安全工作报告
2020-03-03 11:08:40 来源：范文大全收藏下载本文
夯实安全基础 提升安全管理水平坚决实现二○一七年公司持续稳定健康发展
同志们：
今天，我们在这里隆重召开公司2017年安全工作会，主要任务是总结过去一年来的安全工作，发扬成绩，查找不足，安排部署2017年的安全工作，动员全体干部职工，进一步认清形势、坚定信心、狠抓落实，全面开创安全生产工作的新局面。
下面，我受公司党政委托作安全工作报告。
第一部分 2016年安全工作回顾
刚刚过去的2016年，是公司安全生产、经营工作困难较多，压力巨大的一年，也是安全工作不断加强、持续改进提高的一年。一年来，公司班子团结努力，齐心协力，正视企业经营困难的严峻形势，带领全体干部职工直面挑战，沉着应对，贯彻落实两级集团公司及公用事业分公司的总体要求，坚守安全红线，强化“三基”工作，从零起步，向零进军，实现了全年安全生产奋斗目标，进一步巩固了公司安全生产平稳健康发展的良好局面。
总结一年来的安全工作，主要体现在以下五个方面：
一、贯彻落实安全会议精神，推动了安全责任落实 一年来，公司上下深入学习贯彻落实集团公司1号文件和2016年安全工作会议精神，全面强化安全作风建设，保持了安全长周期下思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。
深入贯彻安全会议精神。充分利用班前会、公司信息、“干部上讲台、培训到现场”等方式，大力宣传讲解安全工作方针政策，传达上级安全文件精神，分析当前的安全形势，有针对性地制定公司的安全工作措施。激发了广大干部职工知责履责的紧迫感和责任感。
不断强化安全责任落实。按照“党政同责、一岗双责”的原则，进一步明确各级领导干部安全责任，实行逐级分解安全任务，层层签订安全目标责任书，切实把安全工作落实到了每个单位、每个部门、每个环节、每个班组、每个岗位、每名职工。
深刻吸取事故教训。进入16年下半年，全国安全形势愈加严峻，友邻单位安全事故突发多起，针对不利的安全形势，公司及时召开安全专题会议，认真研判形势，深刻剖析事故案例，摆事实，讲危害，谈责任，抓落实，有效地提高了大家的责任意识和安全观念，进一步加大了各级领导干部“一下三抓”的工作力度，保证了公司安全工作有序健康发展。
二、突出安全管理工作的行业性特点，杜绝事故发生 一年来，公司上下结合给排水专业性较强的特点，紧紧抓住三水生产运行、管理服务等关键环节，加大安全监察力度，强化科学安全管理，确保各系统运行更加安全可靠。
三水生产安全方面：自来水厂面对工艺落后、管线老化等不利因素，加大管线巡查力度，合理调整工艺，确保了矿区安全用水；污水处理厂一期设备、设施老化严重，直接影响着安全生产和出水水质达标，加大设备设施巡查、保养和维修力度，动态调整工艺技术参数，积极与上级及地方环保部门协调沟通，采取得力措施，保证了污水出水水质的达标排放和污泥有效安全处置；净化水厂克服人员短缺和后期设备设施运行不稳定等不利因素，及时调整工艺系统，确保了矿井污水的达标排放；化验室积极做好水质检测工作，给实施决策及时提供准确的化验数据，为三水安全生产起到了有力的保障作用。
供用电安全方面：公司加强供用电管理工作力度，进一步健全和完善了供用电管理规章制度。对外，严格执行外转供电管理制度，办理相关手续，落实设备设施督检责任，依规收缴费用。对内，严格落实用电管理责任，抓重点，查隐患，消除设备设施隐患苗头，发挥各厂用电管理干部的工作优势，责任到位，任务到人，有效地杜绝了事故的发生。利用春秋两季停电检修工作的有利时机，下现场，查设备，抓落实，检验了公司管理制度执行情况，验证了职工同志们的工作精神，保证了公司的安全生产。
交通运输安全方面：坚持出车必检制度，保证外出车辆运行正常。开展班前会安全教育活动，对出车司机思想健康状况进行摸排，掌握驾驶员工作状态，确保安全行车。
治安、消防安全方面：积极开展治安、消防隐患大排查，狠抓生产场点治安管理，严格消防器材和设施管理，全年为各生产作业场所更新、补充配备了消防器材，达到了消除隐患，安全生产的目的。
季节性防治工作方面：提前制定完善雨季、冬季“三防”工作方案，由于措施得力，确保了阶段性安全平稳过度。特别是在汛期到来前夕，公司组织力量清理了排水沟；清掏了检查井。修缮了漏雨厂房，为汛期工作奠定了坚实的基础。
三、以“三基”建设为核心，提升了安全管理水平
公司上下围绕“三基”建设，齐抓共管，真抓实干，有效地改善了安全生产环境，提高了基层管理水平，安全管理考核更加规范，夯实了安全生产基础。通过落实领导干部“四熟悉”，“三必须”，推进了“干部上讲台、培训到现场”工作；基层三厂安全隐患的排查治理力度得到进一步加强。全年共组织进行安全大检查12次，小分队检查活动30余次，共查出安全隐患141条，抓“三违”人员11人次，。针对检查中发现的隐患问题，严格按照“四定”要求，明确整改措施、责任主体和完成时限，确保整改到位，为安全生产提供可靠保障。
四、以安全培训为抓手，促进了职工安全工作能力的提高 公司上下高度重视安全培训工作，认真落实职代会通过的培训计划，定期组织安全培训，干部职工安全素质和安全行为能力得到不断提高。
安全培训提高了全员自身素质。落实公司年度职工培训计划，结合公司安全工作需要，分阶段、分工种、有重点地对安全从业人员、特种作业人员、普通岗位工作人员从安全理念、操作规程、工作技能等方面进行了轮训，全都以优良成绩通过了考核，有效地提升了公司全员安全素质。
应急演练，强化了应急预控能力。一年来，分别组织开展了污水处理厂突发水质事件应急演练和各厂消防应急演练，极大地增强了预控应急能力。对应急预案中在册应急救援物资经常性地进行查验，对缺损物资及时补充，确保公司救援物资的完好有效。
五、党政工团齐抓共管，安全工作凸显成效
一年来，在公司党政的带领下，各单位部门齐抓共管。不断引深企业安全文化建设，大力宣传“红线意识”，干部职工安全理念和意识得到提升。“安全生产月”和“百日安全无事故”系列活动重点突出，切实增强了广大职工的安全意识和责任意识。党员安全责任区、青监岗、群监网、女工协管员建设不断得到加强。呈现出人人要安全、人人抓安全的全员参与安全工作的良好局面。
2016年，公司被评为公用事业公司“安全生产先进单位”；XX、XXX等十余人在各自的安全管理工作，获得优秀授课教师、优秀安监员、安全放心职工、优秀包保组合等荣誉称号。
第二部分 存在的问题及不足
在肯定成绩的同时，我们必须看到在思想作风、管理措施、基础工作等方面仍然存在着一定的差距和不足，主要表现在：
一是干部作风转变还不彻底。部分领导干部对安全工作执行力不到位，缺乏责任意识和紧迫感，工作作风不扎实，有跟班、带班不到位的情况，对集团及公司有关安全生产的文件规定贯彻不到底，落实不到位，高估了自身抓安全、管安全的能力和水平。
二是“三基”工作还不扎实。部分单位安全基础工作不扎实。尤其是隐患排查整治方面仍然存在不仔细、不全面、不深入，隐患排查的质量不高，隐患整改的力度不大，没有做到真查真改、严抓严管，导致部分隐患长期存在，多次检查问题重复出现。同时，“三违”现象屡有发生，不能根除。
三是部分环节管控还不到位。一些施工作业现场，抢赶工期，安全措施不到位，严重影响到正常的安全生产秩序。偏远泵站，安全监管存在空白，相关记录缺失，脱岗、串岗现象时有发生。
针对上述问题和不足，我们一定要认真反思，查找原因，制定对策，提高责任意识，加大检查考核力度，在抓落实、抓细节上下功夫，采取积极有效措施，从根源上解决存在的问题。
第三部分 2017年安全生产工作思路
2017年是是公司后勤市场化改革发展较为重要的一年。我们要率先起步，脚踏实地、攻坚克难，为“三水”事业的推进和公司的持续稳定健康发展提供强有力的安全保障。
2017年安全工作思路是：确保一个目标，提升三个水平，抓好四率考核，强化五大抓手，树立八个理念。
一个目标：安全生产“零”目标。
三个水平：“基层、基础、基本功”建设水平。
四率考核：公司检查整改率、自查自纠率、班组检查工作量、自查覆盖率。
五大抓手：安全确认法、安全积分管理、安全短板管理、安全行为规范管理、事故隐患排查治理。
八个理念：安全是最大的效益；安全是管出来的；责任落实是安全的最大保障；“五员两长”是现场安全的最有力保证；安全培训是最大的福利；安全可控，事故可防；变化就是危机、隐患就是事故；细节决定成败。
围绕以上工作思路和目标，重点做好以下方面的工作：
一、全面引深“三基”建设，着力提升公司整体管理能力 制定“三基”建设提升规划，深化目标倒逼机制，选树典型，模板引领，严格考核，整体提升。
1、着力提升基层建设水平
提升三厂建设水平。公司所属三厂厂长、书记是本厂建设的第一责任人，同时也是班组建设的第一责任人。严格三厂干部安全素质准入，按照“谁管理、谁负责”的原则，修订完善安全生产规章制度，健全岗位安全生产责任制；落实三厂自主管理责任，督促落实开展班前会、安全例会、事故案例警示教育，建立安全意识提升机制；强化作业规程、操作规程的培训学习，建立安全技能水平提升机制；组织开展优胜班组达标竞赛，强化安全积分、安全质量结构工资管理，建立激励竞争提升机制；完善自主保安、互保联保、安全包保、挂牌责任体系，建立安全文化引领提升机制。强化对班组的管理考核，打造一批“作风优良、技能过硬、管理严格、生产安全、团结和谐”队组。
提升班组建设水平。严格执行《山西焦煤班组建设“1666”管理模式》，完善理顺组织机构，开展“安全型、高效型、精益型、学习型、创新型、和谐型”班组建设。
实行班组长聘任制，竞聘上岗，加强班组长的考核监管，每半年对班组长的任职能力考核一次，把安全工作的执行落实作为重要必考内容，凡考核不合格的班组长予以解聘。
实行作业流程化管理，开展开工前安全确认、班中巡查安全监管、收工安全验收、交接班、班后考评，推进全过程安全管控。
加强“五员两长”和环节人员的安全监管，明细职责，强化考核，充分发挥“五员两长”相互监督、循环制约作用。
班组长是本班组安全生产的第一责任人。具有现场处置权、安全管理权、生产组织权、考核分配等权力。建立班组长论坛，班组微信群，加强交流；利用班组长节，对优秀的“五员两长”进行表彰奖励，树立一批优秀班组典型。
2017年公司“三基”建设优胜班组达到30%，达标班组达到70%。
2、着力提升基础建设水平
加强安全生产标准化基础管理，开展学标、对标、贯标活动，严格执行程序化作业，规范职工行为，上标准岗，干标准活，以操作行为的规范化促进现场安全生产标准化的提高。
继续深化日查旬检月验、公司动态检查、季度“四率”考核的“驻厂式”安全管理体系。推行“规划－实施－检查－改进”的安全生产标准化动态循环模式，推进安全生产标准化动态达标常态化。
制定月度安全生产标准化建设规划，开展达标竞赛活动，召开现场推进会，以示范点线面为基础，选树典型，以点带面，整体提升。
严格执行公司《安全技术操作规程》，健全完善规程、措施的编制、审批、复审等制度，编制设计、规程、措施必须以安全规定、操作标准为基础，进行现场调研，充分参考班组长、专业技术人员的意见，确保符合实际，有效指导现场生产；各级业务主管部门、技术负责人对编制质量负责。
3、着力提升基本功建设水平
树立“安全培训是最大的福利”的理念，分工种、分岗位、分对象开展针对性安全培训，坚持教考分离，从严考核，从严准入。
强化干部素质提升。以熟悉现场、熟悉系统、熟悉规程、熟悉图纸为主要内容，开展公司季度理论考核，每半年现场答辩考核，各单位月度理论考核、季度答辩考核，奖优罚劣，让管理干部全面掌握本专业、本系统的基本情况和信息。
强化职工素质提升。以“工作需要、岗位达标”为突破口，坚持“干什么，学什么；缺什么，补什么；练什么，精什么”的原则，开展“每日一题、每周一课、每月一考”强制性全员培训。创新培训方式，加大对多媒体教学的应用，开展精准化安全教育培训，针对某一设备、某一工序、某一环节的安全注意事项及安全操作规程进行现场讲解或警示，提高安全培训的实效性。编制《每日一问手册》，提高每日一题培训质量。转岗人员、新入职人员、特种作业人员和新成立机构，必须按照制度要求参加岗前培训，考核不合格严禁上岗作业。制定职工素质提升规划，坚持公司季度抽考，基层单位月度考试制度，实现职工技能初级工达到100%。凡职工参加技能鉴定，必须把安全素质准入作为技能鉴定的前置条件。
规范职工行为。持续开展反习惯性“三违”活动，逐级开展“三违”排查，根据作业地点和环境不同，每月分析筛选，梳理调整习惯性“三违”目录，列表公布；制定整改措施，集中开展专项整治，逐步消除“三违”和陈规陋习，养成良好的作业习惯。
通过事故案例警示教育，开展职工谈危害、说经验等活动，强化全员安全意识，切实提高教育效果。
二、全面引深安全预防管理，着力提升安全生产超前防范能力
着眼于防范零星事故，突出闭合管理，严抓细管，标本兼治，整体提升。
1、加强安全风险管控
建立行政一把手安全风险定期检查分析工作机制，定期评估管控效果，完善管控措施。建立安全风险辨识评估结果应用机制，将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。重大安全风险建立专项的管控方案，管控责任明确，人员、技术、资金有保障。
2、强化安全确认管理
全面推行“安全确认法”，以厂、班组为单位，开展岗位危害因素安全确认辨识，制定每个工种、每个岗位、每道工序安全确认流程，汇编成册，一人一册、一岗一册。对零散作业、单岗作业、流动作业人员推广使用安全确认表制度，健全档案，完善管理。建立“班前安全叮嘱、班中警示教育、过程安全管控、班后安全评价”的安全行为确认体系，强化“手指口述”安全确认，实现开工前、工作中、收工后的动态安全确认。
3、加强安全积分管理
安全积分是集团公司安全管理的一项长期的、有效的重要抓手。理顺安全积分与安全质量结构工资的关系。公司要引深安全积分管理考核办法，制定实施细则，全面推行安全积分管理，按照综合素质、综合能力、综合表现逐日考核，加大过程控制积分权重，逐月汇总，排名排队，打造一批放心职工、星级员工、明星班组、金牌厂（队）。
4、强化安全短板管理
分专业、分系统、分级建立临时工程、关键节点、零散作业、单岗作业、流动作业、重点人员、重点队伍、特殊环节、特殊时期、条件变化期等薄弱环节的排查登记台账，确定安全短板和薄弱环节，明确管理责任，制定落实专项措施和预案，重点监管，时刻掌控安全工作主动权。
5、加强隐患排查治理
建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系，完善隐患排查治理工作机制，修订完善公司事故隐患分类标准，实行事故隐患分级管理。坚持安全投入优先原则，提足用好安全费用，优先安排对重大安全隐患治理、设施、设备维护、更新等投入。
建立事故隐患排查治理工作机制，制定排查计划，明确排查内容和排查频次，排查范围必须覆盖各系统和各岗位；对排查出的重大隐患实行挂牌督办，做到“五定五落实”；日常隐患实行排查、筛选、治理、复查、消项全过程闭环管理。
坚持隐患就是事故，必须追查处理的理念，对典型隐患以及隐患排查治理不力、久拖不改的，必须追究责任，进行问责。
6、强化外委队伍管理
严格开展外委队伍安全准入。各单位对外委队伍承担建设方安全监督管理责任，施工单位对施工队伍的安全管理负全面责任。严格执行“五统一”管理，实行外委队伍安全保证金制度，严格招投标程序，严禁挂靠、转包、分包，完善机构设置，“六长”不全的，未办理相关手续的，严禁开工作业。
三、全面引深干部作风建设，着力提升安全生产执行能力
1、理清安全责任体系
全面贯彻落实《安全生产法》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，修订完善《安全生产责任制》，明确公司的安全监管主体责任，所属各单位对所辖区域的安全监管责任、各业务部门的安全业务保安责任和各班组的安全管理执行主体责任。层层下达安全目标任务书，将责任逐级分解到岗、落实到人，使各级干部各个有压力，形成以上率下、上下联通的抓落实责任体系。
2、严格履行安全职责
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入开展“两学一做”，按照“13710”工作制度的要求，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本的作风，严格执行干部值班带班下现场制度，严格执行“若干个必须”管理制度，严格落实领导挂牌责任制度，把精力放在重点厂（队）、班组、不放心地点和边远工作地点，提高下现场的质量和效果。
3、严肃责任追究
实行安全“零容忍”，严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》及两级集团和公司有关规定，对忽视安全、违章指挥、失职、渎职等造成事故的责任领导，对号入座，严肃处理。对因管理不到位造成安全被动的单位行政正职，在公司安全例会做检查；对发生等级非伤亡事故单位党政正职、分管副职、业务管理部门负责人，由公司领导对其进行诫勉谈话。发生人身事故，按程序上报，严格按照上级规定和公司《事故报告与调查处理制度》进行问责。
四、全面引深综合防范水平，着力提升安全生产立体防御能力
着眼于织密网络，突出齐抓共管，形式多样，多措并举，整体提升。
1、强化齐抓共管
健全完善工作机制体制，加强组织领导，严格履行职责，充分发挥党员安全责任区、职工安全宣传思想教育、群众安全监督网、女工家属协管、青工安全监督岗作用，深化安全理念教育，普及安全知识学习，用舆论导向提升全员安全意识，做到入脑入心。注重人文关怀和心理疏导，持续开展形式多样、特色鲜明、切合实际、务实有效的安全宣传教育活动，积极营造安全生产浓厚氛围和健康环境。搭建学习交流互动平台，多方选树典型，注重总结经验，发挥示范引领，认真探索新形势下安全文化建设的特点和规律，不断提升干部职工的安全文化素质和能力。
2、强化科技兴安
加大科学技术攻坚；积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料，淘汰落后的工艺和技术；加强公司内部技术人员的培养，鼓励技术革新、技术攻关，开展创新竞赛考核，继续推广公司“三基”创新项目的应用，为安全生产提供技术支撑。
3、强化应急救援
修订完善安全生产应急预案，完善安全预警机制；强化应急演练，以厂（队）、班组为重点，结合自身行业特点，岗位要求，制定相应实用的应急预案上报公司备案，公司将从中抽调预案安排各厂开展专业性实战应急演练。强化应急救援队伍管理和三级创伤急救网络管理。加强劳动防护和职业监护，严格职业危害公示公告，严格职业危害防护设施“三同时”，严防岗位病亡事件发生，加强职业安全健康管理。
4、强化政策激励
严格开展安全质量结构工资考核，认真执行安全绩效考核制度。
要完善安全奖励的发放办法、规范程序，安全考核要注重实效、突出过程，做到有奖有罚，奖罚具有针对性。
五、全面引深行业安全管理，着力提升安全生产综合保障能力
着眼于目标导向，统筹兼顾，重点防范，标本同顾，整体提升。
1、突出目标引领
要消灭公司所属各辖区、公共管理区域爆炸、火灾及直接经济损失10万元以上事故。实行走动式管理，全面开展“三基”建设，全面推进岗位达标竞赛活动，全面开展隐患大排查，要建成一个“三基”建设示范厂点。
2、突出重点行业
要实施安全因素分析法，加强重大危险源的辨识和评估，强化重大隐患排查治理。突出高温高压、有毒有害、易燃易爆、危险化学品的安全管理，突出对起重设备、压力管道的检查力度，突出登高、临时用电、密闭有限空间等作业的安全监管，提高工艺自动化监控能力。突出水源地、水泵房、高低压配电室、管线设备、水质化验、环保达标等重点部位的安全管理，严防水污染、水中毒、违规排放、大面积停水等事故。
交通安全突出车辆维修保养，重视交规培训，杜绝“三超一疲劳”，健全完善交通安全管理制度，确保车辆安全运行。
治安消防突出人员密集场所、出租门面房等消防设施管理，确保万无一失。
3、突出季节特点
强化“雨季三防”、“冬季三防”等季节性安全工作，突出大风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻等灾害天气的管理，完善预案，构建全员、全方位、全过程的管控网络。
六、全面引深互联网+安全管理，着力提升全员自主安全管理能力
着眼于隐患整改，全员参与，激发活力，提质增效，整体提升。
1、互联网+助力安全管理 提升现代信息技术与安全生产融合度，利用互联网操作简单、使用方便、传播快捷的优势，将互联网自媒体理念运用到安全生产管理工作中。在传统安全检查基础上，通过“安全隐患随手拍”，把隐患所在位置、类别、严重程度以及不安全行为、不安全状态以真实客观、图文并茂的形式展现出来，形象直观，容易辨认，督促责任单位的及时有效整改。
2、完善公司安全微信平台管理
微信安全之家公众平台和安全培训信息交流群要成为释放安全监管信号的有效载体。安全生产法律法规、规章制度、行业标准、规程规范，上级安全文件和会议精神，公司安全工作部署，隐患排查治理情况等与安全有关、合法合规、积极向上、传播力强的信息都可在平台交流学习。通过加强各单位、各部门信息沟通，跟踪隐患治理情况，实现重点薄弱环节监控，提高安全监管工作效能，提升全员安全自主管理能力，让员工逐步实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。
七、全面引深监督监察管理，着力提升安全生产执法能力 着眼于监察效果，创新形式，不留死角、不留盲区，整体提升。
1、强化监察效果
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展系统会诊、专家会诊、专项检查、互相检查、交叉检查、联合检查、重点突查，召开检查预备会，实行安全督察列项制度，逐步实现日常监督检查与上级安全执法检查接轨，提高安全监察的针对性。对不放心厂点实行进驻式检查，开展联合会诊，全面“解剖麻雀”，集中解决问题。
2、强化队伍管理
严格安全管理人员资格准入，各级分管安全的负责人、“五员两长”任职前必须经公司安全考试，考试不合格者不得上岗。逐步形成安全管理人员能上能下的管理机制。打造作风过硬、勇于担当、敢于碰硬的安监队伍。公司所属各单位必须配齐机构和相关专业安监人员，纳入公司垂直序列管理。
各厂，各科室要立即行动起来，结合实际，紧紧围绕文件精神，全面制定措施，狠抓落实，扎实有效的开展工作，坚决实现公司2017年安全生产奋斗目标。
同志们，回顾2016年的安全工作，公司上下统一思想，严格要求，务实工作，保持了安全生产良好局面，为公司后勤改革发展营造了良好环境。成绩来之不易，这是班子科学决策、坚强领导的结果，更是广大干部职工顽强拼搏、辛勤付出的结果。借此机会，请允许我代表公司，向全体干部职工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
最后，在春节将要到来之际，我向大家拜个早年，祝大家新春愉快，万事如意，阖家欢乐！谢谢大家！
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