省文化厅四五普法总结

2020-03-03 12:56:50 来源：范文大全收藏下载本文

2001年以来，根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的通知、文化部关于印发《全国文化系统宣传教育第四个五年规划》的通知和X发〔2001〕14号文件精神，省文化厅认真重视，把“四五”普法工作摆上议事日程，组织厅机关、省直文化企事业单位和指导各地州文化局，积极开展宣传教育、做好工作，收到明显效果。进一步增强了单位及职工群众的法律意识、法制观念和依法办事的自觉性。现将情况总结如下：

一、基本情况

我们厅的“四五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕依法治国、依法治省基本方略，紧紧围绕全国、全省和文化工作大局，根据普法工作安排，结合自身工作实际，以提高干部群众的法律素质，提高各级领导干部的依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高文化工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标；对各项文化事业的管理，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变，着力提高文化干部职工、特别是文化领导干部的法律素质，全面提高文化系统学法、用法，依法行政水平，努力实现领导方式的转变，以此促进我省文化事业的全面发展。从2001年开始至2005年底基本告一段落。期间，通过建立领导组织机构、宣传发动、开展活动、组织考试、总结验收几个阶段的工作，厅机关和绝大多数基层单位认真贯彻执行党中央、省委及国家文化部有关“四五”普法工作的指示和要求，采取各种办法和措施，深入开展法制宣传教育，进一步增强了职工群众的法律意识、法制观念和依法办事的自觉性，不断提高干部依法决策、依法管理、依法经营的水平和能力，为依法管好文化事业创造了良好的法制环境，基本到了预期目的。

二、主要做法

1、完善机构，加强领导

依法治国，建设社会主义国家，是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，一个重要的任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育，不断提高全体干部职工的法律素质。为认真落实“四五”普法各项目标任务，根据机构改革人员变动实际，及时调整充实了省直文化系统“四五”普法教育领导小组，由厅党组书记亲自担任“四五”普法领导组长，副组长由分管直属机关党委工作的副厅长担任，成员由厅机关八个处室的领导分别担任，厅直属机关党委办公室具体负责宣传教育工作的组织安排，明确指定专人负责。在领导小组的统一领导下，积极认真地组织开展了各项工作。一是认真研究“四五”普法方案。结合实际，及时制定下发了X文党委工〔2001〕18号文件《关于贯彻落实法制宣传教育第四个五年规划的安排意见》，对抓好普法工作的指导思想、目的意义、方法步骤、时间安排、组织领导、保障措施等做出了具体明确的规定和要求，为“四五”普法的实施打下基础。二是督促直属各单位按照要求成立专门领导机构，并逐级制定出普法规划和实施计划，为普法工作创造条件。三是积极给予经费保障支持。厅党组专门研究，按照分级财政负担的原则，划拨了厅机关“四五”普法教育的专项经费，保证了机关普法工作落到实处。四是做好各项准备工作。挤出资金，给负责普法教育工作的厅直属机关党委办公室添置了电脑、一体机、复印机、打印机和传真机等办公设备，为开展普法教育提供了条件。省直文化系统各单位共购买和制作“四五”普法有关法律法规书籍及宣传材料5420多册。厅机关公务员全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》（上下册）做到了人手一套。领导重视，组织健全，较好地推动了“四五”普法工作的进行。

为配合作好法制宣传教育工作，厅机关在成立“四五”普法工作领导小组的基础上，又先后成立了“贯彻实施行政许可法工作领导小组”和“消防安全领导小组”，由厅长和分管副厅长分别任组长，协调工作，明确任务，由厅办公室负责抓好具体工作，进一步推动了“四五”工作的深入开展。

2、突出重点，明确内容

根据党中央和省委的指示要求，我们把省直文化系统处以上领导干部、机关公务员和文化执法人员、学校青少年、文化企事业单位经营管理人员列为“四五”普法法制宣传教育的重点对象。在学习的对象上强调领导干部是重中之重；在学习的内容上强调厅机关以《行政许可法》、《行政处罚法》、《文物保护法》、《公务员法》为重点。按照安排，结合工作实际，几年来，厅机关各党支部认真组织公务员学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《文物保护法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》，《保守国家秘密法》、《公益事业捐赠法》、《地方组织法》、《选举法》、《人口与计划生育条例》以及《XXXX文化大省建设纲要》、《工会法》、新《婚姻法》和与文化市场执法，歌舞娱乐场所管理，文物、博物、考古、图书、营业演出、电影放映、新闻出版、音像作品管理等方面的法律法规、管理条例及有关新出台的文化事业建设的地方性法规，使厅机关干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。学习当中，先后两次分别组织机关公务员进行了《行政许可法》和“党纪法规”知识竞赛活动，激发大家学法用法热情，取得很好的效果。直属各基层文化单位也结合实际，认真组织干部职工有重点地进行公司法、消费者权益保护

治理整顿音像市场，着力查处\"黑批发\"、“黑仓库\"等地下发行网点。按照全国的统一部署，在全省开展了保护知识产权专项行动。全省共检查音像经营单位25827家次，收缴非法音像制品1076788盒(张)。进一步规范歌舞娱乐、电子游戏经营场所的经营行为。全省共检查电子游戏经营场所7197家次，收缴违规电子游戏机4092台，停业整顿181家，取消娱乐场所文化审核合格证23家。同时，继续保持对违法违规行为的高压态势，及时查破大案要案。及时查处了XX色情表演及砚山、XX游戏机赌博等案件。我们还与省公安厅、XX市文化局、XX市公安局联合行动，一举查获XX音像店涉嫌盗版的光盘50多万张和盒式磁带13万盒。

三、收获体会

通过几年的普法工作，我们有以下几点收获和体会:

1、领导重视、机构健全是搞好普法宣传教育的重要保证。实践证明，主要领导负责、成立机构、明确责任、制定规划、采取得力措施，法制宣传教育工作才能落到实处。

2、联系实际、学用结合是搞好普法教育的关键。只有与本职工作、业务工作紧紧地结合起来，有针对性地开展学法、用法、守法、护法，普法工作才能真正收到实效，起到应有的作用。

3、突出重点、多种形式学习是普法教育的重要环节。普法宣传教育是在工作多、任务重的情况下开展的，工学矛盾十分突出，要注意结合工作任务和性质、特点，多种形式，灵活开展工作，才能防止不走过场，达到目的。

4、经费保障是普法宣传教育必须具备的基本条件。要给予普法宣传教育需要的授课、场地、资料、电化器材、音像制品、证书教材等必要的经费开支，才能创造良好的学习环境，保证普法工作善始善终，收到成效。

四、存在问题

我们厅的“四五\"普法宣传教育工作在厅党组的高度重视和统一领导下，在厅机关全体干部职工的共同努力下，取得了进展，收到了一定成效。但还存在一些困难和问题，主要表现在:

１、“四五”普法工作得到绝大多数单位的普遍重视，但个别部门领导认识还有差距，责任心不强，自觉性不高，仍需在抓落实方面下功夫。省直文化系统面上的普法活动开展还不平衡，有的效果一般化。

2、经过多年的法制宣传教育，职工群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。

3、“四五”普法经费保障存在困难。上级没有拔给“四五”普法专项经费、省级机关财政制度进行改革，申请解决法制宣传教育经费难度较大。

4、“条”、“块”结合搞普法教育是一种创新和实践，但“四五”普法工作中仍然存在经验不多、\"两张皮\"的现象，有配合不好、多头安排、执行难的情况，需要进一步理顺关系，协调解决。

5、普法宣传教育强制性和硬性的规定制度不多，存在觉悟高的同志学法态度好、积极性高，思想觉悟低的个别同志有躲避普法教育的现象。如开展的全省县处级领导干部法律知识统一考试，对不想参加考试的同志没有制定具体的处理办法和规定。

总之，通过第四个五年普法计划宣传教育的全面实施，进一步提高了我厅全体干部职工的法律意识和法制观念，在今后的普法宣传教育工作中，我们要坚持以党的十六大和十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新，紧紧围绕文化事业的繁荣和发展，以加大文化行政执法力度为重点，以厅机关全体公务员为对象，以维护广大群众利益、消费者合法权益和社会稳定为中心，以普及法律法规知识为基础，进一步突出“三抓”，即围绕法制宣传抓重点、加大执法力度抓源头、规范文化市场抓管理，为我省文化事业和经济社会的发展创造良好的环境。

XX省文化厅

二00五年X月

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