“平安绥德”创建活动

“平安绥德”创建活动

近年以来，在县委、县政府的领导下，全乡干部群众齐心协力，扎实工作，“平安艽园”创建活动取得了一定成效，但距上级要求和人民群众的期望还有较大差距，群众对社会治安和政法队伍的满意率还不高。为了进一步推动平安创建活动深入开展，顺利实现创建活动的各项任务目标，推动我乡经济社会事业实现跨越发展提供和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境，根据县委、县政府《关于进一步深化“平安绥德”创建活动的若干意见》的要求，经乡党委、乡政府研究，就进一步深化“平安绥德”创建活动提出如下意见：

一、进一步落实平安创建领导责任制

乡党委政府主要领导是开展平安创建活动第一责任人，要认真贯彻落实《关于实行平安建设领导责任制的意见》，履行“一岗双责”，确保一方平安。乡党委会每半年专题研究部署一次全乡的平安创建、综治和维稳工作。乡综治委、综治办按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，与各村和各单位签订责任书,层层建立领导责任制、部门责任制、单位责任制；要建立平安创建工作调度制度，每季度召开一次调度会，分析形势，明确工作任务，解决存在的问题。要建立各村和综治委成员单位主要负责人履行平安创建职责年度述职制度，乡党委书记要每年向县综治委报送年度述职报告，各村支部书记要每年向乡综治委作创安工作述职报告，乡综治委负责责任书的考评，并将考评结果在全乡进行通报，确保领导责任制的落实。

二、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会稳定

各村、各单位要以“一控制三下降”(控制群体性事件，确保全县群体性事件特别是集体访数量下降，进京赴省到市上访和信访总量下降)为目标，认真贯

彻落实《矛盾纠纷排查调处暂行办法》和《陕西省人民调解条例》，进一步完善县、乡、村三位一体的矛盾纠纷排查化解工作网络和机制，建立健全定期排查、协调处置、台帐登记、定期报告、督查考核五项制度体系，整合人民调解、行政调解、司法调解和行政仲裁等相关力量，充分发挥作用，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。要加强源头治理，健全民主决策和社会稳定风险评估机制，完善群体性事件处置预案，最大限度地减少群体性事件的诱因，在第一时间处置好群体性事件。乡综治办、司法所对涉及范围广的矛盾纠纷，要成立专门工作组，协调相关部门，深入基层，帮助解决。要认真贯彻《信访条例》和《信访工作责任制实施办法》，建立完善规范有效的领导干部接访下访约访工作制度，乡党委成员接访下访每月至少两天，并实行“首问负责制”；要继续开展重信重访排查化解工作，建立涉法涉诉及信访救助资金，完善信访突出问题“五个一”领导包案制度，重大信访问题由信访联席会议及时确定包案领导，确保问题及时解决。对集体越级上访的组织者、群体性事件的煽动者以及少数无理缠访、闹访者要申报上级政法部门依法予以处置。

三、切实加大平安创建宣传力度，努力营造良好舆论氛围

各村、各单位要通过各种形式和方法，开展平安创建宣传活动。每年3月份、9月份为全县综治、平安创建宣传月，乡上主要领导就平安创建活动在闭路电视上发表动员讲话，综治办、司法所要组织安排好两次集中宣传活动。乡上要设立两块以上固定宣传牌，印制宣传资料，各村都要有宣传阵地，并通过多种渠道、多种方式宣传平安创建。要认真组织开展好乡包村干部和政法干警“进万家门、访万家情、解万家忧”活动，进村入户，向群众宣传平安创建活动，征询意见和建议，帮助群众解决实际困难，提高公众安全感和平安创建知晓率

以及对政法机关的满意度。宣传组要充分发挥新闻媒体的主阵地、主渠道作用，利用通讯载体，大力宣传平安创建，使“平安绥德”创建活动深入人心，充分调动广大人民群众参与平安创建活动的积极性。

四、加强基层平安创建工作，使平安创建进一步向纵深发展

各村要健全创建平安工作机构，制定创建平安规划，按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，按照平安村标准深入开展创建平安村、平安单位等基层创建活动，今年我乡平安村要达到80%以上。各单位要成立创建平安组织机构，制定工作方案，把业务工作和平安建设有机结合起来，教育、卫生、共青团、妇联等组织要开展平安校园、平安医院、平安家庭等基层平安创建活动，促进全乡平安创建活动深入开展。

五、加强社会治安防控体系建设，健全平安建设网络

坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，增强防范能力，大力加强农村群防治安防控网络建设。要加强农村防控网络建设，乡上建立规范的“四办合一”(综治办、司法所、信访办、矛盾纠纷排查调处中心)平安创建组织，各村要健全“一长两会三员”（治安中心户长、调委会、治保会）组织，通过建立护村巡逻队、区域治安承包等模式，确保农村社会治安稳定。

六、深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，努力提高人民群众安全感

乡综治委、司法所要大力配合政法部门，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，加大对群众反映强烈的突出治安问题专项整治力度，时刻保持对违法犯罪活动的高压态势。要联合相关部门，对重点场所和部位进行重点整治，清理黄、赌、毒等社会丑恶现象，着力提高人民群众安全感。要

及时宣传严打成果，打击犯罪分子的嚣张气焰。要加强和改进社会管理，组织开展对流动人口、青少年、刑释解教人员等违法犯罪高危人群的排查管控，预防和减少违法犯罪案件的发生。要加强安全生产，保障广大群众的生命财产安全。

七、落实各项保障措施，确保平安创建工作落到实处

要实行综治工作警示制度。乡综治办要经常深入各村进行督查，对综治措施不力、治安状况混乱的村和单位，给予警示批评，并责令限期整改；对发生严重影响社会稳定、造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害案件和重大群体性事件的村和单位，实施“一票否决”，并追究相关人员责任。要健全完善创建平安工作经费保障机制，多方筹措资金，确保创建平安各项工作的落实。要健全评比考核机制，依据平安单位、平安村考核标准和办法，加强平安创建活动的考核评比，并实行动态管理。

平安创建活动实施方案

平安创建活动记录

平安创建活动记录

平安创建活动材料

平安创建活动方案

平安创建活动实施方案

平安创建活动总结

平安创建活动宣传单

平安创建活动方案

平安文化市场”创建活动工作方案

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