改，现已大部分完成整改(其中有5家正在整改当中),行政处罚一家，罚款2万元。

1、加强非煤矿山安全整治。

于去年已完成对非煤矿山整顿关闭工作，对尾矿库加强了监测监控和运行管理，确保尾矿库安全运行。今年对10家非煤矿山企业进行了专项检查，在检查中共查出安全隐患78处，现已进行整改78处。

2、加强危化品、烟花爆竹安全整治。

大力开展隐患排查治理和执法监督检查。采取“集中领域、集中时间、集中人员”的方式在全局范围内开展了安全

2 生产隐患排查治理活动。对危化品及烟花爆竹共开展排查53次，出动执法人员156余人次，检查危化品企业19家，烟花爆竹批发和零售企业34家，共排查各类问题和隐患113条,全部整改完毕。对检查中发现的，未取得《烟花爆竹经营许可证》的华兴五金日杂商店进行立案，采取行政处罚措施，罚款2万元，并没收非法经营的烟花爆竹。

3、加强工贸行业安全整治。

根据农垦总局和管理局相关文件的要求，结合我局安全生产实际情况，针对我局工贸企业涉及的有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等特点，分别制定专项整治活动方案3份，同时，对辖区内的39家工贸企业开展隐患排查检查，确认作业场所和相关设备设施符合安全生产条件。其中开展有限空间作业条件确认工作排查14家，涉氨制冷企业整治5家，粉尘涉爆企业10家，共发现隐患133条，下达整改指令22份，通过专项监督检查，有效的遏制了生产安全事故的发生。

4、加强职业卫生安全整治。

按照总局《关于开展尘毒危害治理示范企业创建工作》和《总局安全监管局推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案》要求，结合安全生产大检查工作安排，重点检查水泥制造、石墨生产、非煤矿山、工贸等职业病危害严重行业领域企业。检查用人单位48家，发现隐患368处、下达文书数量54份。

（三）加强联合执法，凝聚专项整治合力。

“两节”期间综合督查：成立三个督查组，共检查13个农场和72家生产经营单位，发现隐患和问题182项。主要表现在安全生产重大部署落实不及时不到位，安全生产隐患和问题整改不到位，企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理制度不健全，执行不严格。

危险化学品专项整治：由安监局牵头，组织交通、消防、工商、治安等部门对辖区内危险化学品、烟花爆竹单位开展大检查，共检查危化品、烟花爆竹单位49家，排查出问题和隐患75条，下发责令限期整改通知书13份，通过复查现已整改完毕。

大检查“回头看”：抽调各农场安监局局长，成立两个检查组，对管理局13个农场、局直城管局、经济开发区、19个行业部门、11家企业，共发现111个问题。

锅炉专项整治：管理局成立由安监、公安、质监、住建组成的三个检查组对91家使用承压锅炉企业单位进行了检查，共检查承压锅炉138台，15个液化气换瓶站，5家大型洗浴场所,发现问题隐患910项。隐患问题于本月底前整改完毕。

（四）加强宣传培训工作，提高全民安全意识。

1、以“安全生产月”为载体，开展全方位宣传教育。按照《宝泉岭管理局2017年“安全生产月”和“安全

4 生产垦区行”活动方案》，结合管局实际，为突出“全面落实企业安全生产主体责任”主题活动，重点开展了 “十项”活动和安全隐患曝光行、典型经验专题行、科技强安专题行、应急演练专题四项行活动。安全月期间共组织应急演练29 次，参演人数5014人，投入资金2.48万元，投入装备 81件。

2、加强安全生产培训教育工作。

在安全生产培训方面，突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员以及电工、电焊工、危险化学品等特种作业人员的岗位技能培训教育，今年培训人数达900余人。

（五）立足实际，注重演练，提高应急管理工作能力。截止10月底全局共组织了应急演练229次；参演人员19229人次；投入装备562件套；投入资金14.56万元。

二、2018年度重点工作安排。

（一）紧密联合实际，深入宣传贯彻《改革意见》内容。深入宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式，组织管理局生产经营单位认真学习、深刻领会，增进全社会共识，提高贯彻落实的主动性和自觉性。

（二）强化责任落实，建立健全企业全员安全生产责任制。督促相关行业领域的企业密切联系实际，依法依规制定完善企业全员安全生产责任制。企业主要负责人负责建立、

5 健全企业的全员安全生产责任制。，努力实现“一企一标准，一岗一清单”，形成可操作、能落实的制度措施。

（三）强化事故预防，着力构建企业双重预防机制。贯彻落实标本兼治遏制较大以上事故工作方案，按照国家和省级安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范，指导、推动管理局各级和企业加强安全风险评估、管控，健全隐患排查治理制度，不断完善预防工作机制。

（四）强化规范执法，努力提高政治素质和业务能力。认真制定并严格实施年度监督检查计划，进一步规范检查清单、现场检查方案、检查方式、流程和内容。按照《黑龙江省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法(试行)》和属地监管的要求，建立管理局、农场安监部门监管职责范围内随机抽查对象名录库，并结合监管执法实际，建立同级不同行业领域、不同类别和等级、满足不同执法需求的随机抽查名录库。加强和规范各类经济开发区、产业园区安全执法工作。

（五）强化联合执法，全面提升安全生产法治水平。广泛开展暗访暗查和突击检查，加大执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。严格落实“四个一律”要求，依法实施停电、查封、扣押等强制措施，坚决曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批黑名单，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业。

（六）强化改革创新，继续推动安全生产网格发展。改进监督检查方式，全面推动安全生产网格化动态监管机制建设，实施基层安全生产网格化监管，使安全生产监管体系延伸到最基层，协助打通安全生产监管“最后一公里”，力争2018年底，初步建成运行高效、覆盖到所有生产经营单位和管理区(社区)、作业站和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系。

（七）强化服务监管，不断提高安全生产防控能力。着力加强管理局安全生产专家队伍建设，充分发挥专家在专业检查、事故调查等活动中的技术支持作用。加强重点行业领域劳动防护用品使用情况检查，切实做好劳动防护用品经营及使用单位监督管理工作。

（八）树立安全发展理念，提高全民安全意识。牢固树立安全发展理念，弘扬生命致上、安全第一的思想。加强全员安全培训教育，严格落实“先培训后上岗”和“持证上岗”制度，切实加强企业负责人、安全员、特种作业人员以及一线操作员工的安全生产知识技能线上、线下培训，突出培训的针对性和实效性。加强安全宣传和安全文化建设，充分利用传统媒体和新媒体，办好专版、专刊、专栏、专题，大力开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全文化企业创建、事故预案应急演练等活动。加强队伍建设，以十九大精神学习贯彻为重点，切实加强安监系统思想建设、作

7 风建设和能力建设，着力打造“廉洁、高效、务实”的安监铁军。

宝泉岭管理局安全生产监督管理局 2017年11月11日