评议内容

2020-03-03 07:57:44 来源：范文大全收藏下载本文

三、评议内容

本次行评主要对市（州）、县（市、区）相关部门和行业优化发展环境情况进行评议，并将交通运输系统列入行政执法类参评单位。按照64号文件，评议内容主要体现在以下6个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标；是否遵守国家法律及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

（三）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

（四）服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

此外，作为行政执法类参评单位，交通运输系统参评单位要将交通运输行政执法的有关要求贯穿在行评实施方案之中，将执法案件办理、执法队伍建设、执法监督检查、行政许可审批、行政复议应诉等情况作为重要内容，纳入自查自纠和评议的范围，不断巩固、提高行政执法的能力和水平。

三、评议内容 (一)办学行为

义务教育阶段公办学校要严格执行“就近免试入学”的招生政策，不违反上级规定乱招生，不进行入学考试，不分设重点班和非重点班，不举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级，不组织学生参加未经省级教育行政部门批准举办的奥林匹克等学科知识类竞赛活动。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策，公办省级示范性高中不占用学校正常教育资源招收补习生(复读生)，不举办补习班(复读班)，不违反规定举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级，不向社会力量办学机构出租教室，不做虚假招生宣传，不随意开除学生，不违反规定乱补课。

(二)教育收费

严格执行国家教育收费政策，不擅自立项收费，不超标准收费，不扩大范围收费。认真落实党的惠民政策，确保国家各项减免措施落实到位，确保国家的各项资助及时到位。农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。 (三)民主管理

认真推行校务公开和学校办事公开制度，对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项，实行民主决策，全面公开，做到制度健全、运转规范、公开透明。

(四)师德师风

教师平等对待学生，尊重学生人格，不歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严，不侵犯学生合法权益。不违反规定在外办班或从事有偿家教。爱岗敬业，为人师表，教书育人，严谨治学，品行端正。

（五）组织领导

成立由单位主要领导任组长的民主评议领导小组，制定评议方案，实行责任制管理，目标任务分解到学校的有关处室、人员。设立咨询、投诉电话，及时解决群众反映的问题。按时完成上级部门下达的各项工作任务。

二、活动内容

1、干部队伍建设

加强学校干部队伍作风建设，加强学习，提高干部的思想素质和业务素质，认识到规范办学、依法从教、高效行政的重要性，为全校教师起好示范作用。

2、教师队伍建设

(1) 贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，进一步加强广大教师职业道德建设，全面提高师德师风师能建设水平；

(2) 全面推进教师教育，更新观念，提升素养，提高教书育人的能力和水平，重视和加强提高教师教学水平；（3）规范教师从教行为。全体教师签订《学校行风建设承诺书》

(4) 关心教师，尊重教师，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，不断改善教师的工作、学习条件。

3、校务公开

(1) 加大校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理； (2) 建立健全学校管理规章制度，重大事项公开透明； (3) 实行收费公示制。

4、规范教育收费

(1) 严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为；

(2) 落实义务教育阶段免费政策和教育惠民政策，对经济困难家庭学生实行助学制度; (3) 不违规向学生收取赞助费、补课费等。

5、规范办学行为

（1）严格控制学生在校集中教学活动时间；（2）严格执行国家课程计划；

（3）严格制止义务教育办学中的违法行为。

三、评议内容

（一）深入贯彻落实科学发展观。认真落实县委、县政府重大政策和改革措施；大力整改本部门影响科学发展的突出问题；建立健全促进又好又快发展的机制和制度，提高服务科学发展的能力。

（二）切实优化发展环境。坚决纠正不讲标准效率低下、不守规矩乱作为等突出问题，提高审批办理效率和质量；坚决纠正吃拿卡要、态度冷漠等不正之风；落实公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等制度，加强对公务人员履职行为的约束，进一步优化发展环境。

（三）坚决纠正损害群众利益的不正之风。畅通投诉渠道，认真对待和解决好损害群众利益的突出问题；积极探索解决热点、难点问题的有效办法；健全解决问题的各项制度，建立长效机制。

（四）推进政务公开和行政权力公开透明运行。积极建设行政权力运行监控机制，抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开、加大办事公开力度，推行行政权力网上运行，加强惩治和预防腐败体系建设。

（五）进一步完善政风行风建设长效机制。把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，加强自查整改，严格落实“十个严谨”；坚持以民主评议为载体，结合工作实际，建立政风行风建设自我运行机制。

（二）评议内容：

1、服务中心：坚决贯彻落实市局党委的中心工作，优化计量事业，服务行政，服务群众，服务产业。

2、事务公开：建立健全事务公开制度，在计量网上进一步公开计量工作职能、办事程序、收费依据、工作纪律、服务承诺、监督电话“六公开”，方便群众办事，主动接受社会各界监督。

3、行风建设：加强巩固群众满意基层站所建设成果，优化服务流程，创新服务方式，提高办事效率，规范服务行为，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生，提升全院整体服务形象。

4、技术服务：遵循“科学、公正、准确、满意”原则，严格按计量法律法规、检定规程从事计量检测工作，严格按约定保质保量进行计量检测服务，严格执行上级部门颁发的收费标准。

5、队伍建设：引导全院干部职工要进一步强化“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的意识，爱岗敬业，创先争优，完善岗位风险预警机制，严格执行行风建设“十不准”，杜绝“吃、拿、卡、要”等问题的发生。

三、评议内容

（一）企业规范市场行为、守法经营方面。贯彻执行党和政府法律规定特别是落实《劳动法》、《安全生产法》、《瓜州县城市集中供热管理办法》情况。

（二）完善制度，规范程序、业务公开方面。建立和完善企业内部管理章程、明确各项业务流程情况；涉及用户的各项业务公开情况，包括公开热费收缴标准及办法、用户入网程序及收费标准、采暖故障维修规定、采暖报停及设施拆除办法等。

(三)“窗口”建设方面。

是否落实窗口服务人员挂牌服务、岗位标志明显，《服务规范》上墙，使用文明服务语言、建立24小时值班服务电话并确保畅通等情况。

（四）企业为民服务方面。解决入网争议、热费纠纷、维修矛盾等用户关心的问题情况及是否存在对来电、来访、投诉不重视、不及时办理、是否存在服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、服务质量差等情况；是否深入群众，了解群众关心的重要问题并依此确定工作重点；是否积极采取措施解决群众关心的重要问题，用实际行动取信于民。

（五）行业监督管理方面。供热监管工作人员履行职责、依法办事、廉洁自律的情况，对人民群众反映的突出问题的处理情况；是否存在违章办事和以权谋私、吃、拿、卡、要、报，不给好处不办事、给了好处乱办事、办事以后要好处等违纪情况。

四、评议内容

按照推进服务型、责任型、效能型政府部门建设的要求，通过本单位政风行风建设自查自纠，听取服务单位的意见和参与建议，自觉接受评议小组的监督等方式开展民主评议。根据评议情况，采取针对性措施进行整改落实，不断提升我办为金融业发展服务的功能。具体内容：

（一）我办政风行风情况。包括：

1、向社会公布政务信息是否畅通，便民措施是否完善；

2、办事窗口是否存在不按时上岗、脱岗或擅自离岗行为，上班时间是否从事与工作无关的活动；

3、工作人员接待服务对象时是否存在言语不礼貌、服务态度不好等现象；

4、工作人员是否存在吃拿卡要、以权谋私等行为；

5、单位或个人是否存在不作为、乱作为的现象。

（二）我办政风行风建设情况。包括是否发生损害群众利益或队伍建设情况。

（三）我办被安排参与“民心桥”节目工作情况。

三、评议内容

（一）履行职责、落实政策情况。贯彻落实党中央、省委、市委和县委、县政府有关党风廉政建设、政风行风建设工作的责任制落实情况，特别是各级领导班子和领导干部是否严格执行廉洁从政等规定的情况。工作人员遵守国土资源系统“便民十项措施”，“五条禁令”以及南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”情况；

（二）办事公开情况。实行依法行政、公正执法及履行职责、改进作风、提高效能和服务质量的情况。特别是各项规费征收、执法是否规范，有无违规收费、执法和加重群众、企业负担的违纪行为，群众反映的突出问题是否整改落实；

（三）为群众办实事、办好事情况。在土地的收购、储备、开发、交易、用地审批、土地规划、耕地保护、测绘、矿业权审批、地质灾害防治、土地和矿业权评估等过程中，能否充分利用本单位工作职能为群众主动办实事、办好事、办正确事，能否主动听取群众的意见和建议，对群众反映问题能否及时认真负责地解决和办理；

（四）治理各种不正之风情况。在国土资源管理工作中，有无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评议，以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题。有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题；

（五）办事效率，服务质量情况。是否落实了工作人员挂牌上岗制度、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、跟踪问效制、集体会审制、过错责任追究制等制度；

（六）严格管理，加强自身建没，干部队伍敬业精神、遵守纪律和遵守职业道德情况；

（七）其他影响国土资源系统形象和评价的情况。

三、评议的内容

1、加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务情况；工作人员遵守国土资源系统“便民十项措施”、“五条禁令”、南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”情况；坚持集体领导制度，建立健全内部工作监督运行机制情况。

2、严格依法行政。在农村宅基地审批、办证，农用地转用、征用，建设用地管理，安置补偿及各类罚款收缴，调处土地、矿业权属纠纷等工作中，执行各项法规政策情况；各类行政处罚决定书下达的规范情况；各类收费依据和标准向群众公示，统一收费票据，不准使用白条和其他违规票据情况。

3、提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制、一次性告知制等制度是否落实到位；服务态度是否文明礼貌、热情耐心、认真负责；服务方式，服务功能，办事效率是否改进提高；是否杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

4、优化服务环境。各乡镇（办）是否组织对乡镇所办公场所、办公用品、工作器材等存在困难和问题，认真研究，采取措施，积极解决；到今年年底，每个基层所是否达到“五个一”标准：即独立的办公场所，一部车辆，一台固定电话，一个资料健全的档案室，每个工作人员有一套办公桌椅；乡镇所要挂牌办公，人员持证上岗，各项政策公开，办事程序上墙，工作纪律公示；工作人员要仪容仪表端庄，工作环境要整洁，无脏、乱、差现象。

5、健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度是否落实；从政道德教育、职业道德。教育和政治业务学习是否经常化、制度化；内部管理制度是否完善；监督机制是否健全，对群众反映的问题是否处理及时，认真整改。