八墙子乡卫生院国家基本药物制度实施方案.222
2020-03-03 13:17:28 来源：范文大全收藏下载本文
八墙子乡卫生院国家基本药物制度实施方案
根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和自治区人民政府《关于印发自治区医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（新政办发〔2011〕18号）精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以理顺药品购销关系、保障药品质量、降低药品虚高价格、减轻患者医药费用负担为目标，改变我乡卫生院以药养医的卫生经费补偿机制，充分体现公共医疗卫生服务的公益性质，全面实行国家基本药物制度，切实维护人民群众健康权益，促进社会和谐发展。
二、试点范围
全乡1所卫生院和2所村卫生室。
三、试点原则
（一）坚持以人为本，让利于人民群众，切实减轻患者医药费用负担。
（二）坚持政府主导，财政合理补助，体现医疗卫生服务公益性质，建立有效的费用补助机制。
（三）坚持公开的原则，增强透明度，让广大群众知晓相关政策。
（四）坚持积极稳妥、分步实施的原则。
四、试点内容
根据》（新政办发〔2011〕18号）文件精神，实施国家基本药物制度包含以乡为单位的网上药品集中采购、基本药物全部实行零差率销售、纳入农牧民基本医疗保障制度药品目录、落实财政补偿政策、基本药物监督管理和适时增补非目录药品等6个方面的工作。
五、实施时间
实行基本药物制度工作于2011年7月启动。
从2011年6月31日起，各基层医疗卫生机构全部配置和使用《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》规定的药物，实行以乡为单位的网上药品招标采购。进一步完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险对目录药品的补偿政策，确保基本药物目录药品的报销比例比非基本药物高10%以上；包括全部配备使用基本药物并实现零差率销售，同时实行基本药物自治区级网上集中公开招标采购、统一配送。实现本乡卫生院统一基本药物目录、统一实行网上采购、统一采购价格、统一配送、统一监管。
六、工作措施
（一）加强组织领导。乡卫生院成立八墙子乡卫生院医药卫生体制改革工作领导小组，协调解决试点工作中出现的困难和问题。
（二）明确职责，加强协调配合。
要加强对村卫生室实施基本药物制度的督查与指导，确保村卫生室按规定配备基本药物，医疗人员按规范使用基本药物；使基本药物的报销比例高于非基本药物10个百分点；要建立公示告知制度，在乡卫生院设立公示栏公开基本药物价格，接受患者和群众监督；要及时发现、分析、反馈实施基本药物零差率销售后出现的新情况、新问题；要规范乡卫生院财务管理，实行收支两条线的管理模式。
（三）实行网上采购。乡卫生院要拟定好基本药物用药情况和采购计划，按照以自治区为单位网上药品集中采购的要求，组织进行网上药品采购（采购平台：自治区药品集中采购交易平台，网址http://www.daodoc.com）。
（四）加强监督管理。乡卫生院要加强对本院和各村卫生室用药情况的检查与督促，及时依法依规查处违反政策和制度的村卫生室和个人，保障国家基本药物制度的完整和顺利实施。实施基本药物制度后，本院和各村卫生室除采购国家基本药物和自治区增补的非目录药品外，不得再采购、使用其他药品。要按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。
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