在全区教育工作大会上的讲话(仇旭辉)
2020-03-03 07:37:08 来源：范文大全收藏下载本文
在红寺堡区2010-2011学年度教育工作
总结暨表彰大会上的讲话
仇 旭 辉
（2011年9月6日）
各位老师，同志们：
今天，我们在这里隆重举行全区教育工作会议暨第二十七个教师节庆祝表彰大会，这既是一次安排部署我区教育工作、加快教育事业发展的大会，更是一次提升教育战略地位，促进全社会形成尊师重教风气的重要会议。借此机会，我代表区委、人大、政府、政协向受到表彰奖励的优秀教师、优秀教育工作者表示热烈的祝贺！向全区广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向长期以来关心、支持我区教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！下面,结合红寺堡教育发展实际，我讲三点意见。
一、分析形势，统一思想，增强加快教育发展的紧迫感和责任感
教育工作是事关经济社会发展的一项基础性、先导性、全局性工作，教育兴则经济兴，教育兴则实力强。红寺堡的未来要靠教育，红寺堡人的未来也要靠教育。我们必须把教育作为加快红寺堡发展的重要战略，作为以人为本、执政为民的基本任务，积极推进教育优先发展。去年7月份，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，随后，自治区党委、政府也制定了《宁夏教育改革和发展规划纲要》。这充分体现了党中央、国务院、自治区党委、政府对教育事业的高度重视，这两个重要文件也为我们的教育发展指明了方
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向。全区上下必须坚持教育优先发展的战略地位，牢牢把握“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针和“坚持以人为本、全面实施素质教育”的主题，自觉把思想和行动统一到中央和自治区的安排部署上来，深入领会和准确把握精神实质，进一步统一思想、凝聚共识、促进发展。
近年来，区委、政府加大对教育工作的投入力度，我区教育事业整体呈现出持续发展的良好态势，发展活力显著增强，师资整体素质逐步提高，办学条件明显改善。特别令人振奋的是，红寺堡小学代表队今年又蝉联了全国青少年创意大赛团体金奖，为我们赢得了荣誉、赢得了自信；今年我区中考、高考再创佳绩，中考成绩连续四年位列全市第一，高考本科上线率继续攀升，比去年提升了2.1个百分点。在充分肯定成绩的同时，我们清醒的看到我区教育工作仍然不容乐观，教育发展总体水平依然不高，优质教育资源相对不足，不能完全满足人民群众日益增长的教育需求；城乡之间、学校之间教育发展不平衡；校舍不足，教育网点布局不尽合理；教育教学整体质量还不高，教师编制少，学前教育、职业教育还很薄弱，校园安全压力较大等，面对这些问题和不足，我们要认真对待，切实加以解决。各级党政组织、广大教育工作者要进一步增强振兴教育事业、加快教育发展的责任感和使命感，振奋精神，负重拼搏，努力把红寺堡打造成为名校辈出、名师辈出、人才辈出的教育强区。当前，全区、全市教育事业发展呈现百舸争流、千帆竞发的态势，如不加快推进教育强区建设步伐，差距将越拉越大。为此，区委、政府经过研究，将制定出台《关于加快红寺堡区教育改革与发展的意见》，从优化教育资源配置、协调各类教育发展、加快教师队伍建设、增加教育
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投入、加大奖励扶持力度、深化教育体制改革等方面进行了具体安排部署，提出一系列具体措施。这是今后一个时期我区教育事业发展的指导性意见，是推进教育强区的纲领性文件，将对我区的教育事业发展起到积极的促进作用。希望全区上下，尤其是教育系统的干部、教师认真贯彻落实这一意见，发扬尊师重教、崇文尚德的优良传统，不断改革创新教育教学体制机制，不断提高教育教学水平，办好人民满意的教育。
二、突出重点，凝聚合力，进一步提升教育教学工作水平 教育兴，国运昌。人才兴，事业旺。我们必须将教育事业融入全区工作大局之中，找准位置，抓住根本，落实举措，提升质量，为实现红寺堡快速崛起提供人才支撑。
（一）优化教育资源配置，促进教育公平。合理配置教育资源，促进教育优质均衡发展，是最基本、最重要的教育公平，也是最基本、最重要的社会公平。我区现在“有学上”的问题已经解决，下一步的工作重点是要扩大优质教育资源的供给和覆盖面，进一步满足“上好学”的要求。要优化教育资源配置。综合经济社会发展状况、城镇化发展规律、人口分布特点和生源变化趋势等因素，优化城乡、区域学校布局和资源配置，提高学校基础设施、教育技术装备和信息化建设的现代化水平，逐步实现城乡之间、区域之间、学校之间均衡发展、协调发展。一是优化城区学校资源，促进城区学校间均衡发展。城区及周边学校生源足、班额大、教室挤、入学难，有的学校超负荷运转、招生压力大，“大班额”、“大通铺”现象依然存在，优化城区学校布局、促进教育均衡发展势在必行。有关部门要尽快研究城区学校布局方案，调整城区小学、初中学校布局，科学划分中小学招生范围，
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建立优劣搭配、以强带弱的生源分配制度，合理配置资源。二是加紧改造农村薄弱学校，促进农村学校均衡发展。我区农村学校基本沿用开发建设初期“一村一校、一校6个教学班，无功能室”的统一建设模式，随着安置人口的增多和教育事业的发展，原有规模已不能满足现代教育需求，校舍面积小、部分功能缺失，已严重制约了农村教育健康发展。要按照“合理布局、相对集中”的原则，加快撤并生源不足、规模较小的农村学校，加大定点学校建设力度，逐步建设农村寄宿制学校，使农村学校布局、规模既符合上级要求，又能满足群众需要。三是加强基础设施建设，促进城乡教育均衡发展。坚持项目带动战略，争取项目和资金支持，借助自治区义务教育均衡发展及农村薄弱学校改造项目的实施，加大校舍改扩建和图书仪器设备配备投入力度，进一步夯实基础设施建设。要通过积极探索建立城区教育资源支持偏远乡村的长效机制，大力开展对口支援和校际合作，积极推动城乡之间、学校之间的教师交流，努力缩小城乡校际间的差距。四是加强学前教育和职业教育，促进教育和谐发展。当前，学前教育和职业教育是我区教育体系的一块短板，全区没有一所公办幼儿园，职业教育无场地、无师资、职能缺失，这是加快我区教育事业均衡发展不可回避的问题，必须引起高度重视。要将学前教育和职业教育纳入全区教育体系，统筹安排，协调发展。要坚持公益性，按照社会参与、公办民办并举，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园的思路，力争用三年时间，建设公办幼儿园5所、民办公助幼儿园10所、村级民办幼儿园11所，基本满足城乡幼儿接受学前教育的需求。要坚持以富民为主题、服务为宗旨、就业为导向，在积极争取项目建设职业技术教育培训基地的同时，通
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过“上挂、横联、内提、外引”等途径，积极寻求与区内外高校、企业协作，鼓励建立校外培训基地，加大实用技术人才培训力度，提高群众整体素质。
（二）强化以质兴教意识，提升教育质量。质量是教育和学校的生命线，也是教师教学的生命线。没有质量的教育是人民群众不认可、不满意的教育，没有质量的学校是没有生命力的学校。横向比较，我区的教育质量稳步提升，中考成绩一年一个台阶，但从纵向比较，我区中高考成绩虽处于全市领先水平，但部分单科成绩还不理想，像政治、历史的合格率、优秀率偏低。在全市总成绩前10名中没有我们的学生，前100名占不到20%；高考成绩也有很大差距，上600分的学生只有1名，500分以上的学生仅有35名，且高分段考生中，大多是红寺堡籍外校就读生，这充分证明我们的教育质量还远远落后于其他县区，形势不容乐观。因此，各级各类学校要进一步强化“质量意识”，坚持教书育人，德才兼备，以质取胜，坚定不移地走“以质立校、以质兴校、以质强校”的路子，把提高教育教学质量作为教育工作永恒的主题，旗帜鲜明、理直气壮地抓质量，通过正确的引导、科学的机制、严格的管理、扎实的工作和有效的教学，力争用三年时间，打造1所自治区级示范性高中、2所市级精品初中，用高质量的教学赢得优秀学生的青睐，用优质教育赢得家长和社会的支持。
（三）推进教育体制改革，激发教育活力。教育体制改革是教育事业又好又快发展的重要因素。不有效推动教育体制改革，就不能改变现行教育教学体制、方法上的弊端，就会落后于教育教学发展的大趋势。要逐步深化中小学管理体制、领导体制和教
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师队伍评聘制度改革，健全职务能上能下、职位能高能低，有利于优秀人才脱颖而出、富有生机活力的用人机制，不断提高教育事业发展的生机与活力。要稳妥推进教师全员聘任制，使全区教师管理实现“按需设岗、资格准入、竞争上岗、择优聘任、双向选择、科学考核、合同管理”的目标，逐步形成管理规范、能进能出的动态管理机制。要继续坚持校长竞聘制和校长负责制，建立校长任期目标责任制；要完善考核激励机制，出台教师的考核评价和激励方案，使教师的工资、奖金、晋职等与教师工资的绩效有机挂钩，改变“干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况。通过体制改革和创新，不断调动教育系统干部、老师、职工的积极性和能动性，激发教育的生机与活力。
（四）加强师资队伍建设，提高教师素质。教育大计，教师为本。高质量的教育离不开高素质的教师。加快教育发展，需要造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍和懂管理、会管理的校长队伍，这是社会各界的期盼，也是教育发展的关键。
在教师队伍建设方面：一是优化教师队伍结构。要围绕“质量优化、结构合理”的要求，根据全区教师队伍的发展现状，积极争取编制，建立科学合理的教师招聘和调入制度，继续实施好特岗计划，争取一批特岗教师来我区从事教育事业，使全区教师队伍不断增添新鲜血液，切实缓解全区师资紧缺的压力。要制订和实施优秀人才培养扶植计划，采取“请进来、送出去”的办法，与名校加强合作，提高管理水平和教育教学理念。要努力改善教师生活环境和生活质量，及时兑现教师各项津贴和补助，从今年开始，实行骨干教师津贴制，每年年终按照自治区级、吴忠市级、
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红寺堡区级三个等次对骨干教师进行补贴。要进一步规范和完善农村中小学教师进城考试制度和定期交流制度，形成合理的教师流动机制。二是加强师德师风教育。要紧密结合“转作风、强素质、树形象”实践活动，把师德师风建设作为教育系统转变工作作风，增强整体素质、树立良好形象的有力抓手，积极开展强师德铸师魄活动，把师德师风建设提升到一个新的高度，努力实现一流教师、一流贡献、一流业绩，最大限度地调动和发挥教师的积极性与创造性。三是鼓励教育创新。要在全区教育系统大力营造“鼓励创新、宽容失败”的工作氛围，激活广大教师特别是中青年教师、业务骨干教师的创新活力，在体制机制、经费保障、激励措施等方面为教育创新创造条件，力争通过几年的不懈努力，使红寺堡的教育工作能不断涌现精品课程、名牌学校、知名教师、知名校长，形成红寺堡教育的“品牌效应”，助推教育事业再上新台阶。在坚持每年表彰一批教书育人先进集体和个人的基础上，这次区委、政府又作出决定，从今年开始，每三年评选一批“名师”和“优秀校长”，评选、表彰一批在教书育人中作出突出贡献的优秀教育工作者，激励教师扎根教育、奉献教育、发展教育的信心和决心。
在校长队伍建设方面：“一个好校长，就是一所好学校”。校长是学校教师队伍中的一面旗帜，是一所学校的灵魂，是学校各项工作的组织者和领导者。校长的办学理念、思想素质、业务能力、敬业精神、管理水平等综合素质极大地影响着学校的发展。组织人事、教育主管部门要把校长公开选拔、竞争上岗、择优聘任的范围进一步扩大，要推行公推公选制度，多拿出一些校长岗位进行公开竞聘，城区中学校长可以面向全自治区公开招聘，真
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正把业务精、能力强、素质好的同志选配到领导岗位上来。要狠抓业务考核，进一步完善校长考核办法，明确考核内容，严格考核程序，客观公正地评价校长，对特别优秀的校长要实行重奖，对那些管理松散、质量上不去、工作没起色、群众意见大的要坚决予以行政问责和免职。各位校长要在其位、谋其政、尽其责，带好班子、管好队伍，做让组织放心的责任人，让老师拥护的带头人，让家长服气的有心人。
三、加强领导，强化措施，进一步营造尊师重教的良好环境 发展教育事业，实现教育强区，不仅仅是教育部门的责任，更需要全区各级各部门和社会各界的共同参与和共同努力。只有各级党政组织、各有关部门凝心聚力，履行好各自的教育工作职责，全区上下形成“教育人人办，人人齐兴教”的良好氛围，我区的教育事业才能快速发展。
一要营造尊师重教的氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。各级各部门一定要把各级党委、政府激励教师勤奋工作、为人师表的各项政策、措施贯彻好、落实好，不断提高教师的地位和待遇，实实在在为教师办好事、办实事，千方百计地解决好教师工作、生活中遇到的困难，为教师全身心投入教书育人工作创造良好氛围，让广大教师为红寺堡的教育事业更好更大的贡献。
二要凝聚齐抓共管的合力。各级领导干部特别是党政“一把手” 要了解熟悉教育、善于指导教育，对教育的情况说得清、教育的政策吃得准、教育的资金舍得投，尽心尽力为教育多办实事，真正成为推进教育与经济协调发展的领导者。各部门和全社
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会都要把教育作为提升发展层次、推动红寺堡崛起的重要工作，力尽所能的关心支持教育工作，特别是发改、财政、人事等部门，要主动为教育事业发展提供更大的支持、更多的帮助和更优的服务，形成推动教育发展的强大合力。教育行政部门要切实加强教育系统内部管理与指导，要以高度的责任感切实加强自身建设，改进工作方法和工作作风，以良好的服务、扎实的工作赢得领导的重视、社会的支持和群众的认可。
三要营造教育发展的良好环境。教育的持续、健康发展，必须有一个适合教育生存与发展的环境。各有关部门要加强协调、密切配合，为教育发展营造良好的发展环境。要切实加强学校周边环境整治，重点搞好青少年活动场所建设，不断改善和净化教育环境。要重视和加强学校安全工作，尤其是今年农村试点小学生免费午餐，一定要把好食品安全关。要认真落实各项安全防范措施，消除安全隐患，积极构建校园安全防范体系，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序。要积极开展“平安校园”、“和谐校园”等创建活动，努力抓好校风、师风、学风建设，努力营造使教师安心、家长放心、学生静心的良好教育环境。
同志们，党以重教为大，政以兴教为责，民以支教为荣。当前，我区处于改革发展的关键时期，全区上下要牢固树立和全面落实科学发展观，立足新起点，瞄准新目标，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，为红寺堡经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
在中国共产党吴忠市红寺堡区第一届四次委员会上的讲话(仇旭辉) 改善民生
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