市政府法制办行政复议重大案件合议制度

市政府法制办行政复议重大案件合议制度

第一条为了合法、公正审理行政复议案件，建立行政复议案件集体讨论机制，特制定本制度。

第二条法制办受理审查的行政复议案件有下列情形之一的，应当提交集体讨论决定，必要时由办领导组织集体讨论，并向市政府分管领导汇报。

（一）涉及人数众多，群众关注或者群众利益；

（二）具有涉外因素；

（三）社会影响较大，可能影响社会稳定；

（四）案件事实复杂，对法律法规理解和认识有较大争议；

（五）可能作出撤销、变更决定或者确认具体行政行为违法。

第四条召开集体讨论会前，复议科应当先对案件进行科内讨论，由案件主办人向集体讨论会汇报案情。

第五条参加集体讨论会的应为下列人员：

（一）法制办有关领导和行政复议科全体人员；

（二）相关业务科室人员；

（三）法制办主要领导决定参加集体讨论的行政复议机构人员。

第六条集体讨论会一般由法制办领导主持。案件主办

人应当如实介绍案件事实、证据及相关依据，阐述对案件处理的初步意见。参加集体讨论会的人员应当充分陈述意见，独立发表观点。

第七条经集体讨论形成统一意见的，案件主办人应当根据集体讨论会意见拟出《行政复议决定书》或其他法律文书。

经集体讨论尚不能形成统一意见的，由法制办主要领导提出倾向性意见，报请市人民政府决定。

第八条集体讨论会应当制作会议记录。会议记录应当入卷归档。

第九条参加集体讨论的人员应严格遵守保密纪律，不得对外透露集体讨论会内容。