草场街小学防恐防暴应急预案
2020-03-03 17:00:24 来源：范文大全收藏下载本文
草场街小学校园防恐防暴应急预案
一、总则
安全责任重于泰山。营造一个安全的学习环境，不仅是全体师生和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。全面贯彻“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备”，以“防患于未然”的指示精神，建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保师生的生命安全和国家财产安全。按照上级有关部门的要求，结合我校实际情况，使学校所遭受的恐怖袭击损失降到最低，特制定本预案。
二、防恐防爆应急处理组织机构与职责
为切实加强学校防恐防暴工作的组织协调和领导，我校成立防恐防暴工作领导小组。
（一）学校防恐领导小组名单：
组 长： 王锡玉
副组长： 杨贵生 魏永宝
成 员： 徐志祥 窦子林 陈 琴 刘 红
郑兴宇 赵 伟
（二）防恐防暴应急领导小组职责：
1、组建应急队伍，对全校师生开展防恐防暴形势教育和遵纪守法教育,密切注意和及时掌握有关信息。组织制定并下达命令，启动执行安全应急预案，发生事故及时赶赴现场，指挥、启动协调救援工作，降低损失。提供急需的经费投入和人员保障。
2、在突然发生校园恐怖暴力案件后，应急领导小组成员应立即赶到现场，在最短的时间内，组织、指挥各应急小组迅速进入各自工作位置、进行救援。要集结优势力量，阻止犯罪分子行凶，使犯罪分子无法靠近学生，严控事故范围及损失，尽可能把事故损失降低至最低限度。
3、严格落实岗位责任制，加强门卫、保安管理，加强值周管理。加强对学生和教职员工的教育和培训，培养师生有智有勇地同恐怖暴力行为作斗争。
4、及时向110报警，并向城关区教育局报告。
5、做好师生的心理辅导，并协调处理伤者家属安抚工作。
(三)、防恐防暴应急领导小组下设 ： （1）通讯联络组
教研室主任陈琴，及能联系到的其他女教师。
突发恐怖暴力事件发生后，立即通知领导小组，并听从组长的指挥进行信息接传。 （2）应急抢险组 组长、副组长、保安、门卫及学校所有男教师。 恐怖暴力案件发生后，门卫、保安或第一现场目击者应立即发出警报。应急抢险组成员迅速赶到现场，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生和其他教师,防止事态扩大。 （3）疏散引导组
教导室副主任刘红，各班正、副班主任
组织和引导学生、幼儿向安全地带疏散。阻止无关人员进入教学楼，维护现场秩序。各班班主任及任课教师，负责保护学生和幼儿到教室等安全地方，并关锁好门窗。疏散的学生集中后，由各班班主任清点学生人数。 （4）人员救护组
大队辅导员王萌，及其他科任教师
抢救受伤的师生。轻伤的进行现场包扎救护，重伤的立即送往就近医院或拨打120。
三、适用范围
暴力恐怖分子突然闯入校园，对师生人身安全构成威胁；外来暴徒突发性挟持人质；故意纵火，引起火灾，或危及师生安全时启用。
四、危险分析 我校是人员集中的场所，位于城乡结合部位，流动人口居多，且多民族杂居，以毗邻交通干道，外部环境异常复杂。小学生属于未成年人，没有自卫能力。社会上一些不法分子、心里有障碍人员或仇视社会人员往往从孩子身上下手，实施报复。危害性极大，随时有可能发生。
五、信息报告
1、学校设立应急值班电话：8363178
2、应急报告救援联系电话： 报警电话：110 （昼夜） 消防火警：119 （昼夜） 医疗救护：120（昼夜）
靖远路派出所：8368704（昼夜）
六、应急处置程序
1、当校园恐怖暴力案件发生后，门卫、保安或第一现场目击者立即拨打“110”报警，并报告学校防恐领导小组；在突然发生校园恐怖暴力刑事案件后，立即启动此预案。预案的启动人是校长，通过广播或口头下达疏散命令，紧急疏散预案启动。在启动预案同时，迅速向教育局报告。
2、当遇到校园恐怖暴力案件发生后，防恐防暴应急处理领导小组成员应立即赶到现场，在最短的时间内，组织、指挥各应急小组迅速进入各自工作位置，进入救援工作，并集结优势力量，阻止犯罪分子行凶，使犯罪分子无法靠近学生，严控事故范围及损失，尽可能把事故损失降低至最低限度。
3、向教育局报告事件情况和求援事项；向公安、卫生等部门报告，并保持密切联系；
4、负责救护受伤人员；
5、负责事件原因调查和善后工作。
七、应急预案
预案一：施暴人员位于校园外，正在实施作案 及时锁闭校门，防范施暴人员窜入校内。处于校园外的我校师生，由防恐防暴应急领导小组引导学生向相反方向撤离。仍留在校园内的师生，则由教师稳定学生，待确定可以撤离后，由相反出口撤离。
预案二：施暴人员进入校园，在操场实施作案 处于学校操场的师生，由校园内的领导小组成员及教师带领学生向教学楼内躲避。教学楼内教师组织好学生，关好门窗，稳定学生情绪，防止踩踏事故发生。及时关闭教学楼门，防范施暴人员窜入教学楼内。操场上的教师也可根据具体情况带领学生向远离犯罪分子方向撤离。
预案三： 施暴人员进入教学楼内实施作案 各班任课教师要立即引导学生进教室躲避，及时关锁门窗，稳定学生情绪。走廊内不得留有学生，施暴人员所途径的办公室的老师们在保证自身安全的情况下，与所涉班级班主任沟通排险对策。
八、后期处置
1、召开专题会，分析总结校园刑事案件发生的原因与影响，改进完善应急预案。
2、安排校领导带队到医院看望受伤的师生。
3、明确工作责任和分工，做好复课准备，尽快使学生复课上学。
4、学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善疏散工作制度，不断提高应对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效处置突发事件的能力。
九、培训与演练
遵循预防为主，常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，充分调动师生参与防控的积极性，充分利用广播、板报、家长信等媒体，对师生进行安全教育，切实增强师生的责任意识和防范意识。
1、加强值周，每早晨7：40，中午2:10到校，专职保安、带班领导、值周教师，在学校大门口迎接学生进校。负责全天对师生纪律、安全管理。放学时间到校门口护送学生。
2、加强校门管理，学生在校期间，外来人员及车辆一律不准入校园，必须要进的，要经安全工作领导小组批准，并有门卫对其进行登记备档。
3、学生进入学校内不得出校，如有特殊情况，必须由班主任教师与其家长联系，班主任教师亲自将学生交给家长方可。
4、协助班主任做好家长接送孩子的安全指导工作，不给犯罪分子留有施暴机会。
十、责任与奖惩
加强督查检查，狠抓工作落实。按照“谁主管，谁负责；谁上课，谁负责；谁值班，谁负责”的原则，制定督查制度。专项检查结果纳入对教师的考核和奖惩中。在事故中临阵脱逃者或者加重事态者，给予严惩。
1、实行24小时值班，白天专职保安、门卫、带班领导、值周教师全部负责；晚上由门卫负责。
2、值班人员要按时到岗，随时保持信息畅通，及时向带班的领导汇报情况，协调处理各类突发事件。
3、事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可先处置后上报。
4、学校其他教职工在恐怖暴力案件发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，予以严肃处理。
5、凡接到重特大刑事案件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。
十一、附则
1、本应急预案送城关区教育局校园安全办公室备案，并根据实际情况和实施过程中的不完善之处予以维护和更新。
2、本应急预案由草场街小学防恐领导小组制定并最终加以解释。
3、此预案从公布之日起实施。
草场街小学防恐领导小组
二〇一四年九月十九日
草场街小学校园防恐防暴应急预案
草场街小学防恐领导小组 二〇一四年九月十九日
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