省政府召开省民营经济腾

省政府召开省民营经济腾飞总结表彰暨实施中小企业成长计划动员大会

推动民营经济在新的起点上更快发展

王儒林作重要讲话

1月29日上午，省政府召开全省民营经济腾飞总结表彰暨实施中小企业成长计划动员大会，认真贯彻省经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署实施中小企业三年成长计划，推动我省民营经济在新的起点上更快发展。省长王儒林出席会议并作重要讲话，他强调，要以科学发展观为指导，以扩总量、优结构、强龙头、提素质为目标，坚持市场导向和政府推动相结合，突出企业生成、成长壮大、集群发展、配套提升等关键环节，强化政策扶持，打造优质环境，提高服务层次，大力培育中小企业，努力推动民营经济跨越发展。

王儒林指出，从2007年开始实施的促进民营经济三年腾飞已经全面实现预期目标。三年来，各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府部署，扎实推进各项工作，民营经济实现了较快发展，主营业务收入年均增长31.2%，综合实力明显增强，发挥了拉动经济增长的生力军作用、促进结构调整的推动力作用、扩大就业的主渠道作用、支撑县域经济发展的主体作用，为吉林老工业基地振兴做出了重要贡献。这些重大成果，是全省上下采取一系列得力措施，加大组织推动力度取得的。这些工作凝聚着各有关部门的努力与合作，凝聚着社会各界的支持与帮助，凝聚着广大创业者的智慧和汗水。王儒林代表省委、省政府，对各有关部门、单位的工作给予充分肯定，向所有支持民营经济发展的社会各界表示诚挚的谢意！向全省广大民营企业家和个体工商业者致以崇高的敬意！

王儒林强调，国务院出台了进一步促进中小企业发展的若干意见。孙政才书记在全省经济工作会议上提出要把发展民营经济摆到更加突出的位置，大力倡导全民创业，落实对中小企业的支持政策等要求。各地、各部门要认真贯彻落实。为进一步推动我省民营经济更快发展，省委、省政府决定，从今年开始，利用三年时间，在全省组织实施中小企业成长计划。一要深入开展全民创业活动，提高中小企业孵化生成能力。积极搭建公共服务平台，为创业者提供项目开发、技术指导、产品检验等服务。广泛开展创业代理服务，建立省、市、县三级创业服务平台，继续推行公共财政购买公共服务，深入实施国家银河培训工程和“万名创业者、万名小老板”培训工程。重点搞好企业孵化基地、创业基地、大学生创业园建设。二要突出抓好企业成长，推动中小企业做大做强。加强政策引导，推动有条件的企业实施兼并重组，打造主业突出、核心竞争力强的企业集团。实行省、市、县三级联动，着力形成企业成长梯队。积极支持中小企业技术改造，向创新型、循环型和科技型转变。鼓励组建中小企业技术联盟，加快新技术推广和科研成果产业化。完善中小企业法人治理结构，加强企业管理创新，提高中小企业信息化发展水平，提升企业发展能力。三要加快产业集群发展，提升中小企业整体素质。围绕全省支柱优势产业前伸后延，积极引导和鼓励中小企业提供配套服务，发展产业链经济。鼓励创办现代物流、信息服务、工业设计等生产型服务企业，增强产业集群竞争能力。围绕龙头企业、核心技术、优势产品，以各类开发区、园区及区域优势产业为依托，着力培育50个产业集群。加大品牌推介和培育力度，鼓励产业集群申请注册集体商标，打造集体和区域品牌，推进集群企业共同发展。大力扶持集群主导产业科技研发、标准检验、技术支持等公共服务平台建设，进一步放大服务功能。抓紧组建行业配套协作中心，积极开展项目对接。今年，重点鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，与中小企业建立稳定配套机制，推进构建产业集群发展格局。四要

积极拓宽融资渠道，着力破解融资难题。进一步搞好银企保对接，积极争取信贷投放规模。继续实施“百户重点企业”、“千户成长企业”和“万民创业小额担保贷款项目”。建立完善担保机构资本金注入、风险补偿和奖励补助机制。积极探索建立吉林省创业投资引导基金和风险投资基金，健全中小企业上市培育和扶持政策体系，加快中小企业上市步伐。五要加大政策扶持力度，切实强化服务保障。全面贯彻落实省政府促进全民创业和中小企业发展的若干政策，在准入门槛、金融支持、优化结构、创造环境等方面加大扶持力度。六要大力优化软环境，营造良好发展氛围。进一步加大软环境建设力度。充分发挥新闻舆论和社会监督的作用，进一步改进政府服务，着力解决好企业发展中的突出问题。中小企业发展事关吉林振兴发展全局，涉及面广、政策性强、任务很重。各市（州）、省直有关部门要进一步提高认识，建立工作责任制，确保各项任务落实到位。民营经济主管和服务部门要充分发挥职能作用，努力为中小企业发展创造良好条件。

副省长王祖继主持会议，就贯彻王儒林省长讲话精神讲了意见。会上，省政府秘书长王云岫宣读了《吉林省人民政府关于表彰2009年度全省民营经济腾飞竞赛活动先进市（州）和县（市、区）、十佳社会服务机构、百强企业的决定》和《吉林省关于促进中小企业发展的若干政策》。与会领导为获奖单位颁奖。各市（州）政府、长白山管委会递交了《2010年度吉林省中小企业成长计划目标责任书》。

省人大常委会副主任刘润璞、省政协副主席别胜学出席大会。各市（州）政府、长白山管委会、省直各有关部门、驻省中直有关部门和单位、部分重点企业的负责同志参加会议。（记者毕玮琳 王强）

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