论从严治党,依法治党

2020-03-02 22:22:54 来源:范文大全收藏下载本文

论《从严治党,依法治党》

党的十六大强调指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”这就把反腐倡廉工作的重大意义非常鲜明地提到了全党同志的面前,把坚决贯彻党要管党、从严治党要求的必要性和重要性阐述得振聋发聩,足应引起我们全党同志的高度重视。实践证明,在新的历史时期,我们党要进一步解决提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大课题,就必须始终坚定不移地贯彻党要管党、从严治党方针,以保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。

从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。在中央纪委第四次全体会议上,江泽民同志再次强调:“治国必先治党,治党务必从严”。我们必须认真学习和领会江泽民同志这一重要思想,充分认识从严治党的必要性和重要性,增强从严治党的自觉性和坚定性,坚决落实从严治党的方针,始终坚持从严治党。

从严治党,是我们党加强自身建设的一条基本经验,也是我们党更好地适应新形势新任务的需要。历史和现实都表明,党的建设搞得好,党对自身从严要求,从严治理,全党纪律严明,意志统一,行动一致,党就能够保持工人阶级先锋队性质,代表最广大人民群众的利益,增强自身的凝聚力和战斗力,从而经受住各种风险和困难的考验,发挥好领导核心作用。反之,如果治党不严,纪律松弛,组织涣散,不正之风和腐败现象滋生蔓延,就必然影响党的先进性和纯洁性。世纪之交,我们党面临的形势、所处的环境和肩负的任务,比以往任何时候都更为严峻、复杂和艰巨,这就要求我们必须从严治党,建设一支团结,先进,有战斗力的党员队伍,同心同德,克服困难,开拓前进,夺取改革开放和现代化建设的新胜利,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

从严治党,单纯依靠宣传教育是远远不够的,还要依靠法律的保证。运用法制手段反对腐败,是邓小平同志的一贯思想。1992年他在视察南方谈话中,进一步把法制在惩治腐败中的作用突出出来,明确指出,廉政建设“还是要靠法制,搞法制靠得住些”。邓小平关于反腐败要靠法制的思想为反腐败斗争指明了方向。在推进依法治国进程中,认真学习领会邓小平同志这一思想,对于运用法制更有成效地开展反腐败斗争,具有极为重要的现实意义。

这里的“法制”,不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度,而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程。即他在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上提出来的“有法可依、有法必依,执法必严,违法必究”的16字方针。 党的历史经验告诉我们,反腐败必须在法制的轨道上进行。我们党执政后,一度曾习惯于用群众运动解决社会政治问题,结果酿成较为严重后果。邓小平同志科学地总结了我们党历史上的经验教训,明确指出:“不能采取过去搞政治运动的办法,而要遵循社会主义法制的原则。”以江泽民同志为核心的党中央遵循这一思想,强调要依靠法制加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争。党的十四大提出:“廉政建设要靠教育,更要靠法制。”党的十五大又把法制作为反腐败战略部署中的重要一环,提出反腐败必须“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”十一届三中全会以来,我们党和国家制定了一系列法规制度,为反腐败斗争稳妥、健康发展提供了制度保证,有力地推动了反腐败斗争在法制轨道上不断深入。

依靠法制反腐败是社会主义市场经济的必然要求。市场经济是规范化、法制化的经济,它不仅要求市场经济主体之间的经济行为都必须依法进行,而且要求政府管理行为也必须法制化。这就决定了不管是市场主体还是其他管理部门都必须接受国家法律法规的约束。市场经济法制化的特点和靠法制反腐败是一致的。一方面市场经济体制的建立将为反腐败创造更加有利的法制条件;另一方面,把反腐败纳入法制的轨道,在全社会各个方面,建立起严格的行为规范和有效的监督、惩戒机制,使任何权力的行使都有章可循,必将促进市场经济法律体系更加完善,使反腐败工作与经济建设相辅相成,相互促进。如何依靠法制来反腐败, 首先就是要建立健全法律体系。党的十一届三中全会以来不断加强党风廉政法规制度建设的实践经验告诉我们,建立健全法律法规体系,就是要把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律,借助于国家的强制力,使之具有更大的权威性和稳定性。其次,要严格依法办事。依法办事是靠法制反腐败的基础环节。我们的权力是人民赋予的,如果不依法办事,就容易违背人民意志,产生腐败问题。这就要求国家的权力机关、行政机关、司法机关,在公务活动中都必须严格遵守宪法和法律,确保各项法律法规尤其是有关党风廉政建设方面法规制度的实施。不能使这些法规制度成了一纸空文。要依靠法制反腐败,就必须保证各项法规、制度得到认真的贯彻执行。真正做到:有法可依、有法必依,执法必严,违法必究。 最后,就是要加强宣传教育,增强人们的法制观念。1986年,邓小平同志在谈到端正党风、加强法制时说:“加强法制重要的是要进行教育,根本问题是教育人。”当前尤其要在全体干部特别是领导干部中深入开展法制教育。要通过教育,使他们提高法律意识,丰富法律知识,掌握依法管理的本领。

从严治党,依法治党,不是一时一事的要求,必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。因此,各级党员干部要站在“三个代表”重要思想的高度来观察这个问题,自觉与腐败现象作坚决斗争,保持我党的先进性与纯洁性,保证我国社会主义现代化建设的顺利实现。

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