省工会共青团妇联工作会议讲话稿

2020-03-03 12:23:59 来源：范文大全收藏下载本文

在全省工会共青团妇联工作会议上的讲话

（2011年9月20日）

赵洪祝

同志们：

这次全省工会共青团妇联工作会议是省委决定召开的，省工会共青团妇联工作会议讲话稿。这是继2004年全省工会共青团妇联工作会议之后又一次专题研究、部署和推进我省工青妇工作和建设的重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照省委十二届九次全会的决策部署，总结回顾2004年以来我省的工青妇工作，研究部署加强和改进新形势下的工青妇工作，进一步发挥工青妇组织在加强和创新社会管理，推进科学发展、构建和谐社会中的重要作用。

中华全国总工会、共青团中央和全国妇联对我省工青妇工作一直十分关心，给予有力支持。这次，全国总工会副主席、党组副书记张呜起同志，共青团中央书记处书记罗梅同志，全国妇联副主席、书记处书记、党组成员甄砚同志，亲临会议指导，这是对我省工作特别是工青妇工作的积极支持和有力鞭第。在此，我代表中共浙江省委和全省各级工青妇组织，向全总、团中央和全国妇联的领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

省委对这次会议高度重视，作了专题研究。一段时间以来，省委领导同志率有关部门负责人深入调查研究，为会议的召开统一思想认识、听取意见建议，做了大量准备工作。根据省委的安排，省委办公厅会同省总工会、团省委、省妇联对全省各地贯彻落实《中共浙江省委关于加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》（浙委（2004]lO号）情况进行了督查调研，深入了解和掌握全省各级工青妇工作和建设情况，为开好这次会议创造了有利条件。省委有关方面在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，起草了《中共浙江省委关于进一步加强新形势下工会、共青团、妇联工作的意见》稿，这次会议将对这个文件进行讨论和征求意见。这个文件的出台，将对当前和今后一个时期的工青妇工作起到重要指导作用。

下面，我就贯彻落实中央关于加强工青妇工作的一系列精神，推动我省工青妇工作和建设，讲四十方面的问题。

一、充分肯定所取得的成绩，进一步增强做好工青妇工作的信心和决心

省委历来十分重视工青妇工作，把中央有关工青妇工作的要求与浙江实际紧密结合起来，在政治原则、政治方向和重大决策上切实加强对工青妇组织的领导，大力支持工青妇组织按照法律和章程独立自主创造性地开展工作。2004年省委召开全省工会共青团妇联工作会议以来，我省各级党组织从新世纪新阶段工青妇工作的实际出发，把工青妇工作摆上重要位置，加强组织领导，创新方式方法，提供有力保障，不断推对工青妇工作迈上新的台阶，取得新的成绩。一是不断完善党领导工青妇工作的体制机制。把工青妇工作纳入各级党委、政府工作的整体格局，形成了党委领导班子集体抓、政府按照职能积极抓，主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，不断完善党建带工建、团建、妇建机制，建立健全党委研究工青妇工作制度，规范政府联系工青妇工作制度，建立工会、共青团、妇联工作目标考核制度，有力推动工青妇工作向前发展。省委常委会坚持每年听取工会、共青团、妇联工作汇报。各级党委按照省委的要求，加强对工青妇工作的领导，形成和完善党建和工青妇建设齐抓互动、共同发展的良好局面。二是不断改善工青妇工作环境。逐步完善工青妇组织网络，建立健全相关法规制度，营造良好的舆论氪围，在工青妇工作的经费投入、阵地建设、机构编制、人员配备、待遇落实等各方面都给予积极支持。三是不断加强工青妇人才队伍建设。配齐配强工青妇组织领导班子，完善工青妇领导干部管理制度，加强工青妇干部的培训和交流，加大年轻干部、女干部和基层一线干部培养使用力度。

在全总、团中央和全国妇联的指导下，全省各级工青妇组织积极参与和服务党委、政府中心工作，动员全省广大职工、青年、妇女群众投身改革发展和现代化建设，在推进经济转型升级、保障和改善民生、维护群众合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，其中有些工作还走在了全国前列，为推动我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了重要贡献。具体来说，主要表现为“五个强化”：

一是强化理论武装，努力提高所联系群众整体素质。各级工青妇组织积极协助党委、政府做好广大职工、青年、妇女群众的教育培训工作，采用群众喜闻乐见的形式和载体，做好思想政治工作，推进知识技能学习，帮助所联系群众提高思想道德素质和科学文化素质。工会深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、职工读书活动、普法宣传教育活动，深入开展职工素质提升工程；共青团深入开展“践行科学发展观、高举旗帜跟党走、创业创新作贡献”等各类主题教育实践活动，深入推进“村村都有好青年”人才发展计划、“职业青年导航计划”等；妇联在丰富文明家庭建设内涵上下功夫，联合有关单位开展“百万妇女学法律、家庭平安促和谐”知识竞赛，推进家教知识进万家。

二是强化引领带动，积极服务经济又好又快发展。各级工青妇组织利用自身优势，充分发挥广大职工、青年、妇女群众的智慧和力量，在推动我省科学发展的实践中施展才华、贡献力量。工会以“劳动伟大”为主题，组织开展评选浙江省建国以来最具影响力劳动模范、“金锤奖——杰出职工”、创业创新“双十佳”等系列活动，深入开展“建功‘十一五’、和谐促发展”，“千万职工大行动、转型升级立新功”等主题竞赛活动，在应对国际金融危机冲击中引导企业职工开展“共同约定”行动，在援助汶川地震灾区中发动职工开展“我为抗震救灾做贡献”立功竞赛活动；共青团开展“浙江青年五四奖章”、“浙江杰出青年”等评比创建活动，广泛开展“奉献美丽青春、共建美丽乡村”主题实践活动，设立“青年成才基金”鼓励青年创业创新，部署启动“青春建功海洋经济发展行动”，扎实推进促进青年就业创业行动；妇联开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，带动城镇妇女参与”巾帼创新业、岗位争优秀”创先争优活动，开展节能减排家庭社区行动和“低碳家庭、时尚生活”主题活动，推动科学发展、绿色发展、安全发展。

三是强化权益保障，有力促进社会和谐稳定。各级工青妇组织把维护广大职工、青年、妇女群众的合法权益作为十分重要的工作，引导广大群众依法维权、理性维权、科学维权，帮助他们解决实际困难和问题。工会以构建和谐劳动关系为核心，大力开展劳动关系和谐企业（工业园区）创建活动，广泛开展扶贫帮困“送温暖”活动、大病专项救助活动、职工互助保障活动、职工体检和疗休养活动、法律援助情暖农民工活动等，为广大企业职工争取合法权益，解决实际困难；共青团稳步推进“低收入农户青少年关爱行动”，着力实施“助困、助学、助医、助业”四大工程，开展“浙江青少年平安行动”，深化青步年维权岗创建工作；妇联积极开展“平安家庭”创建活动，积极推动“代理家长与万名留守儿童结对关爱行动”，建立“流动妇女平安之家”，以家庭和谐带动社会和谐建设。

四是强化民主实践，有效参与国家和社会事务管理。各级工青妇组织积极引导广大职工、青年、妇女群众依法行使民主权利，积极参政议政，有力地推动了我省民主法制建设。工会总结推广基层工会主席公推直选制度，建立健全基层工会年度工作向会员大会报告井接受会员评议制度；共青团探索乡镇（街道）团委班子直选，积极推行团支部（总支）海选，着力探索实行团代表大会常任制，在基层团组织中普遍推行团员青年民主恳谈、团务公开等制度；妇联开展了人大女代表、政协女委员发展现状，农村妇女参与基层民主建设，妇女参政等课题调研，积极通过提案、议案、调研报告等形式反映问题，争取法规政策支持。

五是强化自身建设，不断增强工青妇组织的凝聚力和战斗力。各级工青妇组织根据形势的发展变化，逐步扩大组织覆盖面，不断加强领导班子和干部队伍建设。工会全面开展党建带工建“三级联创”活动，深入开展“转变作风树形象、争做职工贴心人”主题教育等活动，推进城乡统筹基层工会建设。到2010年底，全省建立乡镇（街道）总工会900多家，基层工会和会员总数达到11.75万家和1469万名。共青团扎实推进区域共青团整体化建设，积极探索新领域、新形式建团的有效办法，全面开展乡镇（街道）团组织格局创新工作。目前，全省共建立非公有制企业团组织26303家，新社会组织建团数1298个。妇联按照有班子、有制度、有活动、有阵地、有队伍的“五有\"创建活动要求，在全省基层组织中开展了“妇女之家”建设，在农村广泛开展“村级妇代会创优”活动，大力实施“固本强基工程”，着力培养“能说、会写、实干”的基层妇女干部。目前，全省1512个乡镇（街道）、4096个社区、29274个村均建立了妇联组织；机关事业单位和高校妇女组织的组建率达到80％以上；民营企业、行业协会、工业园区、商务楼宇、专业市场、农村合作社、外来妇女集居地等建妇女组织2万余个。

实践充分证明，我省工青妇组织是一支有活力、有凝聚力、有战斗力的队伍。省委对工青妇工作是满意的，给予充分的肯定，借此机会，我代表省委省政府，向全省广大职工、青年、妇女群众致以亲切的问候，向全省广大工青妇干部表示诚挚的敬意，向关心和支持我省工青妇事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

二、准确把握面临的挑战和机遇．深刻认识做好新形势下工青妇工作的重要性和紧迫性

今年是“十二五”规划纲要的起步开局之年。“十二五”时期是我省全面建成惠及全省人民小康社会的攻坚时期，这为工青妇工作开展和工青妇组织发挥作用创造了难得的历史机遇，提供了更加广阔的舞台。同时，工青妇工作也面临许多新情况、新问题、新挑战。

一是宏观经济环境发生了复杂变化，对做好新形势下工青妇工作提出了新的更高要求。从国际看，世界经济增长缓慢，全球通胀压力加大，发达经济体失业率高企，政府债务风险继续积聚。从国内看，我国经济发展形势总体是好的，处于由政策刺激向自主增长有序转变的过程中，但经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，宏观调控面临的“两难”问题增多．一些中小企业受多重因素挤压经营困难，节能减排形势十分严峻，食品安全等民生领域还存在一些群众反映强烈的问题。从我省看，受国内外经济环境大背景的影响，经济运行下行态势渐趋明显，物价持续高位运行，一些企业面临用工紧张、资金紧缺、用电短缺等情况。经济连着民生，经济问题通常会转变为民生问题，直接影响群众的吃、穿、住、行、就业等各个方面。广大职工、青年、妇女群众是我省经济社会发展的主力军，是我们党的依靠力量，是群团工作的主体，也是改善民生、惠及百姓最重要的群体。这就要求我们紧紧把握宏观经济环境发生的变化，更加准确地把握广大职工、青年、妇女群众关注的热点，更加有效地找准工青妇工作的切入点、结合和落脚点，多做一些为群众生产提供便利、为群众生活谋求利益之事，努力做到与所联系群众思想合拍、生计共谋、行动同步，发言稿《省工会共青团妇联工作会议讲话稿》。

二是广大职工、青年、妇女群众自身情况发生了很大变化，对做好新形势下工青妇工作提出了新的更高要求。在新的历史阶段，广大职工、青年、妇女群众的思想愿望、组织构成、行为方式等都发生了很大变化，价值观念趋向多元，社会地位趋向多层，利益关系是向多样，就业方式、生活方式、行为方式、交流方式、聚集方式和诉求表达方式都有了很大差异。这些变化给推进思想认同、解决矛盾纠纷、维护和谐稳定等都增加了难度。这就要求我们努力适应这些新变化，进一步改进工作理念、体制、机制和方式方法，更多地关注所联系群体的思想动态、现实需求和行为趋向，努力提高工青妇工作的针对性和有效性。

三是西方敌对势力与我们党争夺群众、争夺青年、争夺阵地的斗争更趋激烈，对做好新形势下工青妇工作提出了新的更高要求。由于政治立场、社会制度、意识形态的根本区别，西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”和渗透的围谋从未改变，在广大职工、青年、妇女群众中进行的宣传、鼓动和欺骗活动也从未停止。特别是近些年来，西方敌对势力采取了更具针对性、隐蔽性和迷惑性的方法和手段，在青少年中极力推销西方价值观，煽动职工群众与党和政府对立，企图削弱党执政的群众基础和社会基础。这就要求我们始终坚持政治上的清醒和警觉，进一步重视广大职工、青年和妇女群众的理论武装和思想政治工作，增强思想教育的有效性和针对性，用理论指导，用实例说服，用感情交流，更好地把广大职工、青年、妇女群众团结在党和政府的周围。

四是我省工青妇工作中还存在一些薄弱环节，对做好新形势下工青妇工作提出了新的更高要求。总体上看，我省工青妇工作做得积极有效，为深入推进新形势下的群众工作打下了坚实基础，但也存在一些亟待改进的问题：有的地方对工青妇工作的认识不足，落实相关文件和政策不够到位，地区之间开展工作不够平衡；有的地方在开展工青妇工作中，习惯于按老眼光看事、老方法办事，工作的规范性、程序性和科学性不够；特别是一些地方工青妇组织存在“行政化、机关化”倾向，深入实际、深入基层、深入群众不够，开展工作理念不够新颖、手段不够灵活、方法不够有效，对所联系群众的热点、难点、兴趣点把握不够准确，等等。这就要求我们善于发现工作中的不足，把问题想得更深入一些，把情况分析得更透彻一些，把群众工作做得更到位一些，努力为做好新形势下的工青妇工作夯实基础、创造条件。

综上所述，各级党委和工青妇组织要始终保持清醒的头脑，从战略和全局的高度出发，深刻认识做好新形势下工青妇工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好工作的责任感和使命感，锐意进取、奋发有为，以更加饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态推动工青妇工作不断迈上新的台阶。

一要深刻认识做好新形势下工青妇工作，是坚持和完善党的领导制度，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用的重要内容。加强和改进新形势下党的建设，要求坚持和完善党的领导制度，改进和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政能力，这其中很重要的一个方面，就是要不断加强和改进党对工青妇工作的领导，不断巩固党的执政基础和群众基础。在新的形势下，广大职工、青年、妇女群众构成不断变化，工青妇组织覆盖的领域不断拓展，工青妇工作理念、内涵、机制、方法不断创新，为加强党的领导提供了实践探索和有益借鉴，同时也对加强党的领导提出了更高要求，两者是相辅相成、互促互进的。各级党委要把加强对工青妇工作的领导作为提高党的建设科学化水平的重要内容，既要认真研究工青妇工作，把握正确的政治方向，推动工青妇工作更好开展，又要在领导工青妇工作的过程中善于总结经验、把握规律，把一些好的做法运用到完善党的领导方法和工作制度中去，更加有效地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

二要深刻认识做好新形势下工青妇工作，是激发广大职工、青年、妇女群众创业创新活力，为全面建成惠及全省人民小康社会建功立业的现实需求。要顺利实现我省“十二五”时期经济社会发展确定的目标任务，必须广泛动员包括工青妇在内的全省人民万众一心、众志成城、开拓奋进。广大职工、青年、妇女群众在全省总人口中占到了很大比例，发挥着无可替代的重要作用，必须把他们的思想和行动统一到省委的决策部署上来，把他们的重要力量组织动员好，把他们的积极作用引导发挥好，推动他们积极投身经济社会发展主战场，在推进产业升级、城乡区域协调发展、生态文明建设、保障改善民生和维护社会和谐稳定等方面发挥更大的作用，为我省改革发展和现代化建设贡献智慧和力量。

三要深刻认识做好新形势下工青妇工作，是坚待以人为本、执政为民理念，做好新形势下群众工作的根本要求。我们党始终坚持群众路线，重视群众工作。在不同历史时期和不同发展阶段，我们党根据群众工作的具体特点，紧紧依靠群众，充分发动群众，取得了革命、建设、改革的伟大成就。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，群众工作的对象更加多样，群众工作的内容更加全面，对做好新形势下群众工作提出了更高要求。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是做群众工作的重要力量。我们必须积极适应群众工作形势的发展变化，努力做好新形势下工青妇工作，更好地代表和维护广大职工、青年、妇女群众的利益，为做好新形势下的群众工作打下更加坚实的基础。

四要深刻认识做好新形势下工青妇工作，是构建和谐劳动关系，加强和创新社会管理的重要保证。劳动关系是最基本的经济社会关系，构建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的基石。只有把劳动关系协调好了，才可能有和谐的干群关系、和谐的医患关系、和谐的师生关系、和谐的邻里关系、和谐的家庭关系等，加强和创新社会管理才具有坚实的基础。工青妇组织在构建和谐劳动关系中发挥着重要作用，其中工会组织作为协调劳动关系三方机制的重要一方，直接代表着职工群众的利益，共青团和妇联组织也参与着协调劳动关系工作。在新的形势下，我省一些影响劳动关系和谐的目素和问题仍然不同程度地存在，需要我们更加充分地发挥工青妇组织的作用，使工青妇组织更加主动地参与构建和谐劳动关系，为构建和谐劳动关系、促进社会和谐稳定作出新的贡献。

三、充分发挥工青妇组织独特的优势和作用，切实提高做好新形势下群众工作的能力，努力开创我省工青妇工作新局面

工会、共青团、妇联是党领导下的工人阶级、先进青年和各族各界妇女的群众组织，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是所联系群众合法权益的代表者和维护者。工青妇组织曲性质、定位、职能决定了工青妇组织是为群众服务的组织，工青妇工作是为群众谋利益的工作，做工青妇工作的过程是做群众工作的过程。从这个角度讲，做群众工作应该是工青妇组织的“看家本领”、“拿手好戏”，也是工青妇组织的“基本功”、“必修课”。工青妇工作的生命力就在于做好所联系群众的工作，评价标准在于广大职工、青年、妇女群众赞同不赞同、满意不满意、高兴不高兴。我省工青妇工作的实践也表明，工青妇组织必须牢牢把握党的群众观点和群众路线，充分发挥自身的政治优势、群众优势、组织优势，做好广大职工、青年、妇女群众的工作，从群众中汲取智慧、获得力量和增强动力。

一段时间以来，中央领导同志就做好新形势下群众工作提出了十分明确的要求，作出了许多重要指示。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上，全面阐述了做好新形势下群众工作的几个重大问题，强调要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。在今年的“七一”重要讲话中，胡锦涛总书记又就群众工作作了深入精辟的阐述，把“脱离群众的危险”作为摆在全党面前的“四大危险”之一，强调在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血内联系。习近平副主席在今年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式的重要讲话中指出，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作，强调群众路线、群众工作是我们党任何时候都不能丢的传家宝，背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。我们要认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话精神，把中央关于做好工青妇工作的一系列决策部署落到实处，认真实施《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（20l1-2020年）》等又件，深入理解和把握“密切联系群众、教育引导群众、组织发动群众、热心服务群众”的要求，抓住机遇、迎接挑战，创新发展、积极有为，有力凝聚和充分发挥广大职工、青年、妇女群众的力量，为我省全面建成惠及全省人民的小康社会作出新的贡献。

一要努力在密切联系群众上有新作为，更好地与广大职工、青年、妇女群众加深了解、增进信任、贴近感情。毛泽东同志曾经指出，我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结起来，在人民中问生根、开花。密切联系群众是我们党的优良传统之一，也是我们党取得革命、建设、改革伟大成就的重要法宝之一。工青妇组织要从新形势下所联系群众的特点出发，充分发挥自身的职能优势，不断加强自身建设，积极创新工作载体，更加深入地了解和回应广大职工、青年、妇女群众的所思、所想、所盼。要进一步扩大工青妇组织和工作覆盖面，努力构建“纵向到底、横向到边”的工会、共青团和妇联网络，加大新经济组织和新社会组织工青妇组织组建力度，建立完善流动务工人员、流动团员青年、流动妇女儿童服务和管理模式，努力使工青妇组织深入基层、深入群众、掌握实情，真正做到能够联系、影响到每一位职工、青年、妇女。要不断增强工青妇组织的吸引力、凝聚力、战斗力，灵活运用职工、青年、妇女群众喜闻乐见的形式和载体，虚心听取他们的意见和建议，更加有效地与职工、青年、妇女群众对话、沟通、交流。要真正关心、理解和尊重所联系群众的感受，把他们关注的事情看在眼里、听在耳中、放在心上，通过实实在在的工作来做到以情动人、以理服人、将心比心，真正成为所联系群众的贴心人、“娘家人”。

二要努力在教育引导群众上有新作为,更好地培养造就合格的中国特色社会主叉事业建设者和接班人。世间一切事物中，人是决定性的因素，培养人才是工青妇组织的重要职责，也是工青妇事业发展的根本保证。工青妇组织要按照人才强省的部署，以高层次、高技能人才队伍建设为重点，通过开展“创建学习型组织、争做知识型职工”，创建学习型团组织和妇女组织等活动，引导广大职工、青年、妇女群众加强学习，树立正确的价值导向，不断提高思想道德素质和科学文化素质，使更多的优秀职工、优秀青年和优秀妇女人才能够健康成长、施展才干、脱颖而出，为党委、政府培养、推荐和输送更多的人才资源。要深化理论武装工作，大力加强思想政治教育，宣传贯彻《公民道德建设纲要》，深入开展主题买践活动，引导广大职工、青年、妇女群众认真学习中国特色社会主义理论体系，扎实推进社会主义核心价值体系建设，抓好党的路线方针政策宣传教育，大力弘扬浙江精神，积极参与群众性精神文明创建活动，形成良好文明的风尚。做好新形势下教育引导群众的工作，要善于用真理引导群众思想，用真情温暖群众心灵，用真心维护群众利益，努力把工作做到群众心坎上。要切实加强专业知识技能培训，依托基层职工教育培训示范点、职工书屋等教育培训设施和场地，建立健全女子教育学院与妇女教育培训基地等，努力提高广大职工、青年、妇女群众的职业技能和创业创新能力。

三要努力在组织发动群众上有新作为，更好地团结带领广大职工、青年、妇女群众为我省“十二五”时期的发展建功立业。马克思主义认为，历史是人民创造的，群众是真正的英雄。我们党历来高度重视人民群众的伟大创造力量，也历来高度重视通过工青妇等群团组织来发动人民群众积极参与社会主义革命、建设和改革事业。各级工青妇组织要把握自身定位，明确各自职责，紧紧围绕省委、省政府的中心工作、找准找对服务经济社会发展的切入点和落脚点，争当创先争优的表率和创业创新的模范，使广大职工、青年、妇女群众创业创新活力不断进发，自身的才华和才能得到全面展示，更好地发挥工人阶级的主力军、广大青年的生力军和广大妇女的“半边天”作用，以实际行动为我省经济社会建设添砖加瓦、贡献力量。要充分发挥先进典型的示范引领作用，组织开展好劳动模范评选、职工名字命名先进操作法推广、金锤奖——杰出职工评选等活动，以先进模范的精神鼓舞人、激励人、带动人。要积极服务经济转型升级，团结带领广大职工、青年、妇女群众紧紧围绕“四大建设”、发展海洋经济、发展战略性新兴产业、统筹城乡、文化大省建设、生态文明建设等，争做各项改革和建设事业的支持者、参与者和推动者。

四要努力在热心服务群众上有新作为，更好地维护广大职工、青年、妇女群众的舍法权益。关心群众生活，帮助群众解决实际困难，切实维护社会和谐稳定，是做好新形势下群众工作的重点和着力点。工青妇组织要按照省委十二届九次全会的部署，切实履行在社会管理和公共服务中的重要作用，进一步做好为广大职工、青年、妇女群众服务工作，全面落实我省妇女儿童发展“十二五”规划，为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定作出更多的努力。要切实保障和改善民生，深入了解所联系群众在就业、社会保障、教育、医疗卫生等方面的需求和问题，完善就业援助机制和劳动保护机制，继续开展扶贫帮困各项活动。要切实做好维权工作，进一步创新和完善维权工作的载体、手段、网络、机制，积极引导广大职工、青年、妇女群众依法、有序、理性反映诉求，深化推广义乌社会化维权和北仑劳动争议社会化调处经验，深化推进12355青少年服务台、“青少年维权岗”建设，发挥好妇女维权热线、法律援助中心等载体作用，深入开展农村留守妇女儿童关爱行动，充分发挥流动妇女平安之家、留守儿童之家的作用，开展结对帮扶工作，建立心灵驿站、姐妹谈心室，开设心理咨询热线等载体。要切实维护社会和谐稳定，充当党委、政府的“耳目”，进一步掌握所联系群众的思想动态，畅通所联系群众诉求表达、利益协调、权益保障等渠道改善对流动人口和特殊人群中职工、青年、妇女群众的服务和管理，协调做好重点青少年群体教育服务和预防犯罪工作，加大《浙江省预防和制止家庭暴力条例》启动实施力度，在“平安浙江”建设中做好平安家庭创建工作。要切实发扬民主，推动广大职工、青年、妇女群众在国家和社会事务管理中进行民主参与和民主监督，健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，探索实践厂情发布会、民主恳谈会等多种民主管理形式，维护职工民主政治权利。要切实丰富群众文化生活，大力加强工会、共青团、妇联组织的文化阵地建设，加大对各类青少年活动中心、社区文化服务中心、职工文化体育活动场所、城乡妇女文化体育俱乐部等建设，积极开展文化共建共享活动，为群众性文体活动创造更好条件。

这里要特别强调，工青妇组织要在深入发展社会主义和谐劳动关系上更好地发挥作用。最近，中央专门召开了全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会，习近平副主席在会上作了重要讲话，张德江副总理作了总结讲话，对做好新形势下构建和谐劳动关系工作作出了具体部署，要求把构建和谐劳动关系作为一项重要而紧迫的政治任务抓实抓好。我省经济成分多样，民营经济发达，外来人口众多，劳动关系总体和谐稳定，积累了一些成功经验，受到了广泛关注。但随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，劳动力流动性日益增强，我省劳动关系领域也出现一些新情况新问题，务必高度重视，采取有力措施引导劳动关系健康发展。工青妇组织要认真贯彻落实全国会议精神和省委的有关部署，把构建和谐劳动关系作为一项十分重要的工作来加以对待，充分发挥职能作用，建立健全目标责任制和指导协调机制，深化劳动关系和谐企业（工业园区）创建活动，空面实施劳动合同和集体合同制度，推动企业职工普遍开展工资集体协商，建立完善工会与政府的联席会议制度、劳动关系三方协调会议制度，积极推进劳动关系和谐开发区（工业园区）等区域性创建活动，拓展巾帼人民陪审员、劳动保障法律监督员和人民调解员的队伍建设，努力构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

四、进一步加强领导、健全机制，着力形成各方支持工青妇工作科学发展的良好局面

加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要在政治原则、政治方向和重大决策上加强对工青妇组织的领导，推动各项制度、政策、责任的落实，积极支持工青妇组织围绕中心、发挥作用，推进各方面的改革与创新，着力提高工青妇工作科学化水平。

一是进一步健全党对工青妇工作的科学领导机制。把工会、共青团、妇联的建设纳入党的建设的总体格局，统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考枝，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。各级党委都要重视工青妇工作，主要领导和分管领导要经常与工青妇等群团组织的领导通气、碰头、谈心。县和县以上党委常委会每年一到两次听取工青妇工作专题汇报，研究、解决工作中的重要问题。各级政府要确定一名领导联系工青妇工作，将工青妇工作纳入党建工作目标考核体系和党委书记履行基层党建工作责任制专项述职重要内客。

二是进一步加强工青妇组织的领导班子建设和干部队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则和以德为先的用人标准，把具有较强的政治素质和工作能力、善于做群众工作、受到群众拥护的优秀干部选拔充实到工青妇组织领导班子中，切实把政治素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认度高的优秀年轻干部和女干部及时提拔到领导岗位上来。要坚持工会、共青团、妇联领导干部以同级党委管理为主，上级工会、共青团、妇联协助管理的干部管理体制。要加大对工青妇干部的培养力度，继续把工会、共青团、妇联干部的培训列入各级党校培训计划的主体班次。要加强工青妇组织与党政机关及有关单位干部之问的横向交流和系统内部的纵向流动。各级工青妇组织要着眼于提高组织建设科学化水平，切实加强自身建设，不断提高工作能力和水平，更好地为中心工作服务、为广大群众服务。

三是进一步形成各方支持工青妇工作的合力。各级党委要充分发挥协调各方的作用，切实做好人大、政府、政协和工青妇组织之间的协调工作，争取社会各方面对工青妇工作的支持，特别是支持工青妇组织维护群众合法权益，参与民主管理与监督。各级人大要加大对有关涉及群众利益的法律、法规执行情况的督促检查。各级政府设立的涉及职工、青年、妇女切身利益的专门机构，要吸收工青妇组织的代表参加；要把职工、青少年和妇女儿童的公共活动场所建设纳入经济社会发展的总体规划，并鼓励社会投入，加强资源整合，实现资源共享。同时，工青妇组织对自己的活动场所守土有责，务必加强管理，抓好阵地建设，使其真正发挥作用。报刊、电台、电视等新闻媒体要加大宣传工青妇组织和职工、青年、妇女群众的力度，讴歌先进人物，推广各类典型，弘扬时代精神，引导社会各界关心支持工青妇工作，努力为工青妇工作创造良好的舆论环境。

四是进一步探索做好新形势下工青妇工作的新方法、新路子。围绕中心、服务大局，适应特点、开展活动，是工青妇工作的基本要求和重要方法。各级党委要鼓励工会、共青团、妇联适应时代要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力在富有时代特征、体现地方特色、彰显群团特点上找到工作创新的突破口。要创新工作思路，注重活动特色，使工会、共青团、妇联工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要，在“党政所需、群众所盼、工青妇所能”上精心谋划工作思路。要创新工作机制，防止群团工作“行政化、机关化”倾向，面向基层，面向群众，建立开放型、务实型的群团工作新机制和社会化、群众化的群团工作新格局。要创新工作载体，以维护群众权益、服务群众需要为工作重点，积极探索市场经济条件下服务群众社会化、实体化、项目化的新路子，整合社会资源，拓展服务领域，创建服务品牌，提高工作水平。

同志们，做好新形势下工青妇工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓奋进，扎实工作，努力开创我省工青妇工作新局面，为全面建成惠及全省人民的小康社会作出新的贡献。

《省工会共青团妇联工作会议讲话稿.doc》