(148)政策落实年实施方案
2020-03-03 17:29:25 来源：范文大全收藏下载本文
后政发„2011‟148号
关于在全乡开展“政策落实年”活动的
实施方案的通知
各村委会：
为确保惠农政策的落实，认真查找在惠民政策执行过程中存在的问题，使惠农政策真正落到实处，按照区委、区政府的安排部署,乡政府决定在全乡开展“惠农政策落实年”活动。结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,加大监督检查力度,规范运作程序,着力解决惠农政策落实中的突出问题,努力构建我乡落实惠农政策的长效机制,确保强农惠农资金安全运行、规范管理、有效使用,使党和国家的强农惠农政策真正惠及农村和广大群众。
二、基本原则
（一）、坚持注重实效的原则。根据我乡和各村的实际,制订切实可行的措施,探索创新方法,认真查找落实惠农政策中存在的突出问题,及时纠正和整改,确保强农惠农资金全额落实到位。
（二）、坚持群众参与的原则。把群众满意不满意作为衡量“惠农政策落实年活动成效的重要标准,动员社会力量 , 吸收群众参与,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众的监督。
（三）、坚持机制创新的原则。认真总结以往的实践经验,充分吸纳永靖、漳县的先进做法,结合新阶段新形势的变化,不断探索保障惠农政策落实的措施和办法。
三、目标任务
惠农政策落实年活动从2011年4月1日开始，11月20日结束，共分为五个阶段。
第一阶段：安排部署宣传阶段（2011年4月1日—4月20日）。一是落实机构人员。建立乡、村两级惠农政策落实工作领导小组办公室，落实办公地点和工作人员，完成办公设施设备购置、人员培训和公示栏、宣传牌制作等工作。并要求每个村民小组推选9－15人的惠农政策落实评议小组，赶4月5日前报填乡惠农政策落实领导小组办公室。二是组织动员培训。对乡、村干部和乡村惠农政策办公室全体工作人员召开动员培训会，传达刘
2 伟平省长在全省惠农政策落实工作永靖现场会上的重要讲话，介绍永靖、漳县的先进经验，并安排部署当前工作。
第二阶段：全面实施摸底清理阶段（2011年5月1日——5月20日）。一是建立健全工作机制。惠农政策落实实行乡、村党支部书记负总责，亲自抓、按照公开、公正、公平的原则，完善制定各类机制制度，确保惠农政策各项任务落实，使惠农政策落实工作形成机构健全、运行高效、上下衔接的工作机制。。二是强化督促检查机制。成立由相关部门负责同志组成督查组，对惠农政策落实情况定期或不定期开展督查。三是严格责任追究机制。严格执行“谁主管、谁负责，谁包村、谁负责，谁核查、谁负责，谁督查、谁负责”的责任追究制度。四是细化考核测评机制。将惠农政策落实工作列为党风廉政建设目标管理责任制的一项重要内容，纳入年度考核范围，并将群众满意度作为个人评定“优秀”的重要依据。五是建立健全信息公开和公示机制。推行“四议两公开”工作法，并通过手机短信平台，固定电话语音服务系统、设立信息公示栏和宣传牌、发放宣传单等方式，及时向农户宣传政策信息，消除群众的疑虑误解，为落实好各项惠农政策奠定良好的群众基础。
第三阶段：自查验收阶段（2011年5月21日—7月31日）。根据区惠农政策落实工作领导小组办公室组织研究出台的检查验收办法，认真开展惠农政策落实情况自查自纠活动。6月10日前，各村要结合入户督查运转“一折通、一册明”发放管理情
3 况，认真开展回头望，查漏补缺。6月20日前，乡惠农政策落实领导小组由财政所牵头，各村配合深入村、组、农户对惠农政策落实情况进行自查验收，征求群众对惠农政策的意见建议，查找存在问题，提出整改意见。
第四阶段：整改落实巩固提升阶段（2011年8月1日—10月21日）。乡惠农政策落实工作领导小组针对自查验收阶段发现的问题，进行查缺补漏，限期整改落实，进一步修订完善各项工作制度，形成长效机制，不断提升惠农政策落实工作水平。
第五阶段：总结验收阶段（2011年10月21日—11月20日）。各村必须在10月25日前向乡上上报活动总结。根据开展的重视程度、查纠整改的深度、解决问题的力度、群众满意的程度、健全完善工作机制等情况进行全面总结验收和群众满意度测评，巩固活动成果。
四、具体要求
（一）加强领导。各村要充分认识落实好各项惠农政策的重要意义，要把惠农政策的落实摆到重要位置，切实加强领导，成立相应的机构，并要确定专人负责，抓紧抓好。
（二）强化责任。落实惠农政策是衡量各级领导干部执政能力水平的重要标志，各村要把落实惠农政策工作作为党政“一把手”工程来抓，切实履行第一责任人的责任，做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
（三）加强宣传。惠农政策宣传的重点是政策目的、具体内
4 容和实施标准。要在过去宣传的基础上，把提高惠农政策的知晓率作为基础性工作来抓，做到“宣传不漏一户、政策不漏一项”。
（四）加强监督。各村要坚决防止和杜绝“一言堂”、“一人定”。对工作不实，底子不清，监管不力，滞留、截留、挪用、骗取资金等行为，按照有关规定要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二0一一年三月十日
主题词： 惠农政策落实 实施方案 通知 后官寨乡人民政府 2011年5月10日印发
共印16份
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