洪梅镇“三资”监管工作自查报告

2020-03-03 01:54:50 来源：范文大全收藏下载本文

洪梅镇“三资”监管自查自纠的工作报告

我镇辖10个行政村，1个社区居委会。一个时期以来，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理不到位，是群众农民普遍关心的热点、难点问题，也是导致农村村组干部腐败的一个重要原因。今年以来，我镇按照全市统一部署，针对农村“三资”管理中存在的各种问题，坚持突出工作重点，把握关键环节，以机制创新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推进“三资”自查自纠工作。

一、主要作法

1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保障，落实工作责任入手，成立了农村集体“三资”（资金、资产、资源）领导小组，具体负责指导各村、自然组“三资”的清理、登记、公示、整改等工作。各工作专班从尊重历史，维护稳定出发，按照统、分结合的办法进行。

2、积极宣传，发动群众。采取召开村组干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式，及时把“三资”自查自纠工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村组，重点加强对村组两级干部教育引导，消除了广大基层干部群众特别是落选干部的思想顾虑，激发广大基层干部群众参与清理工作的积极性。

3、培训骨干，提高效率。我镇利用多媒体等党员电教设备，采取以会代训、专题培训等形式，提高规范工作人员素质和业务 1 能力。

4、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少。对个别村在自查中出现的问题，由领导小组、指导组、清理小组、理财小组会同解决，对一些陈年老账，在征求村民代表意见的基础上，坚持尊重历史，阳光操作，妥善解决。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与总帐相互印证。

5、统一口径、严肃纪律。对全镇各村组登记的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶园、四荒等统一计价标准，规范入帐。统一要求村组移交的债权、债务、资产、资源、现金流水帐必须真实、准确。统一收费收据。由监管代理中心对各村原有收据进行集中收缴，村委会自行印制的收款收据统一作废，待“三资”自查自纠工作完成后再由财政所统一发放《南安市农村集体经济收款收据》。统一银行帐户。自查自纠移交的村帐现金余额，统一缴入农村集体“三资”监管代理服务中心在银行设置的帐户。各村及自然组不得在任何金融机构自行开设帐户,一经发现视同小金库处理。统一财务制度。要求统一科目设置，统一报帐、公示、支出。

二、工作成效

1、组建了工作机构。

2 2009年11月26日，我镇农村集体“三资”管理服务中心和招投标中心正式在镇财政所挂牌成立，并开始正式运作。

2、完善了工作机制。

按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全农村集体“三资”规范管理的各项制度规定。

为确保农村“三资”安全，我镇实行了到村公示制、双印鉴管理制、公开招投标制、源头控票制、资源合同管理制等五个制度。镇监管中心每月固定日到村公示财务，接受由群众监督。规定所有的项目资金（包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金、移民后扶资金捐赠资金等不在财政所帐户上的资金）、一事一议资金、经营性承包收入，必须先入三资监管中心帐户，再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上，严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者，一经发现，将作违纪处理。在监管中心领取的票据用完并报帐后，方可到镇监管代理中心领取下一本票据。我镇还对所有村级经济合同进行了自查和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续。真正做到了村级资金来源清楚，依据清晰。

4、发挥了监管作用。

为切实搞好农村“三资”监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级“三资”的监管力度。变被动为主动，将“三资”监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监 3 管和预防，制定了《洪梅镇农村集体“三资”及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。

三、存在的主要问题及下步工作安排。

1、问题：

我镇在农村集体“三资”监管工作做了一些工作，但离上级的要求和群众的期望，还有一定的差距。一是部分村对“三资”管理的方式还不太适应，制度执行不够到位；二是“三资”监管工作应用软件深度开发和实际使用还有差距，有待进一步完善；三是”三资”监管档案资料收集整理不及时、不齐全，有待进一步规范。

2、打算：

下一步，我镇将按照全市统一要求，切实开展“三资”监管工作，继续狠抓薄弱环节，堵塞漏洞，把农村集体“三资”监管工作进一步推向深入，促进“三资”自查监管工作制度化、规范化、长期化。

洪梅镇人民政府 2013年3月28日