工业经济运行情况及工作建议

2020-03-02 04:48:08 来源：范文大全收藏下载本文

2010年全市工业经济运行情况

及2011年工作建议

一、1—11月全市工业经济运行情况

据不完全统计，1—11月全市规模以上工业预计可实现销售收入970亿元，同比增长38.6%；实现工业增加值292亿元，同比增长29%；实现利润41.4亿元，同比增长32.1%；入库税金21.5亿元，同比增长27.0%；产品产销率达99.1%。预计全年全市规模以上工业将实现销售收入1050亿元，同比增长38%左右；实现工业增加值315亿元，同比增长29%；实现利润43亿元，同比增长42.5%左右；入库税金23亿元，同比增长27.0%；产品产销率将达98%以上。

1—11月全市工业经济运行主要表现出以下特点：一是重点产业运行态势良好。石油化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品四个传统优势产业整体上保持了稳定持续健康的发展态势，占全市工业总量的比例已超过80%，1—11月实现工业增加值260.5亿元，同比增长29.8%。

二是企业运营质量明显提高。1—11月规模以上工业企业入库税金同比增长27%，实现利润同比增长41.3%。

三是工业技改投入大幅增长。规模以上工业企业共实施工业技改项目165个，完成技改投资70亿元，同比增长26.3%。汇源果汁、雨润食品、畅丰车桥、嘉陵江钢铁公司等一大批项

1 目已建成投产。

四是生产要素供给基本平衡。1—11月全市工业用电量为11亿千瓦时，同比增长22%；工业用天然气2.35亿立方米，同比增长4%；销售成品油22.4万吨，同比增长11.8%。煤炭、电力、运输等要素保障充分，但天然气供应依然紧张，柴油紧缺突显。

五是工业园区承载能力有效提升。今年以来，全市工业园区基础设施建设投入22.3亿元，新开发土地面积10650亩，园区新入驻企业90户。

六是节能减排强力推进。大力推进工业节能技术改造，重点节能项目顺利实施。13户列入省政府淘汰落后产能目标任务的企业，已有10户完成了落后工艺设备和生产线的淘汰或关停，其余3户企业将在年底前完成。污染源治理工作已完成整治工程量的90%。全市规模以上工业企业单位工业增加值综合能耗同比下降7.83%。“十一五”节能减排目标任务可望全面实现。

二、2011年工作思路、目标及工作重点

2011年全市工业经济和信息化工作将以科学发展观为指导，以加快发展方式转变为主线，按照“快”和“实”的工作要求，突出抓好项目攻坚、产业培育、园区建设、要素保障等重点工作，力争全市规模以上工业企业实现销售收入同比增长20%、工业增加值同比增长18%、实现利润同比增长12%、产销率97%。其中明年一季度完成全年目标任务22%。重点要抓好以

2 下几方面工作：

（一）技术进步工作

工作目标：完成技术改造投入90亿元，增幅在25％以上。 1．大力推进项目实施。确保畅丰车桥后桥总成、半轴制动鼓等零配件制造生产线，燕京啤酒公司20万吨啤酒生产线，泰鑫工业园等项目竣工投产；加快南充华塑建材有限公司建材生产线二期，南充天太乳业有限公司五万吨奶制品生产线等项目建设进度；力争120万吨PTA项目，6万吨生物柴油，嘉美印染公司蜡印染清洁生产线等重大项目开工建设。

2．围绕加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，力争建立省级企业技术中心1－2个。

3．加大向上争取项目资金力度。力争2011年争取国省项目补助资金3000万元。

（二）产业园区工作

工作目标：完成基础建设投入超过20亿元，提供工业用地12000亩；入园企业实现销售收入达到800亿元，各产业园区的主导产业比重占园区总量的60%以上。

1．加大统筹指导力度。加大对园区发展规划的统筹指导力度，力促园区规划与城市规划、土地利用规划、交通发展规划相衔接，注重基础设施与公交、金融、商场、医疗等公共服务设施相配套。突出园区主导产业，重点招引龙头带动作用强的大企业和关联项目，推动产业、企业形成配套发展、错位发展、

3 互补发展的良性格局。

2．提高协调服务质量。协调电力、燃气、金融等要素保障部门加强与各园区的联系，督促各园区管理机构主动与要素保障供应单位进行对接，让他们提前介入并全程参与到项目的实施过程中来，通过建立定期沟通协调机制，解决运行中遇到的问题，满足园区基础设施建设和入园企业对能源及资金的需求。督促各园区加快建设技术创新、专利代理、产品检测、信息网络、物流中心等公共服务平台，完善并增强园区的服务功能。

3．完善监测考核机制。创新园区动态监测体系，采取定期通报、过程跟踪等方式加强对各产业园区发展情况的监测分析，真实反映园区的运行状况。完善园区考评办法，做好综合考评工作，为党委、政府当好参谋，提出工作建议，努力提高办园水平。

（三）节能减排工作

工作目标：完成省、市下达的节能减排工作目标任务。 1．大力推进节能技术改造。以“十大重点节能工程”为突破口，大力组织实施燃煤锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能等方面的节能技术改造和节能项目的申报，进一步降低企业能耗水平。

2．加快淘汰落后产能。认真按照工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010本）》要求，指导和鼓励我市工业企业加快落后生产线、电机、高耗能设备的淘汰，

4 积极引导企业开展升级转产，对于需要限期淘汰的落后产能，联合有关部门督促企业按期淘汰。

3．大力发展循环经济。加强工业企业污染源限期治理工作，提高工业“三废”的综合利用率，大力推进水循环利用和工业废渣综合利用，提高资源能源综合利用率，切实减少污染物排放。

4．加强企业能源管理。进一步完善重点用能企业能源管理制度，加强节能监察行政执法工作，督促企业建立健全节能规划、节能培训、能源计量台账、重点耗能设备台账、能源数据统计等制度，提高管理节能水平，促进我市企业能源管理的规范化、制度化。

（四）招商引资工作

1．编制投资5000万以上工业项目三个。围绕四大优势产业，收集、整理、推出一批延伸和填充产业链的项目，重点编制好三个投资5000万以上的工业项目，并加强项目的宣传和包装，力求取得实效。

2．组织、筹划工业招商引资和经贸洽谈活动。重点做好第七届“珠洽会”、第十二届“西博会”、第八届“中博会”的各项组织筹备工作，充分展示我市工业的整体形象和发展水平，在项目签约上实现新突破。

（五）中小企业发展工作

工作目标：中小企业营业收入1080亿元，比上年增长20%；增加值350亿元，比上年增长18%，实现利税43.2亿元，比上

5 年增长20%。其中，规模以下企业新增800户，规模以下企业销售收入50亿元以上，同比增长30 %。融资担保机构增加1家以上，注册资本金净增1亿元以上，担保融资总额突破18亿元，中小企业信贷投入20亿元以上。

1．认真落实促进中小企业加快发展的相关政策，出台《南充市人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》

2．加强对中小企业发展的引导指导，推动中小企业产业结构调整和产业升级。

3．加快推进中小企业服务体系和信用担保体系建设，优化加快中小企业发展的环境。

4．做好项目储备、筛选和包装，争取国省中小企业专项资金的大力支持。

（六）要素保障工作

1．要切实关注和监控电、气、油、煤、运等要素资源在特殊时期的动态，特别是在当油和气供应缺口较大情况下，要积极主动汇报，加强争取油、气指标的工作力度，缓解供需矛盾，同时要加大协调力度，加强要素需求监测管理工作。做到有保有压，把有效资源合理调配，再出现紧急情况时启动电、气、油应急预案，保障人民生活、生产正常有序，为实现完成今年工作任务和来年开门红打下坚实的基础。

2．做好省电力公司与市政府关于加快强智能电网建设的战略合作协议的前期准备工作，促进电力基础设施的建设和实

6 施。

3．督促检查“市金桥工程”项目进展情况，协调解决项目中的问题，促进工程项目的顺利实施。

（七）通信产业发展工作

工作目标：力争通信服务业实现业务收入24亿元，增长14%。

1．研究拟定加快电子信息产业招商引资的优惠政策，对接成渝电子信息快速发展，紧紧抓住东部沿海地区电子信息产业制造业西移的有利时机，加快招商引资力度，力争在引进电子信息生产企业有新突破。

2．做好电子信息产业发展规划，搭建好电子信息产业发展平台。在现有基础上确定一至二个园区重点引进电子信息生产企业。

3．支持现有电子信息制造业技术创新，提高技术含量，扩大生产规模。

4．积极做好协调服务工作，切实解决通信信息产业发展存在的问题，加快3G网络建设，努力推进通信基础设施共建共享，提高企业服务质量。

（八）无线电管理工作

1．加强频谱资源管理，提升管理手段。初步建立衔接国家、省和各市（州）的无线电管理一体化综合平台，实现频率指配、台站管理等系统的整合。

7 2．加强无线电监测，严防不法分子利用无线电设施进行干扰破坏。充分利用现有条件，做好监测月报和我市合法台站用户正常通信保障工作，防止不法分子利用无线电设施干扰电视与通信网络。

3．增强安全保障能力，维护社会稳定。紧紧围绕市委、政府工作大局，完善《无线电管理应急预案》，建设我市无线电管理综合指挥调度系统，提升无线电应急干预能力。

4．加强基础设施建设，进一步提高综合调控能力。尽快完善集川东北B级无线电监测测向中心机房的技术设施，积极争取嘉陵区监测遥控站建设项目尽快敲定，以完善监测体系。

5．加强无线电管理法规宣传，营造无线电管理的良好社会环境。建立法规宣传制度，及时有效地向社会和无线电用户宣传无线电管理相关法律法规，增强社会公众的知法、守法和护法意识，为无线电管理营造良好的社会环境。

三、确保明年一季度“开门红”的措施建议

（一）深入实施项目推动战略。重点抓好省列、市列重点项目的开工和推进工作。加快促进顺庆日上车轮、华塑建材化学建材基地，嘉陵力神机械、畅丰车桥汽车零配件制造基地，高坪嘉美印染、康美保宁制药等项目实施进度。

（二）继续加强工业经济预警预测。加强对工业经济运行的监测监控，及时掌握重点企业、重点行业的运行态势。搞好工业经济运行分析，提高预警预测能力。认真研究产业发展方

8 向和趋势，密切关注企业生产经营中可能出现的困难和问题，有针对性地开展调查研究，提出解决问题的对策措施，确保企业正常生产。

（三）强化生产要素组织供应。积极做好水、电、气、煤、油等生产要素的协调衔接和重要原材料及产品的运输保障工作，完善应急保障预案，全力保障企业正常生产需要。对市、县（区）划定的重点企业的要素供应，要分别确定责任，全力予以支持。切实加大资金协调力度，帮助企业解决融资难题，特别是对有市场、有效益、有信誉的企业，要积极协调金融机构给予信贷支持和倾斜。

（四）积极引导企业开拓产品市场。加强重点企业、重点产品产销、库存分析，找准影响企业产销衔接的关键因素。引导企业抓住扩大内需的市场机遇，积极帮助企业开拓节日市场、城乡市场特别是农村市场，抓实抓好产销对接，实现产品和市场的良性互动。继续为企业搭建市场供需平台，帮助企业建立产品外销“绿色通道”。

（五）积极鼓励企业节日期间加班生产。建议市政府安排专项资金，对产品有销路且节日期间坚持生产的工业企业进行一次性补助，鼓励企业开足马力增产增效。

（六）加快市工业发展资金投放进度。将市工业发展资金集中用于重点产业、重点企业和重点项目。市级有关部门在工业发展资金的落实上要积极配合支持，确保明年一季度到位

9 30%以上。

（七）切实减轻企业负担。积极营造企业生产良好环境，认真落实对企业的缓、免、补等优惠政策，加强对支持企业发展政策执行情况的监督检查，规范和减少涉企检查、检测、收费、评比等行为，坚决制止涉企违法、违纪行为，对涉及负担案件要从重、从严、从快查处。

（八）狠抓安全基础和安全预防。全面落实安全责任，深入开展重点行业和重点领域的专项整治，进一步提高安全事故预防与应对能力，确保一季度不出现重特大安全事故。

（九）对实现“开门红”较好的企业进行奖励。市政府安排专项资金，对一季度生产组织和经营情况较好，销售收入、利润、入库税金同比有较大增长的工业企业予以奖励。

二○一○年十二月二日