强化人才服务推进楼宇党建
2020-03-03 06:47:28 来源：范文大全收藏下载本文
强化人才服务，推动楼宇（商圈）党建发展
白云街道党工委
20世纪90年代中后期以来，随着大量新社会组织与新经济组织入驻商务楼宇，社会活动与经济活动不断开展，楼宇经济作为一种新兴的都市经济形态逐渐兴起，越来越多的城市将发展楼宇经济作为城市发展的重要战略举措。而商务楼宇党建，也逐渐成为社会领域党建的重要组成部分，是构建和谐社会的重要举措。由于楼宇是各种人才集中的主要场所，不论是助推楼宇经济发展还是楼宇党建都离不开“以人为本”的理念。海曙区凭借优越的区位条件、丰富的资源禀赋与良好的产业基础不断支持推动楼宇经济的发展，始终致力于建设一优质高效的人才服务环境，以党建工作进楼宇为载体，不断创新楼宇人才工作模式、提升楼宇人才服务水平。
海曙区白云街道始终把商圈楼宇党建作为服务商圈楼宇企业的重要平台，把楼宇人才工作当作党建工作的突破点，以人才服务推进楼宇党建工作，以楼宇党建工作服务好楼宇人才，始终贯穿这一主线。街道重点围绕“增合力、谋发展、尽责任、促和谐”这一要求，以企业为单位，以楼宇人才为重点，通过把人才工作与党建工作、群团工作等相结合，在做好人才工作促进企业发展的同时，不断加强现有人才的服务、教育，提升楼宇人才各方素质。不断吸引楼宇人才参与楼宇各项工作，并尽好各种社会义务，充分展现当前楼宇白领阶层的精彩一面。本文从楼宇（商圈）的特点及楼宇（商圈）党建的开展情况着手，结合白云街道实际，研究强化人才服务的意义、举措、存在问
题等内容，并对进一步深化工作进行思考。
一、楼宇（商圈）的基本特点
楼宇（商圈）作为城市中一种新的社会形态，在20世纪90年代中后期逐步发展而来。现今随着越来越多的新社会组织与新经济组织入驻商务楼宇，开展各种经济活动和社会服务活动，楼宇（商圈）本身呈现明显的“集聚性”特色。其一楼宇（商圈）是多类经济组织的集聚地。多种服务型企业、都市型工业通过合作、买卖、租赁等形式入驻商务楼宇，开展各项经济活动，促进以集约型、高密度为特点的楼宇经济的快速发展。其二是楼宇（商圈）是多类人才的集聚地。企业员工、人才是各类经济组织最为重要的组成部分之一，多种经济组织的集聚，势必容纳进一队庞大的人才队伍。同时因企业发展的特殊性，人才队伍的构成日益多元化，不同类型、不同偏好优势的人才集聚一堂。其三楼宇（商圈）是多类信息的集聚地。因企业集聚、人才集聚，不论是从地理位臵还是生活作息上而言，楼宇（商圈）相当于一个竖起来的社区。因企业与人才发展需要而形成该“社区”内部经济、政策等多类信息充斥，形成一定的交流途径与传播范围。
二、当前楼宇（商圈）党建发展现状探究
1、资源配备不均，发展不平衡。由于企业各自发展规模不同，对于该项工作的思想认识也是参差不齐，企业内部的人才数量、党建情况等存在明显差异。因而在人力、物力、财力等资源的配备上呈现明显的不平衡性表现，成为楼宇（商圈）党建工作突破发展瓶颈的一道坎。
2、组织不明确，缺乏统一规范的组织和机构。健全组织完善制度是
确保楼宇（商圈）党建有效推进的关键。而总观当前楼宇（商圈）党建现状，缺乏一个明确的组织领导队伍，无法保证工作进展规范统一成为其发展的短板。即使设有组织领导，成员构成单一化设臵不合理，在组织管理工作上事倍功半。
3、工作机制存在缺口，长效化运行无保障。当前楼宇（商圈）党建工作运行中机制缺口较大，大部分缺乏如党组织工作职责、学员管理培训制度、组织生活管理制度等规章。“建章立制”一步没有扎实到位，使该工作的长效化持续性的运作上产生一定困难。
4、企业人才参与积极性不高。作为楼宇（商圈）党建的主体——企业人才对于该工作认识不到位，投入热情与参与积极性普遍不高，成为该项工作的致命伤。积极性的调动与思想认识、宣传引导、活动内容等都有着直接关联，如何从人才入手，把商圈楼宇党建作为服务商圈楼宇企业的重要平台，把楼宇人才工作当作党建工作的突破点，以人才服务推进楼宇党建工作，成为当前破解楼宇（商圈）党建难题的核心内容。
三、强化人才服务推动楼宇（商圈）党建发展的主要做法
（一）白云街道楼宇（商圈）党建情况
目前，白云街道现有丽园尚都、金都国际、凯悦、联丰红楼四幢商务楼宇。企业入驻370余家，入驻率达95%以上；从业人员达8000多名，党员50名，两新联合党支部1个，商务楼宇人才服务站一个。从业人员中大专以上学历的占85.3%；业态分布涉及商贸流通、外贸物流、服务咨询、金融证券、餐饮娱乐、房产代理、文化传播等二十
多个领域，其中，现代服务业比例在85%以上。
（二）白云街道强化人才服务具体措施
1、以一手信息为基础，包片走访全面掌握楼宇人才信息。以楼宇综合服务中心员工包层、包楼形式，定期做好人才信息排查，随时动态掌握楼宇人才信息变化情况。建立起相应的人才信息台帐和电子台帐。对四幢楼宇中的369家企业近4000名员工信息进行了梳理，基本摸清了人才组成和结构。如四幢楼宇中本科以上的白领人员有757人，其中博士1名、硕士22人，本科734人。从职称看，有高级16人，中级58人，初级68人，海外人员（含港澳台）5名。在走访过程中，除了摸清人才信息以外，还对企业在人才方面的需求、人才服务需求进行了综合调查。基本上掌握企业和现有人才的各种需求。如引才需求、人才培养教育需求、同行之间交流沟通需求、人才权利保障需求、人才和企业各类政策需求等。
2、以企业发展为目标，积极做好楼宇企业引才服务。把为企业引才作为人才和楼宇服务工作重点，通过在楼宇服务中心建立人才服务站，设立楼宇企业人才引进代理点，代理点与各级人才市场和劳动力市场建立对接关系，并积极依托街道职业经理人、社区等资源，随时解决企业用人困难。同时还采取集中组织企业到人才、人力资源市场设摊招聘，在街道举办楼宇人才专场招聘形式，努力解决企业用人、引才方面的需求。今年以来，共为14家楼宇企业引进中专以上学历人才21人，有效解决了企业的用人需求。
3、以多元沟通渠道为平台，积极加强各类政策宣传。在企业人才等
方面的服务中，如何及时、快速、全面做好政策宣传一直是楼宇工作的难题。在项目开展中，街道一方面通过楼宇工作者包层走访形式开展，另一方面还有效利用其他手段加强与企业及其员工的联系。如对楼宇中规模以上的企业，采取重点联系、定期走访形式进行。对绝大多数企业，同网络形式进行。按照楼宇分部，建立3个QQ群，已经有142家企业加入。分类建立楼宇企业主要负责人、财务人员、办公室人员和楼宇党员等通讯数据库，依靠党员e家园短信平台，及时做好政策传递，信息沟通等。企业人才职称考试评定、企业引才奖励、大学生就业等各类政策都能及时传递到企业和相关人员。
4、以教育培训为抓手，积极提升楼宇人才素质。把教育培训当作为企业人才服务的重点内容之一。通过与市社科联、区级有关部门和单位合作，并紧密结合企业和员工需求，制定了楼宇年度培训教育计划。今年以来，已经先后开展了白领心理、保健、家庭教育、会计业务培训、法律培训等多种适合楼宇企业和员工特点的教育培训班，累计有400来名楼宇白领人员参加。组建了楼宇白领图书沙龙，免费为120来名喜爱读书的白领办理了大学园区图书馆借书卡，采取党员带头借书、读书、网上荐好书、谈体会等形式，开展“快乐书吧——楼宇读书系列活动”。
5、以员工需求为引导，努力为楼宇人才提供各种个性化服务。开展了法律咨询、医疗保健、教育咨询、便民服务等志愿服务定期进楼宇活动，今年以来开展各类志愿活动6场次，100多名各种志愿者为近300人次的楼宇员工提供了各类服务。针对企业与员工之间的劳资关
系时有紧张情况，及时做好协调解决，今年共解决劳动争议调解案件28起，涉及金额24.5万，为40来人讨回企业欠薪。可以说，志愿服务进楼宇和为企业员工维护权益已经成为是楼宇人才的常态工作之一。在解决劳动争议过程中，楼宇服务中心还进一步做好相关劳动政策宣传，开展各种劳动法培训。
6、以优秀党员为引领，积极发挥党员模范带头作用。以楼宇党建为龙头，带动楼宇其他组织建设，今年以来分别建立起楼宇联合工会、团委、计生协会、民兵组织、志愿者服务队等各种组织和队伍，使楼宇组织和工作体系更加完善。在组织体系、工作体系完善的同时，注重发挥好楼宇内各类人才的作用。如通过党员带头，发动楼宇人才骨干，加入楼宇和谐促进员队伍、楼宇应急志愿者队伍和公益类志愿者队伍等。为楼宇的和谐稳定、凝聚发展提供力量保证。目前，已经组建了9支共有185名骨干人员组成的志愿者服务队，其中党员有42名，占楼宇联合党支部党员总数的90%以上。在志愿者活动中，楼宇青年员工参与非常踊跃，如在向贫困地区捐赠物品、参与鲜血等活动中，很多人都非常主动。在发挥人才作用的同时，街道还十分注重做好优秀楼宇人才的政治教育，通过沟通、走访，谈心活动，积极引导部分优秀员工向党组织靠拢。目前已经有5名优秀人才被党组织列为入党积极分子，有2人提交了入党申请。
四、强化人才服务推进楼宇（商圈）党建工作成效
1、解决问题的能力增强，实效性得以提升。街道以企业发展和人才需求为考量，通过多种形式多种渠道真正为企业解决引才、用人方面
的难题，努力做好政策宣传与咨询工作，设立专门组织切实为企业与人才办实事解难题，有效提升了该项工作开展的实效性，在解决实际问题的能力上下足了功夫，提升了工作效率与工作质量的同时获得了企业人才的支持与肯定，为今后工作的进一步开展打下扎实的基础。
2、企业人才凝聚力增强，积极性得以提高。楼宇（商圈）党组织生活的建设与开展基于充分的信息调研上获得的人才需求，因此更为贴近人才心中所想和实际所需，将工作落在实处，使得党与企业人才之间的硬性隔阂得以弱化乃至消失，增强了人才的凝聚力和向心力，充分调动了人才参与到党内生活的积极性。
3、党在基层的核心地位得以巩固与加强。随着不断发展变化的基层社会形势，企业人才利益诉求的不断复杂化、精细化、多元化，需要党和政府及时准确掌控基层情况。楼宇（商圈）党建工作的推进，不仅使党委政府对企业人才的一些真实想法和利益诉求掌握更为全面和准确，也使企业人才对于党委和政府的决策和意图更为了解。在双方的工作进展中能获得理解和支持，人才服务则更加完善，政策落实更为有效，党在基层的核心作用更加凸显。
虽然街道自主抓人才服务来推进党建工作取得一定的成效，但是在工作进程中依然发现存有不少问题。其一是人才流动性大。街道楼宇区位优势不明显，加之未有具明显针对性、高吸引力度的政策倾斜，经济政策力度不大，使得人才不稳定，人才流失颇多。其二是部门职能单一，合力服务机制缺乏。楼宇企业、人才往往在经营、从业过程中会遇到各种各样的问题，而多数部门在解决问题时仅代表本部门履
行单一职能，常常会形成企业及人才疲于奔波、解决过程拖沓等问题，在服务上缺乏主动性与整合性，难免造成企业人才与部门之间的冷硬隔阂。其三是沟通平台乏力，信息传播渠道不畅。高速发展的楼宇经济与快节奏的工作生活，往往使得不同团体、层级之间的沟通急剧减少。不单单是职能部门与企业、人才之间信息传递不足，人与人、企业与企业之间的沟通交流也并不充分。仅靠街道联络员的单向联系，远远不能满足各类招聘、法律法规等信息的传播要求。
五、进一步深化改善工作的应对策略思考
1、提升思想认识，有效利用正确认识的指导作用。正确的认识对于社会实践具有指导作用，应不断加强宣传教育与引导，提升企业人才及部门人员对于楼宇党建工作、“两新”党组织的认识水平。尤其是企业主的思想认识提升，对于企业的党建环境影响、人才员工素质提升有着至关重要的作用。
2、创新工作机制，积极推进规范化运行制度建设。以实际楼宇企业发展、企业人才特点为依据，通过实地排摸广泛调研，积极探索更加完善合理的人才管理、运行、评价、服务等工作机制。通过领导与具体指导，建章立制，加强与企业主、企业人才之间互动互利的机制建设。从而稳定楼宇企业人才队伍，不断推进人才管理服务规范化与常态化。
3、加大组建力度，充分发挥党组织的带头作用。在动态掌握人才信息基础上，加大组建力度扩大党建工作覆盖面。并以队伍建设为抓手，选配优秀党员负责人，通过不断加强楼宇人才党员队伍建设，增强党
组织的影响力。不断创新楼宇党组织活动方式，提高党员队伍积极性，从而影响辐射至企业其他人才，进一步发挥党员的模范带头作用与党党组织的引领作用。
4、加强资源平台整合，努力提高综合服务能力。针对企业发展需要与人才需求，进一步加强网络平台建设，整合区域资源有效运用，推进法律、人才保障等实效服务进入楼宇。结合“组团式、零距离”服务开展契机，为楼宇企业与人才提供一站式、全方位、专业化的主动服务，切实为其解决生活与工作难题，拉近部门与企业、人才之间的距离，化解双方隔阂。。
5、拓宽多层级联络渠道，加强信息传播力度支撑。加强部门、企业、人才、党组织多向多点的沟通联络，灵活探索多元信息渠道，确保相关人事人才信息、经济法制信息传递通畅。运用网络、手机等通讯设备，会议、活动等载体形式，互通有无，互动互利，形成热烈、开放的良好学习与竞争氛围。从中获取需求信息与政策信息，帮助楼宇企业与人才解决难题。
6、坚持以人为本因需制宜，凸显个性化全方位服务特色。企业人才的主动性与积极性直接影响着楼宇人才服务与党建工作的开展。针对不同企业的不同特点，不同企业人才的多样需求，因需制宜，开展具有实用性、针对性、特色化的诸如教育培训、政策讲座等活动和项目，凸显个性化与全方位服务特色，提升项目开展的号召力，增强服务活动的生命力。
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