何永光学习两会

2020-03-03 13:08:27 来源：范文大全收藏下载本文

2013年学习“两会精神”心得体会

2013年3月3号，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。全国各界人士，齐聚一堂，建言献策，共商国是。

大会围绕经济建设和生态建设，社会文化和政治建设为主题，进行了广泛的讨论。值得提一提的是，全国政协十二届一次会议0001号再次把的焦点关注在农业问题上。这是新世纪以来指导“三农”工作的连续第10个中央一号文件。

为了加快农村社会经济发展，缩小城乡发展差距，让农民切实尝到发展的果实，中央一号文件已经连续多年把目光定在农村。2013年的中央一号文件写到：全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。同时提出2013年的农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。为此，提出了具体的实行办法：

一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；

二、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；

三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；

四、构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体；

五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；

六、改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置；

七、完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。

可以看出，这次的一号文件中，把发展“农业科技”放在一个突出的地位。科学技术是第一生产力，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

现阶段，我国还正处在社会主义初级阶段，城乡发展差距一步步拉大，农业发展存在资源浪费，使用不合理，农业科技与生产相脱节，技术进步慢；很多农民不愿意留在农村，从事投资大，收入少的第一产业；亿万农民刚刚解决了温饱问题，农业，农村，农民“三农问题”还需要更大的努力，更大的投资。今年一号文件提出：进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。因此，以工补农、以城带乡，增加农民收入，缩小城乡差距，提高农村生活质量，才能留住农民，发展农业，共享社会主义。

农业是国民经济的基础，是经济发展的基础。因为，农业是人类的衣食之源、生存之本。农业的发展状况直接影响着、左右着国民经济全局的发展。我国农业存在着基础设施不完善，无法支撑现代农业发展；农业资源短缺，生态环境恶化；

耕地面积减少，耕地质量下降；市场机制不健全，农业生产具有盲目性；产业化经营组织不完善，难于适应市场经济发展；工农关系、城乡关系扭曲，制约了农业现代发展等问题。为了推动我国农业健康发展，国民经济持久发展，2013年中央一号文件特别强调要不断地强化强农惠农富农的政策体系；要不断地加强农业的基础设施建设，改造中低产田，提高防灾抗灾能力；要不断地促进农业科技进步，使得农业科技的贡献率和劳动者素质的提高成为推动农业发展的持久动力。

为了切实保障农业、农村、农民的发展，必须从能促使发展的各个方面进行贯彻执行和支持扶助。文件中这样表述：对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员，要切实提高待遇水平，落实工资倾斜和绩效工资政策，实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，加强对农技推广工作的管理和指导。长期以来，第一产业一直受到科学技术的制约，三大产业中存在制约分配不合理的问题，而农业则是相对被忽视的对象。必须给予致力于推广农业科学技术的个人、机构、企业以大力支持和扶助，鼓励农业科学技术发展和创新。大力推进农业的产业化发展，进一步发展完善社会主义市场经济等等，不一而足。

现阶段，农业的发展始终是社会经济发展工作的重中之重。农业是国民经济中最基本的物质生产部门，国民的吃、穿、住、行用，任何一方面都离不开，也不可能离开农业。农业的基础地位要求我们要把发展农业放在国民经济发展的首要位置。这也是为什么中央一号文件连续十年关注农业的原因。相信在文件的指导下，我国农业一定会获得合理有效的发展。