非婚生子女权益保护
2020-03-03 21:26:59 来源：范文大全收藏下载本文
学号:2010040031052班级:广告学2班姓名:刘凌星
浅谈非婚生子女权益保护
非婚生子女作为社会弱势群体，由受虐待到受保护经历了一个漫长的过程。通过选修课的学习,我们知道为了保护非婚生子女的合法的权益，现在很多的国家已取消非婚生女子的称谓，将婚生子女与非婚生子女统称为子女，让所有的子女在名分上完全平等。此举彰显了非婚生子女立法的发展趋势。随着我们这个社会和法律的健全、完善，非婚生子女的权益将会实现最大化，我们整个社会和法律将会更加健全、完善，直至成熟。
一、非婚生子女的概念
非婚生子女是与婚生子女相对称的一个法律概念，所谓非婚生子女就是没有婚姻关系的男女所生的子女，是在婚姻关系外受胎所生的子女。
二、非婚生子女地位之变迁
（1）非婚生子女之受虐待时期；（2）非婚生子女受保护之萌芽时期；（3）非婚生子女受保护之大发展时期。透过上述非婚生子女地位的变迁史，可预见未来非婚生子女保护的发展趋势。
三、我国非婚生子女的基本权益
我国《婚姻法》第 25 条规定：“非婚生子女享有与婚生子同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能够独立生活为止。”非婚生子女的出生，其本身没有过错，因此，享有以下权利：（ l ）要求生父母对其抚养教育的权利。（2）非婚生子女的姓名权。（ 3 ）非婚生子女有受生父母保护的权利；（ 4 ）非婚
生子女与其生父母的婚生子女有同等继承其生父母遗产的权利等。对于非婚生子女依法享有的权利，任何人都不得干涉侵犯。
（一）非婚生子女的抚养权利
非婚生子女受抚养的权利对于保障他们健康无忧之成长至关重要。我国婚姻法第 25 条赋予了非婚生子女与婚生子女同等的权利，并规定了不直接抚养非婚生子女的生父或生母一方支付抚养费的义务，但现实生活中非婚生子女生存、受教育等基本权益难以保障，生父母逃避抚养义务等现象时有发生。因此完善我国现行制度种种缺陷、以督促生父母对非婚生子女抚养义务的履行具有重大的意义。１．非婚生子女的抚养程度
抚养程度即应给予抚养权利人抚养的水平、标准。我国婚姻法第 21 条规定父母不履行抚养义务的，未成年的或不能独立生活的有请求生父母给付抚养费的权利。根据婚姻法司法解释，婚姻法第 21 条所称“抚养费”包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。而我国《婚姻法》第 25 条规定不直接抚养子女的生父或生母应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。由此可见，非婚生子女的抚养费仅包括生活费和教育费，而婚生子女的抚养费却包括生活费、教育费、医疗等费用，二者的区别甚为明显。此种给予子女差别待遇的做法与我国立法确立的非婚生子女与婚生子女地位平等的原则相悖，并且非婚生子女抚养费项目的残缺对非婚生子女基本权益所造成的伤害是显而易见的。因此立法应取消对非婚生子女抚养费项目的限制，规定父母给予所有子女相同的抚养程度，以确保子女之健康成长。
２．非婚生子女的抚养协议
抚养协议是生父母之间订立的不直接抚养子女的一方支付抚养费的数额、支付抚养费的方式及与子女抚养有关的契约。非婚生子女之生父母若能就子女的抚养问题达成协议，则可避免通过繁琐的司法程序来解决子女刻不容缓的生存问题。但是此种协议能否发挥保护子女权益的作用，还取决于协议的法律效力。我国婚姻法未对此类抚养协议做出规定，实践中允许生父母对子女的抚养问题进行协商达成协议。但是由于立法未赋予此类协议强制执行的效力，因此一旦发生抚养纠纷，仍得经过司法程序加以解决。鉴于此我国立法应对此类抚养协议做出规定，以便非婚生子女之基本权益得到迅速及时的保障。具体而言，立法不应限制抚养协议的形式，但同时规定以书面形式并经公证的抚养协议具有强制执行效力。３．关于非婚生子女抚养诉讼中的保障措施
非婚生子女抚养诉讼中的保障措施包括诉讼程序和临时措施这两方面。程序诉讼方面，我国民事诉讼法第 142 条规定事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件适用简单程序。非婚生子女抚养诉讼一般为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，因而适用简单程序；在临时措施方面，我国民事诉讼法确立了先予执行制度。生活发生严重困难的非婚生子女在判决前可申请法院对被告裁定先予执行，取得部分抚养费以解生存危机。上述两种诉讼制度在保障非婚生子女受抚养的基本权利方面发挥了重要作用，但就先予执行制度而言，仍需改进。首先，先予执行制度只能解决子女生活的燃眉之急，而对判决能否有效执行毫无作用；其次，先予执行又可能因法院要求申请人提供担保而申请人无法提供担保的情形下无法实现。对非婚生子女而言，其自身正是因为生活困难而申请先予执行，如果让其提供担保，很可能使其得不到先予执行制度的保护。为了克服以上弊端，对父母子女关系确定的抚养诉讼，申请先予执行的立法不得授权法院责令申请人提供担保，同时对于非婚生子女抚养诉讼允许法院依原告申请，责令被告提供抚养子女的合理费用。
（二）非婚生子女的继承权
我国婚姻法和继承法都明确规定，非婚生了女与婚生子女一样，享有平等的继承权。我国法律之所以规定非婚生子女同婚生子女一样享有平等的继承权，这是因为，非婚生子女和婚生子女一样，与生父母有直接的血缘关系，是直系血亲。而且非婚生子女和婚生子女一样，都是社会的一个成员，是国家的一个公民，国家法律应当一视同仁，加以保护。
《中华人民共和国继承法》第10条规定：“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第一顺序继承人不继承，没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。”该法条所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。该法条所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。该法条所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
（三）非婚生子女的监护权
我国婚姻法对非婚生子女的有关规定具有宣示性，但如何确保非婚生子女基本权益的实现立法未作任何规定。以下将就非婚生子女的监护问题这项基本权益的保障制度进行讨论。
１．非婚生子女监护问题
由于非婚生子女生父母婚姻关系的欠缺，其父母共同行使监护权十分困难。如何确定非婚生子女之监护人成为法律运用监护制度、保护非婚生子女人身和财产权益的前提。同时由于非婚生子女与其生父母间亲子关系的建立依赖于生父母
身份的确认，因此立法必须对已确认生父母身份的非婚生子女监护人采取必要的政策和措施。以下将对生父母身份已确认的非婚生子女的确定问题进行探讨。２．父母身份已确认的非婚生子女监护人之确定
①生母优先监护
但生母优先监护的做法不符合社会发展的需求,不能最大限度的保护子女的权益。
首先，对于未成年子女来说，母爱优于父爱没有科学根据。
其次，牺牲男女平等原则，并不能达到保护子女利益的目的。
最后，未区分生母与生父自身的具体情况，也未考虑生父与生母的主观愿望。综上所述，以子女的最大利益为立法原则，将非婚生子女的监护权优先给予其生母的立法是不足取的。
②生父母共同监护
一般而言，父母共同监护未成年子女，对未成年子女的健康成长是最为有利的。从子女最大利益出发，生父母共同监护非婚生子女是最理想的监护类型。但是共同监护能否实现取决于生父母是否共同生活。如果非婚生子女之生父母共同生活，则对非婚生子女的保护是切实可行的。如果非婚生子女之生父母无共同生活，对未成年的非婚生子女实行共同监护则欠缺可能性。对未成年的监护主要是人身监护，被监护人需要监护人对其的日常生活进行照管，这就决定监护人必须与被监护人共同生活。当非婚生子女之生父母一方未与其共同生活时，此项监护职责便无法实现。如果生父母没有共同生活，则未与非婚生子女生活的一方便无
法与同非婚生子女生活的一方共同行使监护权。因而生父母共同监护在非婚生子女之生父母共同生活的前提下才可以适用。
③我国婚姻家庭法之立法选择
我国现行婚姻法对父母间无婚姻关系的子女之监护人未作规定。依民法通则
第16条规定未成年人的父母是未成年人的监护人。因此立法应在借鉴外国先进立法经验的基础上对父母间无婚姻关系的子女的监护人做出明确规定：父母间无婚姻关系的子女，只确定生父母一方身份的，由确定方行使监护权；确定双方身份的，如果生父母共同生活，则由生父母共同行使监护权。如果生父母未共同生活，则由双方依子女最大利益原则协议确定一方行使监护权。不能达成协议者，由法院依子女最大利益原则从生父母中选定监护人。
我国民法通则第16条仅规定了未成年人父母生存、死亡或没有监护能力情形下，未成年人监护人的确定规则；而对于生父母身份未确认的子女如何确定监护人却未作规定。与上述先进国家的立法相比，实属国家之失职，对生父母身份未确认的子女的保护甚为不利。因此加强国家公权力对此类弱势群体的保护成为立法的必然选择。
结语：
人权思想、平等思想、血统思想的发展,使得非婚生子女的法律地位得到了提高,法律权益得到了有限的保护。我国现行的立法对非婚生子女的一些权利和利益给了一定的保护；但我国的立法还是没有跟上社会的发展和经济的发展。只有不断健全现行的法律，建立切实可行的与非婚生子女法律权益保护相关的各项制度；才能使对非婚生子女法律权益进行保护的立法思想得以实现，进而在司法实践中实现对非婚生子女法律权益的切实保护。
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