荔城区基本公共卫生服务项目实施情况汇报
2020-03-02 00:00:48 来源：范文大全收藏下载本文
荔城区2011年基本公共卫生服务项目实施情况汇报
荔城区卫生局 （2011-11-10）
2011年，荔城区卫生局在省市领导的关心和区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“促进基本公共卫生服务逐步均等化”的目标要求，以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，夯实基础，统筹安排，有序推进，促进了基本公共卫生服务项目的稳步开展。现将我区2011年开展基本公共卫生服务项目情况总结如下：
一、基本情况
荔城区现有人口49.91万，其中农业人口37.11万，非农业人口12.57万人，常住人口45.7万，下辖4个镇、2个街道办事处，共130个村（居）委会。现有医疗卫生服务机构12个，其中，镇卫生院4个，社区卫生服务中心2个，卫职校、区医院、中医院各1个，疾控中心、妇幼保健所和卫生监督所各1个。村卫生所144个，覆盖率100％，乡村医生422人。全区公立医疗单位现有人员349人，其中卫技人员264人（高级职称51人，中级职称93人，初级职称120人）。
二、指标情况
截止11月10日，共建立居民健康档案29.5223万份，其中电子档案27.5953万份，65岁以上老年人健康档案28245份，高血压管理24132人，糖尿病管理5872人，重性精神疾病管理1459人，儿童系统保健37305人，孕产妇系统保健5861人。
三、主要工作
（一）加强组织领导，落实资金保障
我区高度重视基本公共卫生服务项目的实施工作，成立了以分管副区长为组长，区直有关单位为成员的项目领导小组。区卫生设立基本公共卫生服务项目办公室，安排专人负责项目的督导检查、综合协调和组织管理。各项目实施单位也成立了相应组织机构，加强了项目领导和组织管理。印发了《荔城区2011年基本公共卫生服务项目工作计划》，确立了基本原则，明确了实施主体，提出了目标任务，制定了内容标准，落实了经费保障。区级财政对今年基本公共卫生经费预安排250万元，区卫生局研究制订了《基本公共卫生服务项目奖惩办法》，加强对项目资金使用的管理，今年已下拨项目资金800多万元。区卫生局与基层医疗机构签订了基本公共卫生服务目标责任书，基层医疗机构与承担公共卫生任务的乡村医生签订责任书，通过层层签订责任书的形式，实行一级抓一级，一级对一级负责，有效地促进了基本公共卫生服务实施工作的顺利开展，为项目实施打下坚实的基础。
（二）开展项目工作，落实工作任务
自2011年基本公共卫生服务项目工作开展以来，我局着重抓好以下几个方面的工作。
1、开展“六个一”春季行动，提高基本公共卫生服务质量 为进一步落实《中央医改意见》，促进基本公共卫生服务均等化，提高服务质量，区卫生局结合我区实际，制定了《基本公共卫生服
务项目春季行动工作方案》，组织开展“六个一”春季行动（即开展一次全员培训，开展一次入户随访，开展一次重性精神疾患病人的督导，开展一次健康教育讲座及义诊，开展一次卫生进社区活动，开展一次健康行为干预效果调查）。通过春季行动，共培训医疗卫生人员443 人次、建档总人数增加4619人、糖尿病管理增加369人、重性精神病管理增加6人；入户随访慢性病人（包括重性精神病人）24340人，其中基层单位入户随访13582人，总入户随访率100%；组织医护人员进学校、老年协会开展健康教育共开展12场、举办义诊活动12场惠及1070人次，新制作固定宣传栏41个、固定宣传标语223个，发放传单96000张，；开展健康干预调查600人、开展健康知识调查600人，实现了面对面的健康宣传干预。总体上达到了“六个一”行动的目标要求，为全面落实全年的基本公共卫生服务工作奠定了基础。
2、突出重点，全面推进，促进基本公共卫生服务均衡发展 区基本公共卫生服务项目办公室及时总结分析项目工作的进展情况，并结合《国家2011年基本公共卫生服务规范》和《卫生部关于安徽省怀远县“虚假健康档案事件”有关情况通报的通知》要求，按月份细化项目工作计划，突出重点，抓好薄弱环节的提升。一是下发了《关于加强妇幼卫生工作的通知》，要求各单位落实产前保健门诊和儿童保健门诊建设，配齐妇幼保健人员，规范儿童体检程序，全面开展儿童血红蛋白检测，规范孕产妇系统管理等重点工作，提升妇幼卫生工作质量。二是重点抓好电子档案录入工作。区项目
办公室制订了居民健康电子档案录入工作计划、进度要求和奖惩办法、通报工作进度，并协调上级做好健康档案信息系统的维护，督促各单位加快进度，保质保量完成任务。各单位集中力量，抽调了50多人熟悉电子档案录入的人员加班加点做好录入工作。我区于2011年9月底全市第一家超额完成50%的电子档案录入任务。三是推进新增项目的补漏和提升。区卫生监督所下发了卫生监督协管实施计划，区疾控中心结合创卫工作抓好健康教育项目频次及质量的提高，区卫生应急办督保各单位加强应急能力演练。同时我区还针对加强免疫接种率不高的问题，通过乡村医生入户通知、开展入学入托儿童查验接种证、流动人员排查等手段，提高加强免疫的接种率。四是重点抓好重性精神病人的信息交换和录入工作，全区1347名重症精神疾病患者的信息已全部完成录入。
3、优化流程，服务民生，扎实开展老年人免费健康体检 做好65岁以上老年人健康管理是基本公共卫生服务一项重要内容，为进一步提高全区居民健康水平，我区按照《国家2011年基本公共卫生服务规范》的要求，统一体检表格，加强技术培训和各单位的体检中心建设，优化服务流程，扎实做好免费体检的服务工作。各镇卫生院、社区卫生服务中心按属地管理的原则，采取入村集中体检与日常体检相结合的方式，抓好体检工作的落实，体检项目为一般体格检查及辅助检查（血常规、尿常规、大便潜血、空腹血糖、心电图、乙型肝炎表面抗原、肝功能五项、肾功能两项、血脂等共12大项34小项。为了做好集中体检工作，各村干部、老协
会、村医积极配合，做好人员的召集；体检机构全力以赴做好健康检查，填写《老年人健康体检表》、《老年人免费体检回执单》，于5个工作日将体检结果反馈给参检老年人，对体检结果有异常或有异议的老年人建议其到所信任的医疗机构复检，得到群众的欢迎。同时，各镇（街）卫生服务机构采取多种形式开展有针对性的健康教育和健康指导，普及卫生防病知识，倡导健康生活方式，进一步提高居民健康水平。截至11月10日，我区共免费体检65岁以上老年人18541人次，体检率73.46%（按任务数测算）。
4、开展规范化培训，提高基本公共卫生服务项目工作水平为进一步提高基本公共卫生服务项目工作水平，区卫生局联合技术指导部门至少每月1次召开基本公共卫生服务项目培训会，传达学习国家、省、市等相关文件精神，对《国家基本公共卫生服务规范》和《实施方案》进行学习培训，下发了《荔城区卫生局关于下达各镇街2011年基本公共卫生服务工作任务主要指标的通知》、《基本公共卫生服务实施方案要点》、《基本公共卫生服务项目信息报送有关事项》等指导材料。并督促各基层医疗机构组织做好扩展逐级培训，召开医务人员和辖区乡村医生的培训工作会议，将基本公共卫生服务内容列入乡村医生年度继续教育的重要内容。今年共培训卫生人员1294人次（其中医生323人次，护士129人次，其他卫技人员141人次，乡村医生601人次）。通过有效的培训让广大基层卫技人员充分认识、牢固掌握项目工作目标任务和职能职责，统一了思想、提高了认识和工作的责任感。
5、强化项目督导，进一步加强基本公共卫生项目管理 为进一步加强基本公共卫生项目管理，确保项目工作落到实处，区政府将基本公共卫生服务项目列入为民办实事工程，加强项目工作的跟踪督查；我局坚持日常督导与定期考核相结合，坚持单项督导与综合督导相结合，坚持区级督导与镇（街）督导相结合，促进项目管理水平的提升，区级全年已开展督导检查20多次。同时我们按照公平公正、绩效挂钩、逐级考核的原则，根据《福建省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》，于2011年7月上旬对全区4家卫生院和2家社区卫生服务中心进行了基本公共卫生服务项目半年综合考核，下发《荔城区卫生局关于2011年上半年基本公共卫生服务项目工作考核结果的通报》。区卫生局对各单位的工作进展情况进行定期通报，对个别单位整改成效不明显的单位，区卫生局主要领导都亲自过问，要求制订整改计划，抓好落实，提高了项目的管理力度。在督导、考核结果的应用上，我区制订了《荔城区基层医疗卫生机构补助暂行办法》，将考核结果与基本公共卫生服务经费补助、绩效经费补助、机构主要领导的考核任免挂钩，并作为机构人员的聘用、奖惩和核定绩效工资的依据，以发挥考核的激励、引导作用。同时荔城区高度重视专项资金的管理，明确规定经费全部用于开展基本公共卫生服务项目业务开支。各单位建立起由一把手为第一负责人的项目资金管理制度，完善了资金使用监管和责任追究的长效机制，保证了公共卫生专项资金收入、支出等财务制度的落实，专款专用。
三、存在问题
1、基层公共卫生力量薄弱。农村卫生技术人员缺乏，多数村卫生所只有一个人，集预防、医疗、务农等多项职能于一身，面对公共卫生服务、卫生应急等方面的工作处置力量薄弱。
2、工作任务十分繁重。公共卫生工作点多面广，任务繁重，如妇儿保工作、老年人体检工作等。基层公共卫生服务人员多以兼职为主，居民不断提升的医疗需求和公共卫生服务需求，都给项目工作带来了沉重的压力。
3、项目之间进展不平衡。基本公共卫生服务项目工作涵盖了十大项目，各项目的进展情况不平衡。如新增的卫生监督协管工作还处在起步阶段，老年人免费体检工作需要组建检查中心才能开展常态的服务工作，对重性精神疾病管理的困难比较多。高血压、糖尿病的管理率还有差距。
四、下一步工作
在2011年项目工作的基础上，重点抓好以下几项工作：一是进一步加大组织保障力度，切实保障公共卫生工作的人员及资金到位，确保有人抓有人管，一级对一级负责，不留死角；二是进一步加大宣传力度，建立卫生宣传文化走廊，广泛利用各种媒体深入宣传基本公共卫生政策；三是进一步加大培训力度，全面开展新一轮基本公共卫生十个项目的相关业务培训和经验交流，把十个项目的培训覆盖到全体基层卫技人员；四是进一步加大整改力度，针对督
导考核发现的问题，专人专项负责确保整改到位，不折不扣地完成基本公共卫生工作目标；五是进一步加大重难点工作推进力度，按相关程序强化居民健康检查和电子档案的更新记载，重点加强老年人保健（加强镇街体检中心建设）、高血压、糖尿病患者和重性精神病管理项目指导、检查和督导，及时掌握推进情况，分析存在的问题，加强分类指导，促进项目工作均衡发展，确保任务指标的完成。
相关推荐
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版