祁门县工作总结和工作计划的报告

关于祁门县纪检监察工作2009年总结和2010年工作计划的报告

中共祁门县纪委 祁门县监察局

2010年1月5日

今年以来，在县委、县政府和市纪委、监察局的坚强领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市纪委全会部署和要求，紧紧围绕经济社会发展大局，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以惩治和预防腐败体系建设为主线，着力加强对实现经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，取得了反腐倡廉建设新成效，为全力打造“生态文明展示区”、实现全省“生态经济强县”的目标提供了坚强的政治和纪律保证。

一、加强监督检查，促进科学发展重大决策部署的贯彻落实

围绕县委、县政府中心工作，以“保增长、保民生、保稳定”为重点，切实加强对科学发展重大决策部署落实情况的监督检查。一是加强对扩大内需各项政策措施落实情况的监督检查。围绕“投资项目是否严格执行规定、资金管理是否规范”的要求，组织发改委等部门对新增中央投资项目实施情况开展全面督查，确保各项政策措施落到实处。二是加强对民生工程实施情况的监督检查。围绕“工程实施是否严格管理、政策是否落实”的要求，开展重点监督和专项检查，保障各项利民惠民政策的落实。三是加强对优化企业发展环境的监督检查。围绕“收费项目是否许可、标准是否合理”的要求，组织财政、物价等部门对全县执法执收部门及其挂靠的中介组织涉企收费情况进行集中清理，制定《关于进一步减轻工业企业负担的意见》，取消和停征行政事业收费117项，降低收费标准7项，为企业和社会减轻负担近400万元。

二、全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化党内监督和基层基础工作

坚持把党风廉政建设责任制工作作为反腐倡廉建设“龙头工程”来抓，不断建立健全配套的制度，用制度推进反腐倡廉建设深入发展。一是建立健全强化各级领导班子和领导干部责任意识制度。坚持逐级签订责任书，不断强化各级班子主要领导“第一责任人”的政治责任意识；建立党风廉政建设“一岗双责”及其廉政谈话制度，细化各级责任主体“六个亲自”、“五个一同”的工作要求，督促各级各部门工作常抓不懈。二是建立健全推动责任落实关键环节工作制度。在责任分解环节，构建“主要领导管总、分管领导抓线、牵头部门抓块、职能部门抓项、纪委组织协调”的责任体系。在责任考核环节，建立主办任务半年汇报、专项工作定期报告、“一把手”年终述职述廉等制度，实行日常督查与年终考核相结合。在责任追究环节，针对作风建设、效能建设和发展环境等重点工作和突出问题，制定具体实施细则。三是建立健全加强农村基层党风廉政建设制度。坚持把农村党风廉政建设纳入农村改革发展总体规划，

2 以创建市、县党风廉政建设“示范村”活动为载体，认真抓好农村党员干部党风廉政建设教育、培训和测试；推进民主决策，实行“４＋２”民主决策和村民代表票决制；推进民主管理，全面开展村级集体“三资”清理登记，进一步完善“三资”管理、村级工程公开招投标、村级资产公开竞标等制度；推进民主监督，开展村务公开效果观测、村级财务流水公开和村级干部双述双评试点工作，保障群众的决策权、参与权和知情权。

三、加强反腐倡廉宣传教育，不断增强领导干部廉洁自律意识

坚持把教育作为基础性工作来抓，增强各级领导班子廉洁从政意识，切实落实党政机关厉行节约各项要求。一是加强廉政文化建设，不断夯实廉洁从政思想道德基础。将党风廉政教育融入深入学习实践科学发展观活动之中，加强党性党风党纪教育，深入开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育，促使广大党员干部讲党性、重品行、作表率。组织开展“金盾杯”廉政文化进机关演讲比赛、廉政文化广场演出、中小学讲廉政故事等“五个一”廉政文化活动，深入推进廉政文化“六进”工作。二是加强作风建设，严格执行有关规定和要求。加强对中央、省纪委部署的“五严禁”落实情况的监督检查，制定出台了《关于重申禁止乡镇干部“走读”有关规定》、《关于重申“严禁党员、干部参与赌博”规定的通知》、《关于进一步加强党政机关及其工作人员通信消费管理的通知》和《关于在高速公路建设中严明纪律加强廉洁自律工作的通知》。同时，成立2个暗访组，对全县乡镇和县直重点单位

3 及基层站所干部的工作纪律和作风建设进行了暗访，对6个单位下发“提醒卡”，并对负责人进行廉政谈话；对2个单位下发“函询卡”，责成该单位主要负责人作出书面说明，并限期整改。三是强化工作措施，认真落实党政机关厉行节约八项要求。建立健全公款出国（境）情况、公务用车配备使用、建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所等事项备案制度。扎实开展“小金库”专项治理工作。采取“3个压缩10%”的举措（年度招待费控制指标压缩10%、招商引资和争取资金追加招待费指标压缩10%、重大接待费用支出压缩10%），严格控制和规范公务接待工作，使党政机关厉行节约八项要求得到落实并取得了良好效果。

四、继续加大案件查办力度， 深化重点领域和关键环节监管工作

坚持把查办案件和解决损害群众利益突出问题作为反腐倡廉建设的重要任务来抓，充分发挥查办案件和纠风工作的治本功能。一是坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照上级的统一部署，会同有关部门以解决社会关注程度高、群众反映突出的问题为重点，加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为；加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，开展医疗、教育和农民负担等方面专项检查，督促各类资金管理规范高效。在此同时，按照上级统一部署和要求，扎实开展工程建设领域专项治理工作。二是严肃查办违纪违法案件。坚持信访例会和案件分析会制度，完善基层纪检监察组织办案协助工作机制，形成办案合力。今年来，县纪检监察机

4 关共受理来信来访92件（次），立案查处违法违纪案件11件，给予党纪政纪处分10人（次）。为7名受到不实举报的党员干部澄清了问题，对3名领导干部开展了信访约谈，进行了廉政警示告诫。三是大力开展建筑领域突出问题的专项治理。根据上级工作部署和要求，及时成立领导小组，制定工作方案，召开动员会议和工作会议，推动治理工作向纵深发展。

五、2010年工作打算

2010年，我们将以党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次、五次全会精神为指导，突出重点，强化措施，抓好以下几个方面工作：

一是加强对中央和省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；二是加强反腐倡廉教育和干部作风建设，促进领导干部廉洁从政；三是加强对领导干部的监督，确保权力运行得到有效制约；四是加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势；五是深入推进制度创新，加快推进惩治和预防腐败体系建设；六是严格落实党风廉政建设责任制，进一步形成推动反腐倡廉工作的整体合力；七是进一步加强和改进纪检监察机关自身建设，不断提高干部队伍的整体素质和工作能力。

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