野岗乡孟庄社区党建分析报告

野岗乡孟庄社区“三有一化”工作

进展情况分析报告

长期以来，我乡孟庄新型社区党建工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为根本指导思想，以科学发展观为统领，把扎实推进、完善社区“三有一化”建设作为加强社区建设、推动社区事业深入发展的重要内容，全面推进社区 “三有一化”建设，进一步夯实社区党建工作基础，促进了社区各项事业和谐发展。

一、社区党建基本情况分析

孟庄社区辖孟庄村、平岗村、顿庄村、孟油坊村四个村委，现有党员128名，现有居民5000多人，辖区面积11.2平方公里。我乡党委、政府在开展本社区党建工作以来，严格按照上级要求，并结合本社区实际积极开展各项具体工作，及时组建了党支部，并由周广森同志担任支部书记 ，根据2012年6月8日中共民权县委组织部下发的《关于选派机关干部担任新型农村社区党组织“第一书记”及党建工作指导员的通知》，明确指明县计生委副主任李守记同志为我乡孟庄新型社区党组织“第一书记”，我乡组织委员王炎担任社区党建指导员职责，目前，孟庄社区已吸纳和组建成立28名党员的党支部。我乡一直以来坚持党建生产两手一起抓，不断深化社区党建工作，借助“创先争优” 活动和“千名干部进千村联万户”活动，社区党员干部深入群众，走近联系户，以更好地为居民生产生活提供强有力的保障。在此过程中，党员干部创造出一串串佳话，被当地群众和百姓广

为流传。2009年时任民权县委常委、组织部长的李清玮同志调研孟

庄社区党支部筹备建设情况，成了驻区党员干部，《一把钥匙开两把

锁》的佳话不径而走；2012年5月18日，孟庄社区平岗村村民王

武停双手奉着两面锦旗，亲手交到乡党委书记朱继兵和乡长

李勇的手里，感谢乡党委政府给他解决了遗留十七年的土地

纠纷问题。

二、具体工作进展情况

1、集思广益，积极想办法，确保有人干事。我们建立了“公开、

公正、公平、竞争、择优”的选拔机制，通过“选、派、聘、兼”等

措施，把机关和事业单位分流干部、下岗职工、退转军人和大中专毕

业生作为重点选拔对象，采取民主选举、公开招聘、竞争上岗等办法，

选派了一批政治素质好、文化程度高、工作责任心强、热心社区工作

的同志到社区工作，优化了社区工作者的年龄结构和知识结构。目前，

中专以上学历达到了40%以上。同时，我们还把对社区工作者的培训

纳入到了乡干部队伍教育培训体系。

2、积极筹措资金，确保有钱办事。目前，我乡采取财政投入的

方式加强社区党建工作，为社区匹配办公经费。各村委普遍采取自己

筹集一点、党费支援一点、驻区单位赞助一点、社区办实体收入一点

等方式筹集社区党建经费。

3、加大建设力度，实现“有场所议事”。通过购买、开发商返

还等措施，目前孟庄新型社区一直租用农户民房的办公室，下一步将

在社区由开发商返还的建成区内确定办公地点，确保有处议事。

4、构建区域化党建格局。为推进社区党建区域化建设工作，我

们制定下发了《关于进一步深化社区共驻区党建工作的意见》，探索

了“三结合一调整”的新思路，形成了联手共建、和谐发展的良好局

面。“三结合”：一是与文明单位建设评比相结合；二是与组织工作

目标考核及创先争优相结合；三是与干部提拔使用相结合。 “一调

整”，即每年末对社区党组织服务驻区单位和居民群众情况进行满意

度测评，满意度低于80%的社区党组织不能评为先优典型，要对满意

度低于60%的社区党组织进行组织调整。目前，社区党组织通过推行

“开放式”组织生活，吸收驻社区单位党员群众参加组织活动，提高

党组织活动的针对性和实效性，形成以社区党组织为核心、以居民区

党支部为基础、以社区党员为主体、社区各级各类组织共同参与的社

区党建工作新格局，不断增强社区党组织的凝聚力、吸引力。

三、存在的主要问题

随着街道社区“三有一化”工作的不断推进，我们取得了一些

成绩，但随着社区建设的深入推进，也凸显出一些困难和问题，需要

我们深入的思考，研究解决办法。

一是社区党建工作开展不平衡，投入不够，经费得不到保障。

二是社区党组织在区域性党建工作中的领导和协调作用发挥不够。三

是社区干部文化水平参差不齐，整体素质需要提高，维护社会稳

定和发展社区经济的能力有待改善。社区行政工作量增多，造成了抓

社区党建工作精力不足，在一定程度上影响了社区党建工作的有效开

展。

四、下步工作措施及建议

一是加强社区党务工作者队伍建设，选拔大学生村官到社区工

作。为加强今后的社区队伍建设，我们要面向社会公开招聘一批文化

程度高、办事能力强的大学生到社区工作，使社区工作者的年龄结构、

文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职党务工作者队伍。

二是强化社区党组织服务管理功能。以服务居民群众为社区党

建突破口，创建完善的社区服务体系，实施“四个面向”服务工程。

即面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利

民服务，面向下岗职工开展再就业服务。

三是加大党组织经费投入力度。制定下发《关于建立社区党建

经费保障机制的意见》，逐步形成以财政投入为主，党费补充、驻区

单位互帮共济、发展社区经济为辅的社区经费保障体系，保证社区工

作者补贴和社区组织办公、开展活动、购买设备等必要经费支出。对

确需社区落实的专项工作，按照“费随事转”的原则拨付必要的工作

经费。建立社区工作者补贴定期增长机制，提高社区工作者的积极性。

四是推进基层党建区域化建设,适应经济社会发展变化，打破单

位、行业、身份等界限，统筹调整和优化城市社区党组织设置方式，

形成区域化全覆盖的组织体系，分发挥好社区协调议事机构作用，推

行在职党员社区报到制度，并不断加大在职党员向社区报到的人数。

逐步推行社区“大党委”区域化党建格局，强化党组织在社区各种组

织和各项工作中的领导核心地位，更好地推进社区各项工作。

中共野岗乡委员会2012年9月12日

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