开发区档案行政执法检查总结

2020-03-02 23:25:45 来源：范文大全收藏下载本文

2012年度开发区档案行政执法检查总结

为贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》和《天津市档案管理条例》，积极推进开发区依法治档进程，切实保证开发区档案事业健康发展；我馆与开发区档案局联合下发了《关于开发区档案行政执法检查的通知》，并于2012年10月中旬，对部分机关、事业单位，进行了档案行政执法检查，现将情况总结如下。

一、基本情况

泰达图书馆档案馆联合区档案局，共同组成档案依法行政工作领导小组，于2012年10月18日—26日，进行了为期9天的开发区档案行政执法检查。此次检查范围为未参加2012年天津市机关档案评估考核的机关事业单位共计24个。经过严格、系统的检查：共17家单位达到合格标准。即：人力资源和社会保障局、开发区工会、环境保护局、发展和改革局、行政执法检查大队、交通运输管理处、贸易促进中心、社区学院、泰达国际心血管病医院、泰达研修中心、西区办公室、南港工业区管委会、泰达医院、企业党委、泰达公证处、管委会翻译室。尚未达到合格标准的单位为：城市管理局、教育文化卫生体育局、公用事业局、滨海新区第四地方税务分局、管委会地方志编修办公室、投资促进领导小组办公室、卫生防病站等，共计7家。

二、主要措施

此次执法检查主要围绕四项基本内容：即档案管理设施、经费投入及档案机构、人员编制等情况，制度建设情况，档案移交情况及落

1 实《开发区归档文件整理操作细则》情况，档案安全管理情况。检查组对照《天津开发区机关事业单位档案行政执法检查考核标准》，认真审查了各单位的自查报告，逐项进行了考评，对各单位档案管理中存在的问题，及时指出并下发了档案行政执法检查整改通知书，明确提出了整改要求，强化了机关档案室工作向规范化、法制化发展。

三、取得成效

（一）加强组织领导,明确依法行政责任

为加大档案执法的力度和深度，推进依法治档工作，泰达图书馆档案馆与开发区档案局建立了联动机制，成立了以区档案局局长曾佳同志为组长，馆长吴营同志为副组长的档案依法行政工作领导小组。完善了开发区档案行政执法联合检查队伍，执法人员全部通过培训和考核,并做到了文明执法、廉洁执法。此次行政执法检查得到了大多数单位领导高度重视，相应建立了一把手负责制，档案人员认真履行工作职责，积极落实档案工作责任，实现了观念的改变，提高了档案意识。

（二）加大基础建设投入，保证档案科学管理

通过检查，各机关单位对档案工作都做出了不同程度的投入。一些事业单位档案室的基础建设得到进一步加强。如泰达国际心血管病医院购置了档案密集柜、社区学院购置了铁皮柜，并且绝大多数单位都配备并使用了开发区档案管理软件，为档案工作的科学管理提供了坚实的物质基础。

（三）完善档案业务制度建设，保障依法行政

2 近年来，我馆陆续制定了开发区档案工作规范性文件。先后以管委会名义下发了《天津经济技术开发区地方文献缴送管理办法》、《天津经济技术开发区重大活动档案管理办法》和《天津经济技术开发区归档文件整理操作细则》。其中，《归档文件整理操作细则》的颁布实施，使开发区档案整理工作实现三“统一”，即统一标准、统一软件、统一装具,提高了开发区各机关单位归档质量。此外，绝大部分单位健全了一整套档案管理制度，档案工作各尽其责，并将各项制度落实到实处，使档案依法行政有了保障。

（四）促进馆藏档案资源建设依法开展档案移交工作

我馆已将档案移交工作，列入全区档案评估考核内容，以机关档案评估为抓手，行政执法检查为手段，强化档案移交工作。按照年初档案馆接收档案计划，下发了接收通知，并将档案接收过程纳入了档案馆ISO9000认证程序文件之中，确保了档案移交工作规范、标准。档案接收率与去年相比，由66%上升到86%。增长了20%，取得了显著成效。

（五）强化档案安全管理，抓好档案安全工作

目前，开发区大多数单位建立健全了各种预警和应急机制，档案各项应急制度齐全完整。各机关单位都成立了档案鉴定工作领导小组，档案安全保管意识进一步加强。库房管理做到了标准化、制度化。

三、不足之处

（一）个别单位档案管理机制体制不完善

地方志编修办公室，档案管理工作不够完善。还没有把档案工作

3 列入本单位的年度工作计划之中。各种门类和载体的档案没有实行集中统一管理。档案专（兼）职人员不稳定，档案案卷质量不规范，档案人员仍需加强学习。

（二）个别单位档案依法移交意识淡薄

此次检查，个别单位如地方志编修办公室，由于对档案移交工作重视不够，档案没有归档整理，未能按时向档案馆移交档案。滨海新区第四地方税务分局、投促局、卫生防病站等，由于档案案卷质量不符合进馆标准，未能按时按要求完成档案移交。

（三）档案收集整理不齐全不规范

从检查情况来看，部分单位存在着档案门类收集不齐全，整理不规范的情况。个别单位对出台的如《开发区归档文件整理操作细则》、《重大活动档案管理办法》、《天津经济技术开发区地方文献缴送管理办法》等业务规范条例等，未能认真学习和掌握。绝大部分单位对照片档案、重大活动档案、地方文献等认识不足，未能做到及时收集、规范整理，造成目前我区档案馆档案载体种类单一。

（四）档案保管条件仍不容乐观

个别单位档案库房环境比较差，存在安全隐患，档案保管条件有待改善。如公用事业局、城管局、投促办、教文卫体局、地方志办公室等单位，受办公条件制约，档案室或与办公室兼用，或直接存放在过道上，无专用柜架无上锁保管等，人员来往频繁，给档案安全保管带来一定的隐患。且不符合国家规定的“库房三分开”（指档案库房、档案业务工作室和阅览室分开）和档案保管“八防”（指防盗、防光、

4 防高温、防火、防潮、防尘、防有害生物、防污染等）的要求，需要立即整改。

四、加强整改

通过此次检查，反映出部分机关单位档案人员的意识和素质，还不能适应依法开展档案管理工作的需要。因此，还要进一步加强对机关事业单位档案人员的法律知识培训工作，还要进一步完善学习制度，细化专业知识培训，积极查找问题分析原因，明确整改方向和具体措施，使档案行政执法检查能够真正达到解决问题、促进工作的目的。

泰达图书馆档案馆 2012年12月25日