措词用语

2020-03-01 21:11:25 来源：范文大全收藏下载本文

国考申论具体概括试题的解法和模式

一、方法解读

概括主要内容，往往表现为具体概括。主要包括两部分：总括＋分述。总括——对材料所反映情况的一个总体上的概述；

分述——对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述；

1．总括。总括一句话，按照申论要求高度概括全文主要内容、主要问题、主要观点或思路、影响、原因…。句式模型为:“这篇材料谈到了一个…的问题”；“这是一篇关…”;“该材料反映了…”中间可以加的修饰语包括“社会各界都关注的”、“目前所面临的”、“严重的”、“普遍的”等等。

2．分述。就是要把总括句里涉及的主要内容、主要问题、主要观点或思路、影响、原因，根据并列或递进关系分条分类地整理出来。这时候，可以根据材料的具体情况采用不同的方法和套路。分述7种方法：（1）递进式概括法

递进式概括法要求概括分析是递进关系。这种模式适用于有时间顺序和事件过程的试题。

模式：总述句+阶段1+阶段2+阶段3+政策升华句

例如：该材料讲述了由于美国有关部门提出应禁止使用含PPA药物的建议而引起的一系列反应。PPA**所及，各国都很重视，有的态度理智，有的出现惊慌。中国药品监督局也谨慎提出要暂停使用此类药品。对此，不少民众产生迷惑，甚至拒服含PPA的感冒药。有关检测部门指出并未发现由于服用此类药品而导致不良后果，专家则认为药品不良反应一般具有滞后性，提醒要加强药品监督检测，提高用药安全性。加强药品检测、监督、监管应当成为政府工作的一个重要内容。（2001年答卷示例）（2）主体概括法

主体是文体涉及的主要人物姓名或主要单位名称。主体概括法适用于多个主体共同参与一个事件。

模式：总括句+主体行为1+主体行为2+主体行为3+政策句

例如：2000年10月19日美国有关部门的一个委员会紧急建议把含有“PPA”的药物列为禁药，引起各国的重视。美国虽认为证据不足，但还是列出了含有“PPA” 的药物名称；日本则只是提醒公众注意用药安全；墨西哥宣布禁售含“PPA” 的药物；我国虽然没有接到因为吃含“PPA” 药物而造成脑中风等严重后果的个案，但专家也指出药品不良反应一般要滞后很长时间才会被发现，为此有关部门仍发出了立即停止使用和销售含“PPA” 药物的紧急通知，并暂停对含“PPA” 新药、仿制药、进口药的审批。（2001年答卷示例）

（3）删繁就简法

在杂乱的资料中找出几个重点句，加以组合就可以了。注意，重点句在每一段的开头或结尾。例如：近年来我国农村扶贫工作的基本方针政策是，在立足不断改革乡镇管理体制和提高农民的平等地位、切实实现农民的经营自主权的基础上，大力发展帮助农民尽快脱贫的有特色的种养项目，并积极鼓励多种所有制经济参与扶贫项目，积极组织农民工的劳务输出，努力构建机制灵活、多种途径的帮扶农民脱贫的开发式扶贫综合体系。(2005年答卷示例) （4）关键词概括法

对于给定的材料，如果感到一时无处下笔进行概括，我告诉大家一个方法，就是把文中出现频率高的词汇罗列出来，然后结合文中事实把它们串联起来。关键词往往是中心思想所在。

申论写作语言表述

一篇申论的成功，除了骨架的强壮，还需要血肉的充实。有力的论证是通过一砖一瓦的词句来体现的。下面详细讲讲申论表述上应注意的东西：

首先要注意表述的准确。中国文字是很微妙和神奇的一个东东，方寸之间走马盘弓，稍不注意你就摔跤了。一个人对于时政关注的敏感度，对中央最新精神领会的深度，以及这个人性格的粗细程度，办事会慎重还是孟浪，都可以通过表述上的一个句子甚至一个词体现出来。比如老早不提“阶级”了，现在提“阶层”；还有现在流行“规划”而“计划”这个词最好慎用。比如现在你还在写“全面贯彻落实科学发展观”而不是“深入贯彻落实科学发展观”，还在写“建设有中国特色社会主义”或“建设中国特色社会主义”而不是“发展中国特色社会主义”，阅卷考官难免不会大皱其眉。阅卷者大小都是点领导，平日里也经常写材料读材料，留心你这些表述已经成为生理性的膝跳反射，都不需要过脑子。做到表述准确除了时常关注中央政策这种基础性工夫，准备申论的时候最好上网看看“625讲话最新表述”，“十七大报告最新权威表述”等帖子，网上还是挺多的。然后是表述的技巧。这个要靠平时随时随地的搜集，积少成多，做个有心人。

比如同样一个意思，你这样说，“各个部门要加强联系和交流，加大对黑恶势力的打击力度”，我换个说法，“各个部门要加强联动，形成对黑恶势力的强大打击合力”，前者是一般的机关行文，虽没错但也没啥味道，后者明显高个档次，行文上的漂亮阅卷考官肯定看得出来。

再就结束语，一般都要喊口号。众多口号中有没你欣赏的觉得最经典的？肯定有，把它背下来，关键时候一准派上用场。比如我以前很欣赏这句“形成万众一心共创伟业的生动局面！”，现在看了十七大报告，又特别欣赏这句，“奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景！”，涵盖了“发展中国特色社会主义”这个重要思想，表述上简洁健朗，干净有力，很棒！关键时刻一准用出去！

申论写作结尾的方法

在论证试题中，结尾必须是提出对策。不能有其他形式的结尾。提出措施的句子：针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；

……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；

可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从方面着手来解决这一难题；面对着这些漏洞和隐患：一是……。二是……；

目前，我国要在实践中真正实现…………尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；

要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。

应当说，导致教育不公问题的原因是复杂的，而政策性导向和制度设计上的缺陷是主要原因。

解决措施句子举例

1）加大……宣传教育力度，提高……意识，增强……观念，使人们普遍认识到……重要性并付诸于实际行动；

2）对……加大管理和处罚力度，严肃查处……当事人及有关责任人，对触及刑律的应移送司法机关依法严惩，要进一步健全制度，完善机制；

3）要标本兼治，重在治本，从根本上治理……问题，防止……恶化，纠正……不正之风，必须……，必须……，必须……

4）加强新闻媒体的舆论监督和社会监督，鼓励新闻媒体报道违法企业，揭露违法行为；

5）要制定和健全相关法律条例，尤其是针对新形式的……立法（修订现行的法律行规，填补……立法上的一些漏洞，使……工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻）。加大执法力度，以法为标准，对……进行严肃处理，依靠法律的约束力使人们……落到实际行动中； 6）加大资金、技术的投入，提高……能力；

7）建设一支高素质、能应对各种复杂局面……队伍；

申论写作用语举例

(1)开端用语。根据、依据、据、依照、遵照、按照；为了、由于、对于、关于；兹将、兹因、兹有、兹定于、兹介绍，等等。

(2)引叙用语。前接、近接、接；据报、据查、据了解；收悉、阅悉、电悉、近悉、谨悉、敬悉、欣悉、惊悉，等等。

(3)称谓用语。你、贵、我、本、该，等等。

(4)期请用语。请、恳请、函请、务请、特请、拟请、请即；希、希望、望、企盼、希即，等等。

(5)敦嘱用语。遵照执行，参照执行，遵照办理、按此办理；如实呈报，按时参加、存案备查、责成、责令，等等。

(6)告晓用语。速告、奉告、转告、告知、知照、周知，函告、发布、下达、颁布、印发、批转，等等。

(7)协商用语。当否、妥否、能否、可否、是否可行、如无不当、如无不妥、如有不当，等等。

(8)表态用语。可行、不可行，同意、拟同意、很好、照办，等等。

(9)判断用语。系、确系，纯系、均系、纯属、是为，等等。

(10)强调用语。必须、务必、必需、务须、务于、均须、均需、一律、一概、特别是、尤其、尤为、尤要，等等。

(11)时限用语。即、即时、即刻，立即、应即、当即、迅即、迅予、须即、从速；届时、按时、准时；值此、际此，等等。

(12)审查用语。审查、审理、审议、审定、审批、审处、审核、审示、核示、核批，等等。

(13)经办用语。经、业经、已经、一经、经过、通过、兹经，前经、复经、旋经、迭经、嗣经，等等。

(14)谦敬用语。敬请、谨请，恭请、敬请光(莅)临；惠、惠顾(存、赠、允、临、示、鉴)；承蒙、承蒙指示(协助、惠允)；不胜、不胜感谢(荣幸，企盼)，等等。

(15)过渡用语。为此，因此、据此、对此、鉴于；经研，究、批复如下，现函复(答复)如下、特通知(通告、公告)如下、现通知如下，等等。

(16)结尾用语。为要、为盼、为荷；此复、特复、特此批复、专此批复；此令、此告、特此通知(通告、公告、函达)，等等。

申论写作开头方法举例

1、中国俗语举例：

一人说话全有理，两人说话见高低。一正辟三邪，人正辟百邪。

一时强弱在于力，万古胜负在于理。一理通，百理融。人怕没理，狗怕夹尾。人怕理，马怕鞭。

人横有道理，马横有缰绳。人多出正理，谷多出好米。不看人亲不亲，要看理顺不顺。天上无云不下雨，世间无理事不成。天下的弓都是弯的，世上的理都是直的。天无二日，人无二理。井越掏，水越清；事越摆，理越明。无理心慌，有理胆壮。

牛无力拖横耙，人无理说横话。认理不认人，不怕不了事。

认理不认人，帮理不帮亲。水大漫不过船，手大遮不住天。水不平要流，理不平要说。水退石头在，好人说不坏。以势服人口，以理服人心。让人一寸，得理一尺。有理说实话，没理说蛮话。有理的想着说，没理的抢着说。有理不怕势来压，人正不怕影子歪。有理不在言高，有话说在面前。有理不可丢，无理不可争。有理赢，无理输。

有理摆到事上，好钢使到刃上。有理走遍天下，无理寸步难行。有斧砍得树倒，有理说的不倒。有志不在年高，有理不在会说。

人不在大小，马不在高低。人往高处走，水往低处流。人往大处看，鸟往高处飞。人争气，火争焰，佛争一炷香。

例如：\"稳定房价\"关键是屁股坐在哪一头

俗话说得好：一言九鼎，承诺是金。（以俗语开头）

面对今年以来，全国大中城市房价再度大幅上扬，炒房、囤房、囤地皮等行径再度被频频曝光，不少冲破心理承受极限的群众疾呼：调控岂能成为“空调”！“稳定房价”的承诺不能变成空头支票！

对于房价因何大涨，如今可谓众说纷纭。房产老总“坦言”：政府为防投资过热紧缩土地供应，客观上造成“地以稀为贵”；拍卖土地虽让竞争公开透明，但同时地价也没有了封顶上限，地产商竞相争抢下，土地价格年年大涨，许多楼盘尚未开发，每平方米成本已达数千元，言外之意是地方政府从土地出让中获利良多，是房价上涨的根源。而媒体曝料：房产开发商故意采取“饥饿销售法”：好比明明有100套房，先把户型差的20套卖掉，之后隔三差五地提价，陆续再卖30套，剩余50套好房“捂住待涨”，并大量散布供不应求、早买“省钱”、不买还涨的煽动性消息，诱使恐慌性抢购。各地方政府呢，一再表态说已在加大经济适用房、普通商品房建设规模，扩大土地投放量，同时谴责开发商黑心、炒房行为恶劣，等等，当然，出于地方GDP、银行贷款、各种牵扯而三缄其口的也不少。

嘴巴长在脑袋上，人站在不同的立场，话怎么说都行，然而事实的真相却只有一个。面对土地供应充足与否、住宅供需是否平衡等截然不同的说词，实际最根本、最具说服力的就是拿出响当当的统计数据。但现在的情况却并不这么简单。一方面，房产信息公开程度相当有限，知情权极为不对等，基本上是房产商怎么“忽悠”怎么是，怎么涨价怎么“有理”，消费者始终处于弱势，经常被“洗脑”，人家一句“商业秘密”，您就“哑口无言”。另一方面，即便一些数据被公开，往往也是争论谴责雷声大，应对整治雨点小，甚至完全没了下文。比如，透过一些房地产上市公司年报，其明显是在大量囤积土地，面积数年都开发不完。再比如，去年福州等地相继公布商品房成本价，利润率之高、水分之大令人瞠目。最近的一次，北京市建委统计，截至今年4月30日，北京市待售期房与现房有多达六成未卖出，12.7万套房空着，还嚷嚷“求大于供”。既然如此这般，该如何应对呢，鲜有下文，“君子动口不动手”。此外，对于“团购”多套住宅、具有明显投机苗头者，在税费、贷款等方面不能做出相应的调控与限制？

当然，普通老百姓搞不懂那么多数据，也弄不清其中错综复杂的猫腻，只看到房价涨势依旧，又窜上一个新台阶。

对普通老百姓的不满与愤怒，房地产商可以“周瑜打黄盖”自慰。个人的力量面对强悍的地产商是那样渺小，散沙似的个体更不具备与利益集团相抗衡、博弈的能力。难道政府也无能为力吗？“政府应尽量不干预、一切市场说了算”等论调就那么可怕？事实上，即便在西方，学者也早就断言：尽管市场经济强调市场对经济的自发调节作用，但市场经济制度本身的建立却不是自发、而是人为的。中国目前仍处在社会主义市场经济初级阶段，各种制度法律缺陷、权贵资本、权力寻租、利益集团等等都可能造成市场的天平并不公平。因而，政府对市场经济秩序的立法、探索、修正、培养、规范，在相当长时期内是不可或缺的，更是责无旁贷的。温家宝总理在刚过去的两会记者招待会上表示，他最痛心的是行政几年，房子问题还没解决好。总理心系人民，有些人是不是得研究研究屁股坐在哪一头？否则，开多少会，喊多少口号又有什么用呢？

“安居乐业”，房价问题绝不是单纯的经济问题，搞不好就会演变成社会问题，政治问题。如果暴利集团成为众矢之的，政府失信于民，那可不是一件幸事。讲政治，讲大局，“稳定房价”，关乎到国家的长治久安，千万别不当回事。

2、以数据开头

严厉打击商业贿赂的重点领域

从2005年8月到2006年6月，全国查处的6972件商业贿赂案中，工程建设、医药购销等六大领域和银行信贷、证券期货等九个方面的案件5480起，占案件总数的78．6％。超过一半的商业贿赂案件集中在工程建设和医药购销领域。（以数据开头）

住房、医疗、教育让很多群众负重前行，气喘吁吁、怨声载道。最近以来，中央集思广益，公众建言献策，相关部门群策群力，矢志于解决这三大民生问题。“超过一半的商业贿赂案件集中在工程建设和医药购销领域”的严峻事实，再联系到日前曝光的教材回扣等教育方面的商业贿赂案，这使我们相信，不严厉打击商业贿赂，住房、医疗、教育等领域的痼疾就难以解决。

以医药购销为例。看病难、看病贵久为老百姓深恶痛绝，“小病扛着，大病等死”的悲剧时有发生，患者因无钱支付医药费被医院赶走的新闻也经常见诸报端。药价畸高的原因林林总总，商业贿赂不能排除在外。诚如卫生部长高强在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上所称：“医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难看病贵问题，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因。”

数字显示，单单药品回扣这一项商业贿赂，每年就侵吞国家资产达7.72亿元，约占全国医药行业全年税收收入的16%。这是多么触目惊心的数字！正是因为商业贿赂能够带来财源滚滚，才有医生甚至改行做医药代表的怪象。卫生部长高强说，商业贿赂导致医药服务价格不断攀升，而一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。显然，收受贿赂的医生、药剂科主任、院长和行贿的医药代表等等是主要的受益者。肥了硕鼠，亏了国家，害惨了患者。在这种状况下，药费能不畸高吗？百姓怎能看得起病？

再以工程建设为例。据《上海证券报》报道，一建筑业资深人士自曝建筑业商业贿赂的种种黑幕：“建筑业的商业贿赂不但普遍而且数额巨大，工程项目动辄上亿元，涉及的回扣至少有几百万之巨。建筑工程项目中从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子。”无独有偶，《经济参考报》也曾报道过某开发商的自述：“用来疏通关系的好处费几年算下来，大概占到楼盘总成本的2%到3%。”

羊毛出在羊身上。房地产商从来不会做蚀本的生意，他们势必把所有打点的费用纳入经济成本，最终买单的是购房者。试想，为何备受公众瞩目的房地产成本难以公之于众？其中一个原因就在于中间的灰色交易和黑色交易怕见光，受到当事人的阻挠。浏览每年的富豪榜，房地产开发商总是最多群体之一；追查某些腐败官员的腐败史，动辄数百万、上千万的贿金大都来自商业贿赂。房价高幅度地增长，开发商窃笑不已，受贿官员中饱私囊，购房者却苦不堪言。

在本应是净土的教育领域，某省检察机关经过侦查，挖出了一系列高校教材回扣案：该省的115所高校中，竟然有109所学校因商业贿赂被立案。难怪教材出版业曾连续两年进入“中国十大暴利行业”排行榜，难怪购书回扣被称作高校腐败重灾区。此外，高校设备采购和基建工程建设等方面的商业贿赂同样触目惊心。正如查办案件的检察官感叹：“不斩断商业贿赂这只黑手，„上学贵‟的问题就得不到根本解决。”

令人期待的是，7月31日，中央治理商业贿赂领导小组副组长李玉赋指出，在当前一些领域和行业商业贿赂还比较严重的情况下，必须集中力量突破一批大案要案，要认真梳理案件线索，紧紧抓住工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六大领域。可以看出，工程建设、医药购销等领域已成为打击商业贿赂的重点对象。显然，当工程建设、医药购销等商业贿赂得到有效治理之际，群众生活中住房、医疗、教育等领域的困境才可能得以减轻。

公务员录用考试申论写作中常用八类手段汇总

公务员录用考试申论写作中常用八类手段汇总：

公务员考试《申论》科目的考试中对策建议部分的考试离不开法律、行政、经济、管理、教育、监督、协调、自律等手段的运用，国家公务员网(www.gjgwy.net)整理汇总了如下常用手段供广大国家公务员考试考生参考，切记勿依此为最高境界。

（1）法律手段

依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依

用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法

依据有关法律、法规来处理有关问题

通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端

严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法

处理好“法治”与“人治”的关系

处理好法、理、情的关系

采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益

加快有关方面的立法步伐

加大普法教育力度，树立全民法治意识

深化司法制度改革（2）行政手段

制定机关政策、贯彻执行政策

实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理

改革行政审批运行机制，切实转变职能

推进行政民主化进程，实行透明管理

转变工作作风，改进工作方法坚持实事求是的思想路线、群众路线

树立服务意识，提高办事效率

加强督办、查办，强调落实，提高执行力

加强信息工作，加速推进电子政务

重视调查研究，充分体察民意

重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，

营造良好的投资环境、社会环境

各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”

切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风

遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义

建立预警机制，妥善应对突发事件

实行政务公开，推进民主化进程

努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府

构建和谐社会

树立以人为本的执政理念：

科学的发展观

正确的政绩观

科学的人才观

正确的群众观

五个统筹：

统筹城乡发展

统筹区域发展

统筹经济社会发展

统筹人与自然的和谐发展

统筹国内发展和对外开放（3）经济手段

制定有关经济法律、法规、政策

贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展

治理经济环境，政治经济秩序

营造良好投资环境，深化改革开放

运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控

培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制

熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷

从实际出发，发展地方经济、特色经济

调整产业结构

加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度

引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制

加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益

采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距强化社会保障体系，关注弱势群体

建立诚实守信的经济道德、社会道德

按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿

提高产品质量，搞好售后服务

实行政府采购制，公开招投标制

认真进行成本核算，严格控制预算

厉行解决，建设节约型社会（4）管理手段

掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化

探索先进管理方法，提高管理水平

建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事

明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理

齐抓共管，综合治理，搞好有关工作

强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理

树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理

加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境

加强人流、物流、信息流的管理

开发人力资源，提高劳动者素质

节约管理成本

（5）教育手段

继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法

推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准

加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育

搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质

全社会都要关心青少年教育

加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会

努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍

深化教育、科技、文化、体育、卫生改革

充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作（6）监督手段

党纪国法监督

司法监督

新闻监督

群众监督

舆论监督

内部监督

审计监督（领导干部离任审计）（7）协调手段

树立协调意识

树立“我为人人、人人为我”的利他观念注意协调沟通，形成工作合力

互相尊重、理解、支持、帮助

统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理

注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢

注意协调方法与技巧

选择适当的协调方式

注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调

努力构建和谐社会（8）自律手段

建立有关机关单位的自我约束机制

有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正

领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”

领导干部要接受监督，更要加强自律

要加强公民道德、职业道德、官德修养

自觉树立诚信观念

从我做起、从小做起、从现在做起

严于律己，“慎独”

纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展？所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易？创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢？社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢？

首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进的、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。

其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。

再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。

最后，务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果。

长城非一日之功，创新非片刻使然。”政府要从打造“服务型政府“为出发点，导航创新方向，维护创新环境，为社会培育出更多的创新人才，为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗！

食品安全问题

一、现象罗列(问题)

申论热点评析(一)

阜阳奶粉(劣质)、苏丹红(含有致癌物质)、雀巢奶粉(超碘)、孔雀石绿(可导致人体致癌、致畸、致突变的化学制剂)、变质奶(光明牛奶返厂加工再销售)、冠生园月饼(过期原料返厂加工再销售)、福寿螺、上海瘦肉精等事件

二、原因分析

民以食为天，食品安全是天大的事。食品安全问题关系人民饮食、生命安全和社会的稳定。加强对食品安全的管理是政府履行市场监管的重要任务，是政府提高公信力的举措，是实现社会稳定的要求，是保障人民饮食、生命安全的基础。确保食品安全，让人民群众吃上放心食品，落实科学发展观、构建和谐社会、实现以人为本的重要内容，各级政府要站在为人民服务的高度，认真抓好食品安全问题。

三、措施对策

A加强对食品市场信息的监测、预警、发布确保人民群众的知情权；

B建立食品安全突发事件处理机制，确保发生食品安全突发事件受害人员能得到及时有效的救治，市场存在的假冒伪劣食品能得到及时的收缴、查封；

C强化政府监管，对监管不力，导致食品安全事件发生的有关部门实行问责制；

D加大对造成食品安全事件有关当事人、责任人的处罚力度。