淅川县贯彻实施食品卫生法工作汇报.
2020-03-02 15:59:26 来源：范文大全收藏下载本文
淅川县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治 法》 暨执法情况的报告 (2009年 8月 日
主任、各位副主任、各位委员: 根据县人大工作安排,现将我县贯彻实施《中华人民共和国传 染病防治法》暨执法情况报告如下: 2004年 12月新修订的 《中华人民共和国传染病防治法》 实施以 来,我县按照“预防为主”的方针,坚持“防治结合、分类管理、依 靠科学、依靠群众”的原则,狠抓各项工作的落实,近五年来未发生 过甲类传染病和重大传染病的流行。传染病发病率从 2005年的 /10万降到 2008年的 /10万,病死率逐年下降。
一、我县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》 (以下简称 “传染病防治法” 的主要做法和成效
(一加强领导,明确职责任务。
为抓好“传染病防治法”的贯彻实施,县政府高度重视,成立 了由县政府分管领导任组长, 县卫生局及政府相关职能部门负责人为 成员的传染病防治工作领导小组。同时,制定了传染病防治规划,修 订了《淅川县突发公共卫生事件应急预案》 ,确定了防治目标。县政 府逐年加大了对传染病防治工作的经费投入, 逐步完善了疾病预防控 制、卫生监督和医疗机构等部门对传染病预防的监测和救治条件。 全 县各职能部门按照“传染病防治法”规定的职责分工要求,做到各司 其职,各负其责,密切配合,通力协作,使全县传染病防治工作有效 开展。
(二广泛宣传,增强传染病防治意识
为更好地学习宣传“传染病防治法” ,近5年来,仅县疾控中心 即充分利用媒体和各个卫生宣传日开展宣传活动, 并通过张贴宣传标 语、宣传画和巡回宣传车及深入老干部大学、南阳信息工程学校、乡 镇学校讲卫生课等形式向社会公众、师生宣讲肺结核、艾滋病、麻疹、霍乱、伤寒、手足口病、甲型流感、狂犬病等重点传
染病的危害和防 治方法,增强了社会公众、师生的防病意识和防病能力。近五年来, 面向社会公众提供传染病防治咨询 3.6万多人次, 发放各种宣传资料 20余份;该中心还在经费十分困难的情况下,投资 2万余元,在中 心大厅、楼道转角处制作固定宣传版面 50余平方米,安装电子显示 屏 7平方米;投入上万元在县广播电视台做拉播广告及健康专题节 目,将各种宣传手段利用到极致,取得了较好的社会效益。
(三加强建设,建立健全传染病防治体系。
近五年来,由于新的传染病不断出现,给传染病防治工作提出 了新的要求。 为进一步加强防治工作, 县政府及县卫生行政主管部门 高度重视。首先,支持了县疾病预防控制中心办公大楼的建设,解决 了疾控中心 70余名人员的工资问题;其次,加强了传染病防治队伍 建设, 在县疾控中心成立了突发公共卫生事件应急队伍, 以应对突发 事件。同时,在全县 21个医疗单位成立了防保站(科 ,由县疾控中 心、各医疗单位的防保站(科、村卫生所组成了一个相对完整的预 防传染病监督、监测网络;第三,建立完善传染病防治的三个体系, 即传染病防治监督体系(2006年底设立了县卫生监督所、传染病防 治监测体系(县疾病预防控制中心、应对突发公共卫生事件体系, 并建成了淅川县传染病防治专科医院;在县人民医院设立了传染病 区,各医疗机构设立了发热门诊,有的设立了专门的传染病病房,从
而使防治工作得到落实; 四是建立健全疫情监测预警报告制度:根据 疾控工作的重点, 制定相应传染病监测方案和工作计划, 有针对性地 采取预防措施和制定各项规章制度;建立健全县、乡(镇、村三级 防治网络; 实现了疫情网络直报, 并指定专人实行 24小时疫情值班, 确保传染病疫情报告做到畅通、及时、准确;五是建立了防治工作考 核机制, 将防治工作纳入医疗卫生保健机构的考核指标体系进行考评 考核,使传染病漏报率逐年下降,从 2005年的 25.19%下降到 2008年的 3.11%.(四强化措施,切实做好经常性的传染病防治工作。
1、深入做好儿童免疫规划工作。为保护儿童身体健康成长,我 县严格按照上级的规定和要求,自上世纪 70年代来即建立了 7岁以 下儿童接种册(卡制度。近五年来,为巩固该项工作成果,每年组 织专人对各乡镇适龄儿童建卡、接种等情况进行抽
查;近五年来, “七 苗”全程接种率达到 95%以上, 25万余人次儿童受益。为巩固消灭脊 髓灰质炎成果,每年 1月和 12月均在全县范围内对所有 0— 47月龄 儿童免费口服糖丸疫苗,服苗率达到 96%以上。同时,全县建立了敏 感的 AFP 监测系统,使我县连续 18年保证无脊灰炎记录, 2004年, 取得了无脊灰认证。
2、认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理工作。 2007年夏季,香花等乡镇发现乙脑疫情,县卫生局、县疾控中心接 到报告后,立即组织专业人员前往现场进行流行病学调查和疫点处 置,采取了有效措施,使疫情得到了迅速控制。当年底,西峡甲肝暴 发,惊动卫生部,我县甲肝疫情也较常年增加 4倍。县政府、卫生局 立即启动突发公共卫生事件应急预案, 县疾控中心迅速行动:开展流 行病学调查、预防接种等, 防止了疫情在我县的传播。最近二年的手
足口病防治、甲型流感的防治,我们则坚持“防治结合”的原则,取 得了良好效果。
3、艾滋病防治工作。由于历史的原因,我县的艾滋病发病在全 市位于中上游水平,目前累计艾滋病确认者 388人(139人已死,现 症 153人, HIV 感染者 96人 。我们的作法是:一是每年都对看守所 在押人员进行抽血监测 2— 3次;二是对感染者进行访视,全年 4次 包括病人配偶; 三是对病毒感染者和病人进行 CD4监测, 每年 4次以 上; 四是进一步加强了自愿咨询和重点人群监测检验工作, 常年开展; 五是对丹阳宾馆和楚都饭店的 20余名性工作进行了艾防知识教育和 性行为干预,免费发放宣传单 100余份,安全套 600只。
4、结核病防治工作。 我县结核病患病率处于全省前列, 自 2001年启动世行贷款卫八项目以来,全县共治管肺结核病人 4320人次; 2008年我县率先将肺结核病人纳入农村新型合作医疗的报销范围, 除诊断、治疗肺结核病的费用全部免除外, 辅助检查治疗费用再由新 农合报销 50%,受到广大患者好评,有力推动了结防工作更好、更快 开展。近五年来,我们开展了如下工作:一是利用每年的“ 3.24”世 界结核病防治日, 广泛开展结核病防治知识的宣传。 累计制作结核病 宣传标语近万条, 过街横标 88幅; 发放结核病防治宣传画 1万余张, 利用电视、广播宣传 15天,有效地提
高了全民结核病防治意识;二 是每年均对县乡结核病防治专业人员开展技术培训, 保证基层防保工 作的有效运行; 三是加强结核病防治工作的督导和检查。 据粗略统计,近年来,县疾控中心结核病防治门诊登记可疑肺结核病 4020人次, 确诊 1120例,初治菌阳、复治菌阳、重症涂阴、初治菌阴病例数和 治愈率均达到上级规定指标。
5、认真抓好其他传染病的防治工作。按照上级的要求和部署, 我县加强了不明原因肺炎、流感样病例、手足口病、艾滋病、霍乱、狂犬病等其它传染病的预防和控制工作。 一是成立了有关传染病会诊 专家小组,制定应急预案,做好应急物资的储备;二是积极开展监测 工作, 2004年以来,坚持做好监测门诊和住院病例、霍乱的外环境 取材等的监测工作; 三是加强对学校、幼托机构手足口病防治工作的 指导; 四是设立艾滋病自愿咨询检测点 (VCT , 开通艾滋病咨询热线, 开展免费自愿咨询检测和免费抗病毒治疗; 五是依法开展对公共集聚 场所的的传染病监督管理工作。
二、“传染病防治法”贯彻实施过程中存在的主要问题
近五年来,我县在贯彻实施“传染病防治法”暨执法检查方面 做了大量的工作, 取得了一定的成效, 但仍然存在一些不容忽视的问 题:
1、学习和宣传“传染病防治法”还不够广泛和深入;特别是山 区偏僻乡村存在死角,部分群众预防传染病的卫生健康意识不强。
2、传染病防治队伍建设亟待加强。从事传染病防治工作的基层 单位人员配备不足、学历较低、专业技术水平较差,与繁重的传染病 防治、救治及监管工作要求不相适应。同时,疾病预防控制机构以及 医疗机构传染病防治专业人员工资偏低, 收入临床医生不成比例, 有 的每月工资不足 500元,福利待遇根本谈不上。
3、传染病防治工作开展得不平衡:有些单位和部门对传染病防 治工作的重要性认识不足,工作被动;有的部门在疫情处理中,还存 在配合不力、信息不通等问题;
个别基层医疗单位相关制度不够健全, 传染病监测、预警能力不强,还存在疫情迟报、漏报等现象。
4、传染病防治经费投入不足。一是传染病防治没有常年专项经 费(结核病防治经费缺口极大,艾滋病防治经费也严重不足 ;二是
监测仪器设备陈旧、落后，制约了传染病防治工作的有效开展。
三、进一步贯彻实施“传染病防治法”的建议 传染病防治工作是公共卫生事业的重要组成部分，事关民生， 与人民群众的身体健康和生命安全息息相关， 对保障我县经济社会发 展、维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。为此，针对以上存在的 主要问题，提出以下建议：
1、进一步加强对“传染病防治法”的宣传力度，建立长效的宣 传机制，不断增强人民群众对传染病防治的法律意识和防控意识，为 开展传染病防治工作营造良好的社会氛围。
2、进一步加强防治队伍及网络建设，提高执法监督水平。加强 业务人员培训，不断提高业务素质、防治监督和执法监督水平。适当 增加基层防保人员编制，充实基层防保队伍。继续加强传染病监督管 理的报告工作，巩固防治成果。
3、落实责任，建立完善各项制度及机制。加强各部门的协调配 合，进一步提高传染病综合防治能力和管理水平，保障传染病防治工 作有序高效开展。建立和完善各项传染病防治、传染病监督监测、突 发公共卫生事件应对等制度，推动我县传染病防治工作法制化、科学 化和规范化。
4、进一步加大对传染病防治工作的投入。加强公共卫生设施基 础建设，更新和完善检测设备。落实好传染病防治工作专项经费，确 保乡镇防保人员的工资按时足额发放， 《乡村医生从业管理条例》 按照 规定，解决乡村医生从事传染病防治工作的合理报酬，确保传染病防 治工作的有效开展。 以上报告，请常委会审议。 6
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