浅谈提高宗旨意识

浅谈提高宗旨意识

随着社会的不断发展，新时期农村党风廉政建设也面临新的挑战和机遇，对如何推进新时期农村党风廉政建设工作，对各级党委政府以及纪委提出了新的课题。本人就从加强教育，提高农村基层党员干部廉洁从政基础；健全法制，从源头上防治农村基层的腐败问题；强化监督保证农村基层党员干部正确行使权力；从严惩治，认真纠正和查处损害农民群众利益的行为；突出重点，抓好惠农政策落实情况的监督检查等方面进行了阐述如何推进新时期农村党风廉政建设工作。

当前，随着科学发展观的大力贯彻落实，新农村建设的推进，国家扶贫力度的不断加大，农村经济迅速发展。但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法，用权力侵占惠农资金，套取挪用救灾款项，形成“小村官，大腐败”现象，严重削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用，如何加强新时期农村基层党风廉政建设已刻不容缓。新时期农村党风廉政建设，就是要以科学发展观的指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持正面教育为主，用发展的思想和改革的精神。

标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，建立健全教育制度监督并重的惩防和预防腐败体系，为建设社会主义新农村提

供坚强政治保证。下面就从以下几方面浅谈如何推进新时期农村党风廉政建设工作。

一、加强教育，提高农村基层党员干部廉洁从政基础

加强反腐倡廉教育，是促进农村基层党风廉政建设的基础性工作。宣传教育是老生常谈的问题，也是学问最多的问题。如果把思想教育这个基础性的工作做好了，就可以减少和避免许多问题的发生。为此，我们一定要动脑筋，想办法，找准兴奋点和关注点，要通过教育让农村干部真正触动思想和灵魂。要以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训总体规划，贯穿于农村基层干部培养、管理、使用的各个方面，切实抓出成效。做好宣传教育工作，但在抓的过程中还要注重内容和形式。

（一）明确教育的内容

要进行理想信念，党的宗旨和群众路线教育，组织广大农村基层干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，当今一个时期要重点学习好党的十七大精神，增强农村基层党员、干部的党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性。要加强科学发展观教育，政策法规和党纪条规教育，引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风，解放思想，与时俱进，不要因循守旧，不思进取，要求真务实，

量力而行，不要虚假浮夸，盲目攀比；要尊重民意，依法办事，不要强迫命令，独断专行；要艰苦奋斗，勤俭节约，不要贪

图享乐，铺张浪费；要廉洁自律，公道正派，不要以权谋私，与民争利；要崇尚科学，移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。特别是要结合实际突出法规教育，要让广大农村基层党员干部知道“警戒线”在哪里。

（二）创新教育的形式

要采取轮训，主题教育，党课等方法，进行重点培训；充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体的作用，进行普遍宣传教育。要大力宣传农村优秀基层干部的先进事迹，发挥正面示范作用。剖析农村干部中的典型腐败案例，以案说法，以案明纪，积极开展警示教育。要努力推进廉政文化进乡镇、进站所、进村庄、进家庭，采取丰富多彩的形式，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动。腐败文化已植根于部分群众之中，要消除这种腐败文化的影响，就必须深入推进廉政文化建设。只有几个版面挂在墙上还不行，要做到静态的宣传资料与动态活动相结合，比如，可以建立宣传教育队伍，或时成立义务监督队伍，这样效果会更好一些，有条件的村在这方面可以再深入探索。

（三）加强农村集体“三资”管理

加强对农村集体资金、资产、和资源的管理，探索村集体经济的有效形式，完善村级资产运营管理模式，确保村集体资产的保值、增值，是农村基层党风廉政建设的一个重要内容，农村基层工程项目的监督管理，要落实招投标、工程质量、资金决算及支付等重点环节的监督措施，根据实际制度相关规定，严格公务

接待，要对镇机构改革和农村基层站所管理体制，通过深化改革，不断推进体制机制制度创新，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，建立健全基层党风廉政建设的长效机制。

四、从严惩治，认真纠正和查处损害农民群众利益的行为 惩治是严明纪律的有力手段，也是预防腐败的有效措施。加强农村基层党风廉政建设，要继续做好查办案件工作，要突出办案重点，严肃查处利用职权谋取非法利益案件；巧立名目乱收费，乱罚款和强行集资摊派案件；截留、挪用、侵占、贪污支农资金，征地补偿费和社保资金案件；侵占集体资金、资产、资源案件；贿选，参与赌博案件；以及欺辱群众，办事不公，作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，综合运用法律、纪律、组织和批评教育等各种手段，打击腐败分子，教育保护党员干部，不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理农村群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落，事事有回音，把各种问题解决在农村基层，维护社会改革发展稳定的大局。

五、突出重点，抓好惠农政策落实情况的监督检查

党在农村的各项惠农政策，是以人为本执政理念的具体体现，是广大农民群众的利益所在。要加强监督检查，确保党的各项惠农政策落实得到有效落实，维护农民群众的合法权益。当前落实

惠农政策，要重点抓好“六个落实”，一是落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题；二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放，保护农民群众退耕还林的积极性；三是落实专项补助资金、扶贫救灾、救济物资，认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风；四是落实粮种直补、综合直补，农作物良种补贴，以及农村基础设施建设资金，督促有关部门严格执行支农资金使用管理规定；五是落实征用农村土地补偿款，规范征地程序和补偿标准，全面落实农村集体土地补偿费专户管理，专账核算，专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益；六是落实新型农村合作医疗资金，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。要围绕“六个落实”加强监督检查，对直接补贴农民的资金和政策，要实行公示制，接受群众社会监督；有条件的地方，要积极运用“一卡通”等简便、直接的形式，确保各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。要深入调查研究，认真摸清当前乡镇干部，基层站所工作人员和

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