劳务经济工作汇报汇报材料

2020-03-01 19:53:07 来源：范文大全收藏下载本文

滦南县人民政府

关于发展劳务经济有关情况汇报

（2011年3月4日）

滦南县位于唐山市东南部，南临渤海，地处京津冀都市圈和环渤海经济圈交融地带，是我省重点发展的沿海11县9区之一。全县辖17个镇、1个街道办事处，594个行政村、15个居委会。国土面积1270平方公里，拥有110万亩耕地、71.6公里海岸线，总人口58.3万。综合经济实力连续多年居河北省前30强。是全国文化先进县、全国粮食生产先进县、全国奶业十强县、全国商品瘦肉型猪生产基地、全国钢锹之乡。2010年以来，我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”的奋斗目标，强力推进重点项目建设、城乡面貌三年大变样、统筹城乡发展“三大攻坚”和城西工业聚集区、嘴东工业区、大铁矿、北河新区“四大开发”，经济社会保持了良好发展态势。2010年，全县完成地区生产总值256亿元，完成全部财政收入10.5亿元，实现全社会固定资产投资80.1亿元。

滦南县总人口58.3万人，其中农业人口51.8万人。2010年以来，我县通过强力推进“三大攻坚”、“四大开发”，不仅实现了经济社会长足发展，也为农村劳动力提供了转移就业平台。2010年全县共谋划实施重点项目610个，计划总投资1893亿元，总投资280亿元的80个项目分四批集中开工，24个项目完工，96个项目在建，吸纳本地

及外地劳动力2.7万人就业。今年以来，我县已确定实施续建及新开工项目160个，总投资692亿元，将有3万余名农村劳动力走出土地，获得工资性收入，有效促进农民就地就近转移。同时，我县按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在推动全县经济社会科学发展的同时，大力发展劳务经济，引导农民有序外出务工，劳务经济工作取得较大成效，先后获得河北省农村就业示范县、“农民进城就业无障碍”科学发展模式试验示范点、“劳务输出跟踪服务”科学发展模式试验示范点等荣誉称号。

一、我县劳务经济基本情况

（一）务工人员日益增多。我县始终坚持“抓劳务、增收入、促发展”的工作思路，把开发农村劳动力资源、增加农民经济收入、加快农村经济发展作为新的经济增长点来抓，从而使劳务经济逐渐发展壮大。2010年完成农村劳动力转移15029人，其中有组织输出10742人，向境外输送农村劳动力137人。我县常年在外务工人员达到5.3万人，带动近6万农村劳动力就近就地转移。

（二）合作领域不断拓宽。我县先后巩固、开拓了北京、天津、大连、廊坊、唐山、曹妃甸、上海等地劳务市场，得到了首都京唐钢铁公司、中石油渤海油田、富士康科技集团、开滦集团等100多家用人单位的认可并建立了长期的劳务合作关系。先后被天津欣阳塑胶公司、天津天海高压容器有限公司、上海航道局、北京富士康科技集团有限公司确定为优秀合作伙伴，连续7年被命名为天津经济技术开发区用工基地。

（三）人员素质显著提高。我县坚持“先培训，后就业”，“以培训促就业，以就业带培训”的原则，按照市场化、社会化、信息化的要求，形成了比较完善的培训体系，仅2010年就培训农村劳动力3950人，已逐步形成“电子操作工、天车工、信号指挥工、巷道掘进工”等特色专业，务工人员的技能水平得到了极大提高。

（四）经济社会效益明显。据初步统计，外出务工人员人均月收入1900元以上，劳务收入达到了农民人均纯收入的55%以上，年实现劳务收入25亿元以上。外派劳务创造了巨大的经济效益，增加了群众收入，提高了生活水平。带来了良好的社会效益，对解决下岗职工再就业、转移农村劳动力，起到了重要的作用。同时，也为县域经济快速发展积聚了财力，积累了经验，引进了先进技术和管理经验，创造了有利条件。

二、主要工作措施

（一）强化组织领导，营造劳务经济发展的良好环境。一是加强全县劳务经济工作的领导，成立了由县长任组长，常务副县长为副组长，劳动、财政、教育、广电等相关部门负责人为成员的劳务经济工作领导小组，统筹指导全县劳务经济工作。二是建立了以县劳动就业服务局为龙头，以镇、街道办劳动保障事务站为纽带，以村就业联络员为基础的农民就业三级信息网络。三是把劳务输出和农民增收作为重点目标，纳入目标责任考核，层层落实责任，充分调度了各级各部门的工作积极性。四是先后制定出台了《进一步做好农村劳动力转移就业工作的意见》、《实施农村劳动力转移培训阳光工程的意见》和《关

于建立农民工工作联系会议制度的意见》等一系列文件，并将农民转移就业工作列入每年“为民办实事”之一，为劳务经济工作提供宽松的政策环境。五是成立了滦南县就业促进会，加强与用工单位的沟通、交流、联系，为务工人员提供服务，为政府与用工企事业和就业人员搭建起联系的桥梁纽带。

（三）大力宣传引导，促进农村劳动力转移就业。为切实转变农民就业观念，积极开展“送转移理念下乡、送用工信息下乡、送就业技能下乡”的“三下乡”服务活动，充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传务工先进典型和成功经验，激发农民外出务工的积极性。全年共出动车辆90余台次，发放各类宣传资料20000余份，并利用各镇劳动保障站和电视台发布就业信息156条，培训信息30条。组织各镇劳动保障事务站工作人员及部分村干部赴曹妃甸工业区进行参观考察，加深了对用工企业工作环境、工资待遇、员工生活等方面的了解，进一步提高对劳务输出工作的认识，调动了劳务输出工作的积极性。全县上下形成了“外派一人，致富全家，带动一片”的致富新观念，为发展劳务经济营造良好的氛围。

（三）加强技能培训，全面提高劳动力转移就业能力。按照“走得出、留得住、信誉好、收入高”的输出方针，我县把创新培训手段，提高务工人员综合素质放在首要位臵。一是按照市场化、社会化、信息化的要求，投资2500余万元，兴建起一所多功能、高质量、专业设臵科学合理、现代化的职业技能实训基地。形成以“实训基地”为龙头，县就业培训中心、县英才职业技能培训学校等培训基地为骨干，

社会力量广泛参与的人力资源开发培训体系。二是创新培训模式，做到五个结合：与企业订单结合、与农业实用科技结合、与大学生村官培训结合、与党员双育工程结合，与农闲时间结合，有针对性地开展技能储备培训、订单培训、入企培训、入村培训、创业培训。2010年以来，我县劳动部门开展下乡培训7期，培训2000余人；为首钢京唐钢铁公司、开滦集团等企业培训员工1300余名。同时，培训农村党员129名，大学生村官208名。实现了向非农领域转移由体力型向技能型、普通工向技术工、低收入向高收入的转变。

（四）树立服务品牌，提升劳动力转移就业层次。近年来，我县不断强化品牌意识，不断扩大劳务品牌的影响力，赢得了社会各界及各用人单位的认可。推出的“冀东奔城新人”劳务品牌，于2007年11月先后被河北省人力资源和社会保障厅评为“河北省十大劳务品牌”、被中国就业促进会确定为全国劳务品牌展示交流大会“优秀劳务品牌”。2010年6月在国家工商行政管理总局商标局正式注册。同时，通过劳务品牌建立起的诚信以及劳务品牌宣传片、文化衫、就业服务卡等一系列有效的推介方式，先后与富士康科技集团、天津天海高压容器有限公司、首钢京唐钢铁联合有限公司、中石油渤海油田、开滦集团等多家大型企业建立了联系，与沧州、保定、衡水、廊坊、秦皇岛等地的近30家职教中心建立了协作关系，并成为众多企业招工及各县区职介机构进入曹妃甸的桥梁。

（五）搭建就业平台，拓宽劳动力转移就业渠道。一是建立了农村劳动力资源动态监测管理机制，对全县18—55岁的农村劳动力实

行了动态管理，随时了解农村劳动力情况，有针对性开展工作；规范了务工人员档案，实行派遣员工一人一档；二是建立了以县镇村三级就业信息网络为基础的信息发布平台，及时通过电视台就业栏目、发送短信、镇劳动保障协助员、村就业信息员下乡组织宣传等多种途径，传递给全县每一位求职者；三是建立了供需交流平台，将招聘会与“春风行动”“就业援助月”等活动结合，全年举办人力资源招聘洽谈会46场，并根据用人单位的订单，举办各类专场招聘会16场，并有效畅通了求职者与企业间的联系，在2011年春天第一场招聘会及春风行动开启仪式上，招聘单位达百家，求职者3000多人，达成就业意向1700多人；四是建立了用工信息平台，在北京、天津、曹妃甸等地区设立了劳务输出办事处，及时了解、掌握、反馈企业用工信息，积极主动与用工企业联系并建立了良好的合作关系，全年共捕捉用工信息200多条，就业岗位2万多个，

（六）搞好跟踪服务，巩固劳动力转移就业成果。我县认真贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，成立了农民工工作领导小组及办公室，统筹推进农民工就业、社保和维权工作。我县通过在务工人员集中地建立党组织、组织入企慰问、定期入企了解情况等形式，加强与企业的沟通联系，规范务工人员签定劳动合同，及时处理务工人员与企业间的矛盾，维护务工人员的合法权益，确保农民进城就业的稳定性。先后建立了滦南县曹妃甸沪航预制厂、范各庄矿和京唐钢铁公司党支部。2010年，共善后处理工亡、工伤案件27起，发放各类补助金达180余万元。

（七）鼓励返乡创业，构建劳务经济滚动发展格局。搭建创业平台，引导返乡创业，是发展劳务经济的更高形式。近年来，我县一手抓劳务输出工作，一手抓返乡创业工作。一方面，落实关于加快发展劳务经济的优惠政策，鼓励农民外出务工，增加收入；另一方面，落实关于招商引资、项目建设的一系列优惠政策，把外出务工人员返乡创业作为工作重点，认真做好有关服务工作，千方百计激励、引导外出务工人员返乡创业，形成了全县外出务工和返乡创业“两头热”的良好局面。截至目前，全县开展创业培训300人，共为210人发放小额贷款633万元，其中2010年为60人发放小额贷款283万元。

三、下步工作打算

重点做好以下五个方面的工作：

1、加强技能培训，提高劳动者素质。突出抓好培训基地建设和实习实训基地建设，探索良好的培训长效运行机制。

2、完善职业介绍机构，加快信息网络建设。通过政府主导和市场运作的方式，逐步完善以县劳动就业服务局为龙头，镇劳动保障所为主体的组织化、网络化输出格局。

3、发展劳务品牌，实行典型带动。从宣传、信息、引导、帮扶、服务等方面做好工作，进一步做强我县“奔城冀东新人”劳务品牌。

4、拓宽输出渠道，强化服务保障。一是进一步推行培训、就业、维权三位一体的工作模式。二是抓输出、促创业，实现农村劳动力多元化转移。三是广泛收集用工信息，开辟新的劳务输出对接基地。

5、做好信息发布，积极搭建平台。重点组织好劳务信息发布，

开展季节性、灵活性劳务输出。

6、发展外派劳务，拓展国际劳务市场。积极研究探索开拓国际劳务市场的办法，对出国人员有针对性地进行输出前培训，广辟国际劳务输出渠道。

四、三点建议

一是解决企业“用工荒”的问题。鼓励企业放宽年龄限制，针对岗位实际情况招聘不同年龄段人员。

二是加强农村劳动力技能培训。针对目前企业招工难的现状，建议放宽“阳光工程”人数限制，加大培训资金扶持力度，实现多人培训、多能培训，满足更多企业用工需求。