创优策划

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330kV古浪送变电工程项目监理部

330千伏古浪变电站工程

达标创优总体策划

甘肃光明电力咨询监理有限责任公司 330kV古浪送变电工程项目监理部

2006年10月30日

330kV古浪送变电工程项目监理部

审批：

审核：

编写：

330kV古浪送变电工程项目监理部

330千伏古浪变电站工程

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达标创优总体策划

一、目的

为把330kV古浪变电站工程建设成达标投产和国家优质工程，特制定本策划。

二、适用范围

本策划适用于330kV古浪变电站工程。

三、编制依据

本策划以《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005版)》和《国家电网公司输变电优质工程评选办法(2005年版)》为基础，以国家和电力行业颁发的有关输变电工程建设的现行标准和规程规范为依据，突出对工程管理和施工工艺水平的考核。其相关标准规范如下：

中华人民共和国主席令第6 0号《电力法》

中华人民共和国主席令第9 1号《建筑法》

中华人民共和国主席令第2 8号《计量法》

国务院令279号《建设工程质量管理条例》 GB／T19001－2000 《质量管理体系》

GB／T50326—2001 《建设工程项目管理规范》 GB 50319—2000 《建设工程监理规范》

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GB50233—2005 《11O～500kV架空电力线路施工及验收规范》 Q／GDWll5—2004 《750kV架空电力线路施工及验收规范》

国档发[1992]8号《建设项目(工程)档案验收办法》

国档发[1988]4号《基本建设项目档案资料管理暂行规定》

DL／T 782—2001《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》

[80]电技字第26号《电力工业技术管理法规(试行)》

电建质监[2005]52号《电力建设工程质量监督规定(暂行)》

电建[1995]543号《电力建设文明施工规定及考核办法》

建质[1995]13号《电力建设土建工程施工技术检验若干规定》

国电电源[2002]49号《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

国家电网基建„2005‟255号《输变电工程达标投产考核评定标准》

DL／T5168—2002《110～500kV架空电力线路工程施工质量检验及评定标准》

Q／GDWl21－2005《750kV架空电力线路工程施工质量检验及评定标准》

电力建设工程系列标准《电力建设施工及验收规范》

本监理标段监理规划、监理实施细则等。

四、创建国家优质工程必备条件

1、工程施工、调试和试运行期间，未发生人身死亡事故及重伤事故、火灾事故及负主要责任的重大交通事故；未发生重大设备事故、

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重大设计和施工质量事故。

2、工程投产后考核期(投产后一年)内，未发生因设计、施工、调试、运行原因造成的人身死亡事故及其它重大事故。

3、工程无永久性缺陷。

4、不突破合同价。

5、不突破合同工期。

6、工程已按设计要求完成全部施工和调试任务，经过交接验收、启动调试和试运行并移交生产，工程质量满足国家及电力行业有关标准和规程规范以及设计的要求；通过达标投产的考核要求，最终质量评定达到优良级标准：分项工程合格率1 00％，分部(单项)工程优良率1 00％。

五、工程建设概况：

1、有关参建单位：

项目法人：甘肃电力公司

建设管理单位：武威供电公司

设计单位：甘肃省电力设计院

监理单位：甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司

质监单位：甘肃电力工程质量监督中心站

运行单位：武威供电公司

施工单位：甘肃诚信送变电工程有限责任公司

2、本监理标段概况：

本工程位于古浪县黄羊川镇马圈滩村，设计总平面布臵呈长方形布臵，围墙南北方向度171米，东西方向121.25米，所区西侧为330kV

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屋外配电装臵区，东侧为110kV屋外配电装臵区，中部为两台主变。主控通信楼布臵在站区北侧。

①主控通信楼为两层带地下电缆夹层，采用钢筋混凝土框架结构，建筑物尺寸：长30.2ｍ，宽18.8ｍ，高7.2ｍ，总建筑面积为：988ｍ。其中：一层层高为3.6ｍ，建筑面积为532平方米，主要为继电器、蓄电池室、门厅、门卫、检修工器具间、水泵房、备餐间、卫生间、楼梯间等；二层层高3.6ｍ，建筑面积为456ｍ，主要为主控室、计算机室、会议室、办公室、通信机房、机动用房、值班休息室等；地下电缆夹层层高3ｍ，建筑面积为385ｍ，主要为电缆夹层、楼梯间、水泵房；

②330kV配电区及主变区：330kV GIS基础1座，330kV构架基础18座，构架每个间隔宽20ｍ，相间距5.5ｍ；主变构架基础22座，构架跨度为20ｍ，高度为18.8ｍ，相间距5.5ｍ；35kV母线柱基础14座；330kV电压互感器支架18座、避雷器支架18座； 330kV配电区及主变区构架基础采用钢筋混凝土杯形基础，埋深约3ｍ。

③110kV配电区：110kV GIS基础1座，耦合电容器支架1个，构架基础24座，基础采用钢筋混凝土杯形基础，埋深约2.5ｍ。

④站用配电室为砖混结构，建筑物尺寸长20.06ｍ，宽7.7ｍ，高5ｍ，建筑面积为154.46ｍ，基础采用砼条形基础，基础埋深为2ｍ。

⑤场坪21918.75ｍ；所内道路总面积为2920ｍ，总长为650.5ｍ，其中主变运输道路长168ｍ，宽5.5ｍ，其他路面宽3.5ｍ；所外道路长330ｍ，路基宽12ｍ，路面宽6ｍ，面积 1980ｍ。围墙 582.

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ｍ，大门 1个。

六、达标创优组织机构：

为了健全组织、加强领导、明确责任，本监理项目部成立了以总监为组长的达标创优领导小组，按达标创优的要求开展工作，全面负责达标投产、创优的组织领导工作。

达标创优工作小组组长：金世王副组长：朱建安

组员：孙永彦、高立敏、张志杰、冯杰

七、达标创优工作的目标：

1、质量目标：

1.1保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，确保工程零缺陷移交，达到国家电网公司达标投产考核办法的优质工程标准，争创国家优质工程。

1.2 确保实现：单位工程合格率100%，分项工程优良率≥98%，分部工程优良率100%。

1.3 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。 1.4 质量控制措施:

1.4.1 严格履行监理公司根据本工程所制订的各项规章制度，监理实施细则和岗位责任制；

1.4.2 认真审查施工图，组织施工单位会审，把设计的错、漏、缺等问题皆在设计交底时或施工前解决。力求把因设计差错带来的负面影响降低到最小；

1.4.3 认真审查施工组织设计及技术方案，对施工工艺、方案、措施提出书面审查意见，交由施工单位补充、修改，并限期完成，没

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有工程施工组织设计不得开工；

1.4.4 严格审查本工程需用和进场的各种建筑材料、成品、半成品及各类设备器材质量，严审出厂合格证及有关法定的质检部门检验资料和质量证明书。在施工现场对混凝土配合比、砂浆配合比等应按施工规范要求执行，合格的按质量检验单和配合比报告要求，经监理工程师审查同意后方可用于工程。凡没有做试验或试验不合格的材料、资料不清楚的材料不得使用；见《原材料、构配件及设备质量控制流程》

1.4.5 施工单位在施工前必须结合本工程提出工程质量通病的预控措施、技术措施和质量控制措施，经监理工程师审查同意后执行； 1.4.6 任何分部分项工程和各专业工程在施工前根据要求和工序及部位均以“样板”先行，按照“样板’标准施工，“样板”由监理工程师审定；

1.4.7 监理工程师随时对施工工艺过程、质量进行跟踪检查，按附表2《施工工艺过程质量的控制一览表》监理，对重要部位和特殊要求的重要项目要旁站监理。凡质量不合格的项目，除做记录或拍摄外，均以书面形式通知施工单位，并令其按规定进行处理，对处理结果施工单位及时以书面形式报送现场监理工程师。经复查认为合格后，方可进行下道工序；

1.4.8 各项隐蔽工程由监理工程师负责全面检查，不得抽检，按照隐蔽工程验收流程表由监理工程师验收签证，凡未经验收签证的项目不准进行下道工序施工；

1.4.9 组织参加水暖、电气等有关系统试验、试压测试。试验

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合格后会同建设单位办理签证手续；

1.4.10 对工程质量的检查验收提出监理意见，按国家检验标准，评定等级能达到预控质量目标的方可验收签证； 1.4.11 及时处理工程质量问题及有关事宜；

1.4.12 监理工程师每月按期向建设单位报送监理月报； 1.4.13 经常监督施工单位对资料管理情况，随时检查各项保证资料，对不齐全、不规范等不符合要求的，及时向施工单位提出整改要求。

1.4.14 配合建设单位组织工程验收；

1.4.15 监理工程师做好监理日志和监理资料收集、整理、归档工作。

1.4.16 在施工实施阶段，针对本工程GIS设备基础结构复杂，体积庞大，基础上表面预埋件多，且预埋精度要求高，质量控制难度大的特点，为了保证GIS设备基础的施工质量、预埋件的安装精度及基础的观感质量，项目监理部从施工准备阶段就认真审核施工单位编制的GIS设备基础的专项施工方案，在施工阶段通过有效的检测手段、检测工具从标高控制、模板支设、钢筋绑扎、孔洞预留、预埋件设臵、砼浇筑等工艺对本工程的GIS设备基础进行严格及有效的监控，使之符合设计及施工质量验收规范要求。

2、安全目标：

2.1 确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生主要责任的重大交通事故，不发生重大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负伤率≤5‰，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。

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2.2 督促施工承包商进行安全文明施工管理，对安全措施补助费、文明施工措施费的使用进行监督，对于安全目标的考核，将严格按照安全文明施工中的有关内容进行。

2.3安全控制措施： 2.3.1旁站监理控制：

对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查，对塔吊，龙门架、附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。

2.3.2测量控制：

监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。

2.3.3试验控制：

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备，提供出厂“三证，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

2.3.4指令文件控制：

⑴安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。

⑵如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后，项目总监理工程师下达“暂停施工指令”。

①、施工现场安全生产条件未经安全部门审查，审查不合格承包单位擅自施工的，安全设施未经检验而擅自使用的。

②、对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。 ③、对已发生的安全事故，未进行有效处理而继续作业的。

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④、使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备，或擅自替换、变更工程材料的。

⑤、未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。

⑶如因时间紧迫，监理工程师来不及做出正式的书面指令，可以口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。

2.3.5利用支付手段和合同手段进行控制

承包单位在施工中即使工程质量满足规范要求，但安全监理混乱，发生或存在3.2.4中第2条所述条款时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的监理单位有权建议建设单位解除施工承包合同，对分包单位监理单位有权指令总承包单位解除分包合同。

3、进度目标：

3.1 坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工。

3.2 施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。

4、投资目标

4.1 我监理部将在建设过程中本着高度负责的主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制工作，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜，并承担因此造成的投资浪费和相应责任。

4.2 工程建成后的最终投资控制符合批准概算控制指标及动态

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管理的要求，力求优化设计、精心施工、节约投资，工程造价合理。

5、环境保护目标

确保工程建设中落实环保方案，做到垃圾处理符合规定，不发生重大环境污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合排放标准要求。

八、质量控制措施：

1、做好工程监理准备工作：

1.1 组织参建人员学习达标创优标准，提高思想认识，树立达标创优的宏伟目标。进行达标创优工作培训，提高对达标投产及创优重要性的认识，熟悉达标投产及创优的各项要求，认真总结我公司已监理并投产的330千伏示范工程达标投产及创优工作的经验和不足，发扬长处，克服不足，找出达标投产工作的新思路、新举措。

1.2 制定监理人员岗位职责，明确各级监理人员的分工，把工作落实到人。按监理实施细则设臵质量监控点，做到人员到位，任务及责任到人，务实、严谨、高效。

1.3 建立达标投产及创优工作分阶段检查考核制度，把达标投产及创优工作作为监理工作的一项重要内容去抓，在开展监理工作的同时贯彻达标投产及创优的要求，把达标投产及创优工作作为监理会议、工程例会、工程协调会的一项重要内容去贯彻落实，在分阶段质量中间检查验收的同时把达标投产及创优作为一项重要检查内容，分段小结，竣工后进行总结。使达标投产及创优工作经常化、制度化，循序渐进，贯彻工程始终。

1.4 要求各施工单位按照国家电网公司达标创优的标准，制定相应的创优实施细则，实施方案和措施。在编制本工程各分部工程施工技术措施、安全、质量保证措施、环境保护措施时，均要以确保工程

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质量达标创优为目标进行编制具体措施，明确各级施工人员达标创优的职责，

1.5 项目监理部各级、各专业监理人员在审核和处理承包方、设计单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、工程变更等资料时均应贯彻达标投产及创优要求，如发现与达标投产及创优要求不相符或不能满足要求时，可令其修改。并监督实施。

1.6 根据监理委托合同和工程创优工作的要求，组织各级监理人员认真熟悉了解设计图纸和其它有关文件，学习本工程《监理规划》、《监理实施细则》，对工程中一些隐蔽工程、关键部位、重要设备、质量通病和薄弱环节等按照主动控制和事先控制的原则，制定便于操作的控制措施、方法，明确重点监理内容及控制要求。

1.7 项目监理部各级监理人员应把达标投产工作做为自己日常工作的一项重要内容，在开展工作时，凡在自身业务范围内有涉及达标投产及创优要求的，都必须认真检查，把达标投产及创优要求落到实处。遇到有关问题时，及时向领导小组汇报，以求及时采取措施，及时解决。

1.8 选派具有相应资格、有管理能力、有多年监理经验的专业人员担任现场工程监理。每一施工点均派驻一名监理人员进行全过程的旁站监理。对参与本工程的监理人员进行达标创优培训，把创优目标在分部工程和分项工程中层层分解，层层落实，确保达标创优工作有条不紊地进行，使各级监理人员明确各自的目标和责任，做到心中有数。

1.9 建立总监日巡查制度、监理员现场旁站制度。工程开工至竣

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工（除特殊情况外），坚持每天都有总监或副总监在现场巡视检查，一是检查监理人员的到位及工作情况；二是检查现场施工状况及措施落实情况。

1.10 建立各级人员监理日汇报制度、监理月汇报制度，使项目监理部能够及时掌握当天进度、安全、质量情况以及存在问题，督促和协助施工单位采取措施及时解决，预测可能存在的薄弱环节及可能出现的问题，以便提前采取预防措施加以控制，确保安全、质量始终处在可控、在控状态。

1.11监理部在工程开工、各分项工程开工前及工程间隙时间，由总监组织监理人员进行学习，对现场的质量、安全、进度、主要达标创优的要求做详细的交底，指出监理重点，安排对重要工序、隐蔽工程点进行旁站监理。

1.12配备必要的现场监理用具、常用检查工具、专业检测仪器以及独立开展监理工作必需的交通、通讯和办公设备等，为现场监理工作创造必要条件。

1.13 及时收集信息，掌握情况，每月小结一次，将达标投产及创优工作作为监理月报的一项固定内容，进行分析总结、上报。

1.14 各级监理人员如因失职、贯彻不力，导致工作失误者，监理部将根据情节与后果，依据奖惩办法予以处罚。

2、工程设计监理：

2.1 组织监理人员全面熟悉、了解设计图纸和工程具体情况，参与施工图会审工作，对达标创优提出监理的见解和意见。

2.2 发挥监理的协调职能，督促设计单位按设计进度计划及工程进度需要提交图纸。

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2.3 对施工过程发现的设计问题，要积极配合施工单位验证，及时通知设计单位，督促和协助设计单位及时妥善处理。

3、工程质量控制：

3.1 根据工程进展情况，督促施工单位及时报审有关计划方案、措施等并进行认真审核，及时批复。施工中，对已批准的计划、方案、措施等，及时督促施工单位严格执行；对本工程配备的特殊工种作业人员持证上岗情况和工程中使用的主要测量、计量器具、检验情况进行抽查，确保做到人员合格、仪器设备合格有效。

3.2 在土石方及基础施工中，监理人员要对基础的边坡距离、基坑放坡及基础坑深是否符合设计要求和规范进行检查，并做好详细记录。在本工程GIS设备基础地基处理中，要求施工单位铺土前应对地基进行清理，清除积水，平整基层，对铺填材料进行严格控制，分段分层铺设和夯压，在接缝处不得漏夯，机具夯压不到的地方用人工或小型机具配合夯压密实，分层分段位臵应错开，上下两层的缝距不得＜500mm。

3.3 严把进货检验关，达标创优工作要从原材料抓起，对工程中使用的各种地方性材料、半成品、构配件等严格履行先报审，经同意后再进场使用的程序，不符合要求的材料坚决不能进入施工现场，发现问题，及时通知施工单位处理解决。

3.4 严把基础工程的原材料质量关，对施工单位使用的沙、石、水的取样化验必须做到选派有见证资格的监理人员到取样现场见证监督。水泥级配试验应有见证监理人员参与。

3.5 基础浇筑时旁站监理人员要坚守岗位，核对运至现场使用的钢筋、水泥、砂、石及水的数量、规格、出厂日期、级配、含泥量等，

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是否与施工单位提供的合格证、复试报告及试验报告相吻合，并要求做好详细记录。

本工程GIS设备基础因砼体积大，要求从原材料使用上严格把关，对不符合要求的砂、石、水泥等材料坚决不得使用；在砼拌和中，配合比应按实测砂、石的含水率进行调整，严格按调整后的配合比上料，保证砼的强度、坍落度、和易性要求。砼拌和时间不得少于120s；在砼运输过程中，防止离析现象发生，砼从搅拌到浇注完成的时间，气温高于25℃时不得＞90分钟。在砼浇筑过程中，注意对砼的搅拌、振捣及每层浇筑厚度的控制，并对砼试块的取样进行见证。

由于GIS设备基础上表面预埋件多，精度要求高，预埋件安装的精度对整个GIS设备的安装与运行将产生重要的影响，这也是本工程施工的难点及控制的重点，要求施工单位认真放线，选择特别细心且责任心比较强的电焊工进行焊接，先点焊，校正精度后再进行焊接，焊接宜采用花焊及对称焊的方法，减少焊接变形。在焊接过程中应对预埋件的轴线、标高及平整度进行检测，发现安装精度超出设计要求后应及时停下，等消除偏差后再进行焊接。

砼浇筑完毕后，督促施工单位及时对砼进行养护，保证基强度的增长。

现浇基础拆模后，监理人员对各部位尺寸和砼观感质量认定后，方可进行回填。

4、安全健康环境管理及文明施工监理：

4.1 监理部坚持“安全第

一、预防为主”的原则，认真审核施工单位报送的安全管理及保证措施，注重预防和发现现场施工中的一些不安全现象、不安全因素，时时强调安全，处处检查安全。工程开工前，

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对施工单位准备投入使用的工器具要进行检查，不能满足安全要求的工器具不得进入现场使用。监理人员要与委建单位、施工单位不定期举行安全大检查活动，对查出的问题督促施工单位及时整改，并要对整改结果进行复查。杜绝违章、杜绝任何人身、设备安全事故。

4.2 在基坑开挖时，要求施工单位对坑上、坑下操作人员进行严格的监护控制，并制订坑上、坑下交接班监护制度，上下工序按部位、时间、地点进行签字交接班制度、闲杂人员不许进入施工现场及施工人员不许在坑下休息制度。杜绝安全隐患的存在。

4.3 督促施工单位开展文明施工，树立良好的职业道德，保持端正的行业作风，严格执行操作规范，杜绝野蛮施工及不规范操作的现象。

4.4严格执行环保法规，在土石方开挖、混凝土浇注等施工过程中尽量减少因施工造成的对环境的破坏，杜绝对周边环境的污染，实现环保目标。

4.5 讲究文明礼貌，尊重当地风俗习惯，与当地政府、环保部门、执法部门及友邻单位保持良好的工作关系。

5、工程进度控制：