河口镇村卫生室绩效考核方案

2020-03-03 22:53:04 来源：范文大全收藏下载本文

南沈灶镇2014年村卫生室绩效考核方案

为有效实施国家基本药物制度，用好政府财政补助资金，强化基本药物制度和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作积极性和工作热情，结合本镇实际，特制定本方案。

一、考核原则

坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。

坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核内容和方法，综合评价，合理量化。

坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成情况的考核。

坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及工作人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。

二、资金来源及考核对象

本方案涉及资金为基本药物制度财政配套补助经费，考核对象为全镇执行基本药物制度的村卫生室聘用人员。

三、考核内容及考核依据

村卫生室绩效考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等；考核依据是《南沈灶镇村卫生室基本药物制度考核标准》、《南沈灶镇村卫生室一体化考核标准》。

四、考核办法

（一）考核程序

遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作积极性。

镇一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。镇镇卫生院对照《南沈灶镇村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半

年和年终考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%，半年考核得分占全年考核得分的40%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室负责人对照《卫生室基药、公共卫生服务绩效考核细则》每月进行卫生室内考核并报镇卫生院。

（二）考核形式

1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、病历及处方等。

2、现场检查：调阅电脑相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理等。

3、召开座谈会：召开单位职工、患者及家属座谈会，了解相关情况。

4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满意度测评。

5、镇卫生院工作人员测评：召开镇卫生院工作人员会议对各卫生室工作满意度进行测评。

6、每月由室长实行室内基药、公共卫生服务等考核。

五、考核结果的运用

镇卫生院参照市制定村卫生室基本药物考核标准制定本镇考核办法，明确其工作内容、要求、指标及考核评分办法，每半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。

六、分配方案

（一）人员管理

以镇为单位原则上按服务人口1‰的标准核定乡村医生编制数48人，辖区内统一安排，年龄老、中、轻相结合，原则上每站配备1名女乡村医生，实行动态规范管理。全面建立人员竞聘上岗和到龄退岗制度，实行考核竞聘上岗，合同制管理。竞聘上岗人员均需取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书和全科医学培训合格证。

（二）收入分配

实施国家基本药物制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干使用的一般诊疗费（不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材

料费等）、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资及奖励性绩效工资组成。

1、基础性绩效工资

（1）村卫生室聘用在职人员：基本工资800月/元，工龄津贴自正式聘用起，按每满1年2元的标准递加。

（2）退休返聘人员：基本工资800月/元，具备乡村医生、执业助理医师（包含乡镇级）、执业医师资格者依次递增100月/元。

（3）室长津贴：卫生室管理实行室长负责制，室长由镇卫生院聘用，聘用后室长享受200元/月/人的室长津贴。

（4）村卫生室运行经费：含水费、电费、电话费及办公用笔纸等费用，标准：200元/月，超不补差不扣，包干使用，与基础性绩效工资一并发放（负责人）。

以上的基础性绩效工资和运行经费均按季度进行发放。

可以获得全额基本工资报酬的必备条件：认真执行服务卫生室内部管理制度，当月满勤，完成单位分派的全部工作任务，工作无主观故意出现差错和事故，遵守单位劳动纪律，无商业贿赂问题，群众满意度在90%以上。

2、奖励性绩效工资：

（1）卫生室在职工作人员：实施基本药物制度后政府补助经费在支付基本工资、养老保险、工伤保险、房屋建设债务偿还款（含本息）、事业发展基金、福利经费、医疗责任保险、公用办公经费、运行经费等费用后，余额部分根据情况确定年度绩效工资基数的标准，进行考核分配。

（2）编内退休返聘工作人员：参照在职人员同等绩效考核。

各室绩效考核工资基数与各室年终考核得分挂钩；

乡村医生个人年终绩效考核工资实行室内考核浮动，考核依据为各室考核结果及镇卫生院对各人的测评结果。

年终绩效考核工资、奖励经费于年终考核后，上级基药补助经费结算到位后次月下发。

七、福利待遇

统一为在职人员（包括实习期满一年的人员）缴纳养老保险（参照县企业职工养老保险标准执行）；缴纳意外伤害保险，保险金由集体负担。

八、奖惩措施

1、根据村卫生室全年的基药及一体化管理考核得分情况，居前三名的村卫生室评为“南沈灶镇村卫生室基本药物实施和一体化管理先进集体”，依次分别奖励1000元、800元和600元。

2、在年底将评选我镇基本药物实施和一体化管理先进个人三名，分别奖励400元，以资鼓励。

3、违反请假制度，每人每月休息天数累计超过6天，超过部分扣50元/天。病假超过1个月发放60%基本工资。事假、旷工期间不计工资。事假、病假、旷工期间无绩效工资。连续旷工超过15个工作日或一年内累计旷工超过30个工作日，单位自动与聘用人员解除聘用合同。

4、上班时间不在岗、去向不明，发现一次扣50元。

5、违反会议制度，迟到一次扣5元，事假一次扣10元（重大事情除外），无故缺席者扣20元/次。

6、私自在外输液，发现一次扣200元，第二次扣500元，第三次予以解聘。

7、不执行基本药物制度，违规使用2011版国家基本药物目录以外任何药物，在室外发现采购或使用非统一配备的基本药物，扣当事人1000元/次。若在室内发现采购或使用非统一配备的基本药物，全站人员均扣1000元/次。涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规使用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。

8、恶意竞争、互相拆台、有损集体形象和利益者，发现一次扣200元。

9、室长带头违反管理制度或伙同其他人员违规，从严处理，甚至撤销室长职务。涉及的村卫生室不得评为先进集体；

10.不执行新型农村合作医疗管理办法，不规范结报，私自随意收费，发现一次扣当事人及室长各500元，涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的奖励性绩效工资。

以上处罚在月度绩效工资中扣除，不足部分在年度绩效工资中扣除，严重者

可停发、扣发基本工资。

九、加强收入分配和绩效考核工作的组织领导

1、切实提高对实施基本药物制度重要性的认识。实施基本药物制度，政府花钱买服务，就是要回归医疗机构的公益性，必须通过严格的绩效考核培养一支全心全意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公平、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。

2、建立组织，制定方案。镇政府建立由驻镇镇卫生院、财政所等部门参加的绩效考核领导小组，负责全镇的基药补助经费考核发放工作。考核中要将基药制度实施情况、管理制度执行情况、群众满意度等实际情况纳入考核，真正起到绩效与工资挂钩的作用。

3、加强培训学习。镇卫生院、各卫生室要组织全体乡村医生认真学习县、镇制定的绩效考核方案和绩效考核细则。认真学习《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》提高正确使用基本药物的技能，建立合理用药的观念，引导群众建立良好用药习惯。

4、加强宣传。利用各种途径广泛宣传基本药物制度，引导群众支持和配合基本药物制度的实施，鼓励群众对各基层单位实施基本药物制度进行监督。

附:南沈灶镇2014年村卫生室基本药物制度考核标准

东台市南沈灶镇