调研简报
2020-03-02 03:08:55 来源：范文大全收藏下载本文
“合同执行与司法改革”课题组
文件编号：J－1
台州温州调研简报
“合同执行与司法改革”调研小组于2005年10月13日至10月15日调研了台州市和温州市的七个企业，一个基层法院，调研小组成员包括黄少卿、李寿初、陈代娣。调研小组行程如下：
10月13日下午，抵达台州，
10月13日下午，访谈台州市椒江区法院钱国强副院长等人，
10月13日晚上，访谈浙江肯得焊接设备有限公司朱宣东董事长等人， 10月14日上午，访谈浙江三欧机械股份有限公司周文华董事长， 10月14日下午，访谈通宇缝纫机股份有限公司董事长陈晓清等人， 10月15日上午，访谈东经控股集团有限公司总裁蒋孟有，
10月15日下午，访谈人民电器集团温州新华物流有限公司总经理金新明等人， 10月15日晚上，访谈浙江利生实业有限公司总经理季胜利， 10月16日上午，访谈中国金龙控股集团董事长金绍平， 10月16日晚上，离开温州。 在调研过程中，我们强调此项调研纯粹是以学术研究为目的，希望被访企业和法院能畅所欲言，谈出自己的真实感受。除了法院在访谈中顾虑较多，和企业的访谈在比较轻松自然的气氛中展开，企业都比较真实地谈出了自己的感受。通过与企业和法院的深度访谈，调研小组总结出以下方面值得关注：
1、企业的市场地位决定了企业在信用关系中的地位。一是当产品供不应求的时候，企业在信用关系中处于主动地位。如现在原材料紧缺的时候，肯得、三鸥、通宇都反映公司购买原材料时需要预付款，利生在1993年打火机市场供不应求的时候，也是客户先付款后交货。由于大部分制造业产品是供大于求，所以制造业企业对客户一般采取的是先发货后付款，导致大部分制造业企业的应收款项大于应付款项。第
二、影响企业在信用关系中的地位的因素还有产品在市场中的竞争地位。三鸥谈到由于国内的整机厂必须使用三鸥的产品，所以有些公司欠了其他公司许多款，但不会拖欠三鸥的款项。第三，市场环境的恶化会使企业之间的信用关系恶化。金龙的董事长反映，国内客户在手机行业处于上升阶段时信用比较好，公司没有进行信用控制，现在手机行业处于调整期，经营风险增加，国内客户的违约事件迅速增加，公司要求业务员注意监控这些客户，控制其供货。
2、民营企业之间的交易十分重视企业家的人品，企业家的人品被认为企业信用的重要保证。如肯得对圈里人的人品评价高于产品质量，三鸥如果听说某个老板有赌博、酗酒的习惯，就不和这些老板的企业合作，利生的老板说温州人做生意开始时可以没有本钱，朋友可以带着做，只要这个人讲诚信就可以做起来，通宇的董事长说以前认为国有企业有政府背景，可以信任，现在更愿意和民营企业做生意，因为民营企业责任可以落实到个人，民营企业家个人就有品牌效应，是信用的保证。
3、一些企业内部建立了信用管理机制。金龙对国内客户进行ABC的信用管理，对国内客户做信用评级；东经建立了信用管理系统，如果客户在60天内不支付货款，系统会自动停止对该客户下订单；肯得形成了几个作业流程，对要签订的合同进行评审，只要客户满足了几个作业流程的相关条件，一般不会有信用问题；通宇建立了一个评价体系，对客户进行打分。另外，在法律人员的配备上，一些企业从外部聘请了法律顾问，但所有被访企业内部都还没有懂法律的专业人才。三鸥公司分别外请了专利、经济、证券三方面的顾问，公司自己的员工具备初级的法律知识，遇到拿不准的问题向顾问咨询；肯“合同执行与司法改革”课题组
文件编号：J－1 得前几年聘请一个南大法律系的学生担任总经理助理，提供法律咨询；通宇也聘请了法律顾问做上市辅导。
4、在交易过程中采取口头交易形式的情况不少，从椒江区基层法院了解到，90%以上发生纠纷的买卖合同采取的是口头交易的形式。从交易范围看，公司采取口头交易的对象以本市的客户为主，如东经、新华物流的客户都是在温州市内，打电话通知的形式就比较普遍。公司与距离较远的客户通常采用书面合同的形式，与国外的交易都有正式的书面合同。从交易的频率看，做第一笔生意时企业倾向于签正式合同，当双方重复交易的次数较多后，手续会变得简化一些。
5、被访公司一致对法院在解决合同纠纷中的作用评价较低。原因之一是企业认为法院在判案过程中有较大的自由裁量的空间，对法院的公正性产生怀疑。二是打官司耗时耗精力，成本太高。三是法院对判决结果的执行不力，尤其是异地执行的力度更差。因此企业对大部分的纠纷采取了私下协商解决的形式，有的企业用打官司吓唬欠款方，但企业真正考虑打官司的情形很少。
6、访谈中有的公司谈到了讨债公司的作用，一个案例涉及的是跨国讨债，一个涉及的是跨省讨债，讨债公司的效率高，但收费也高，是讨债金额的30%。
7、七家企业中除了1家物流企业以外，有4家企业有向产业内利润高的环节转移的意图，有2家企业有整个行业转型的意图，因此被访企业对研发活动比较重视，有3家企业谈到了研发费用占销售收入的比重，这3家企业的研发费用都达到年销售收入的5%左右。企业采取的研发形式除了公司内部设立研发部门以外，有3家企业与高校展开合作，有2家企业到上海、杭州等地设立研发机构，有2家企业到国外设立了研发机构。但是企业掌握的关键性的自主知识产权还很少。
8、对专利被侵犯的事件，有的企业采取了主动的防范措施，如机器被拆开时数据会自动消失，大部分企业表现出无能为力，由于对法院不信任，大部分企业不考虑打官司。
9、各个行业协会的表现良莠不齐。有两家企业对其所在的行业协会评价较高，其他五家企业认为行业协会几乎没有起作用。另外，起作用的这两家协会都是国家级的行业协会，省、市级的行业协会作用不大。
10、企业的融资一是靠内部积累，二是靠银行借贷，银行借贷采取朋友间相互担保或抵押的形式，但银行做的是“锦上添花”而不是“雪中送炭”的事，“可依靠但不可依赖”，另有两家企业正在做上市的准备。企业在面临产业转型时仍然缺乏资金支持，利生想投资生产高级镜片，金龙想转型生产笔记本电脑和液晶电视的零部件，两家企业都面临资金不足的情况，都采取了筹集资金的间接路线，即投资到认为利润较高的行业希望在短时期能够赚一笔，利生投资到数码相机，金龙投资到房地产，，这种想赚一把的心态反而使企业陷入困境。
11、企业对政府的态度比较消极。地方政府为了自身的政绩，每年会给辖区里的重点企业下业绩指标。企业的普遍心态是一方面要理顺与政府的关系，让政府少找自己的麻烦，另一方面是自己做自己的事，与政府保持适当的距离。
12、被访法院认为自己的自由裁量的空间并不大。法院反映在判案过程中，遇到权力干扰很多。涉及到异地执行的案件时，法院之间缺乏较好的沟通机制。
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