圣水峪镇村干部管理办法

2020-03-03 05:02:34 来源：范文大全收藏下载本文

圣水峪镇村干部管理办法第一章

总

则

第一条

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展落实中央八项规定精神和党的群众路线教育实践活动成果，进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，促进农村改革、发展和稳定，根据中央和省市县委关于持续深化作风建设的新部署新要求、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我镇实际，制定本办法。

第二条本办法中的村干部，是指各村的村支两委班子成员。

第三条按照分级管理、分级负责的原则，村干部由镇党委、政府负责监督管理。第二章

管理办法

第四条各村级组织要保证正常运转，所有村干部要做到随喊随到。严格村干部的请假制度，因事因病支部书记（村主任）请假3天以上、其他村干部请假5天以上的，要向镇党委、政府主要领导请假汇报，由党政办做好登记，作为年终考核的依据。

第五条村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导；及时准确传达党委政府的会议精神，按时完成党委政府分配的工作任务。第六条严格责任追究

（一）有下列情况之一者，由当事人向党委政府写出书面检查并存档。

1、无故缺席上级会议的；

2、无故拖延或变相抵触上级工作部署的；

3、未尽职责，造成工作遗漏、失误和管理失职的；

4、对群众教育管理不力，社会治安方面发生重大事件的；

5、因方法措施不力造成其他工作失误的。

(二)有下列情况之一者，由组织对其进行个别谈话教育。

1、不按规定程序和上级要求申报办理有关审批事项的；

2、不按规定要求培养选拔后备干部的；

3、计划生育管理工作出现问题的，凡是出生性别比偏高的村，要对其主要负责人进行约谈。

4、讲排场，摆阔气，花钱大手大脚，为村庄累计或增加债务的；

5、不发挥民主理财小组作用，擅自处理帐务的；

6、公开公示工作不认真，达不到质量要求的；

7、村干部之间工作不够协调配合的。

(三)有下列情况之一者，在全镇通报批评，并在镇级一定规模会议上作自我检查。

1、擅自决定重要党务、村务事项和发生弄虚作假、办事不公、袒亲护友等有关问题的；

2、对群众反映的困难和问题处理不及时、不恰当，造成群众上访的；

3、因工作方法简单、作风粗暴，引发干群矛盾的；

4、因村“两委”印章管理和使用不规范，帐目移交不及时，给正常工作造成不良影响的；

5、村干部之间闹不团结，引发宗族对立，派别争斗，严重影响村庄稳定的；

6、因工作疏漏在上级检查考核中出现较多问题的；

7、在收取群众应缴款项方面不公平、公正和不公开透明的；

8、擅自签订或更改经济合同，对村集体利益造成损失的；

9、村庄管理混乱，村容村貌差，滥搭、滥建及 “三大堆”现象比较严重的。

(四)有下列情形之一者，给予为期三个月的戒勉，并视情追究纪律处理。

1、工作态度消极，履行职责乏力，连续二次以上不能如期落实上级任务要求的；

2、因日常工作中失职、失误，群众威信较差(民主评议低于60分)、百姓积怨较多，引发群众重复、集体或越级上访的；

3、两委班子成员互相推诿、互相拆台，不能正常开展工作的；

4、两委班子主要负责人专横跋扈、主观武断，给集体和群众利益造成损失的;

5、在发展党员和选拔后备干部过程中，违反组织程序和组织原则的；

6、违反村级招待费管理，造成不良影响和不良后果的；

7、违反“三资”管理、小工程招投标等项管理规定，随意坐收坐支，私自出租、出让土地，擅自进行村固定资产购置、处置，给村集体造成资财流失和利益损失的。

(五)有下列情形之一者，责其主动辞职。

1、民主评议中，得分50分以下的；

2、长期不参加镇、管区和村组织召开的会议的；

3、参与或煽动群众上访造成不良影响的；

4、当年出现三例违法生育或连续两年出现违法生育的；

5、化解干群矛盾不力，村庄长期不稳定的，连续发生群众大规模上访的；

6、戒勉期满后，经过考察，问题没有改正的；

7、发生违规违纪行为，须追究纪律处分的。

(六)有下列情形之一者，按组织程序给予停职和免职处理。

1、长期拖欠村集体款项或非法占有集体资产的；

2、工作严重失职，在各级工作检查中出现严重问题的；

3、挪用公款，白条顶库造成损失的；

4、拒不执行责令辞职处理的；

5、发生违规违纪行为，须追究纪律处分的。

6、连续两年在村级文明绩效考核中排名全镇末名的；或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的； (七)经济处罚

1、书面检查一次或被镇纪委个别谈话一次，在年终考评总分扣10分；

2、通报批评一次，扣绩效工资的10%；

3、三个月戒勉，扣发年终考核工资和补贴的30%；

4、责其主动辞职期间发放工资的50%，按组织程序停职或停止工作的停发工资。

第七条

所有村干部要保持通讯畅通，镇里召开各类会议，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。会议要做好笔记。迟到一次从年终补贴中扣10元，缺席一次扣30元（落实到人头）。第八条

将绿化建设任务纳入村级年终综合考核目标。对考核结果排名后一名的单位，其主要负责人要向镇党委、政府写出书面检讨说明，并取消当年村级林业三防费资金补助。第九条鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、项目建设、招商引资等方面充分发挥模范带头作用，对做出突出贡献的村干部，给予一定的奖励。

第十条建立村主要领导述职制度，每年村支部书记（村主任）应向镇党委、政府作一次述职报告。

第十一条严格执行村务、党务公开制度，规范村级财务管理，会计、出纳分设，各村到镇领款至少有两名以上村干部到场。村级财务每年集中会审四次以上，村级纪委委员要参与村级财务会审，审查签字把关。财务会审结果要通过一定的形式向群众公开，并及时向村账镇代管办报账。对不能及时上报村级账务的村，镇里一律停拨该村所有下拔资金。

第十二条村干部任职期间除享受上级的补贴外，年终各村绩效工资与工作业绩挂钩。第十三条考核成绩与绩效补贴挂钩，并实行基层党建、计划生育、社会治安、安全事故、信访一票否决制。出现一例违法生育、重大刑事治安案件、进京上访、集体越级上访取消评先树优资格第十四条

举报受理。

镇党委政府设立举报电话和举报箱，敞开倾听渠道，加强党群、干群之间的沟通，及时调查和处理群众反映的各类问题，特别是重点查处有违纪行为的党员干部，端正党风、政风，真正使各项工作让群众满意，调动起全镇干群增进团结、拼搏进取的积极性。中共圣水峪镇委员会二〇一五年九月八日