11综治汇报
2020-03-03 00:49:07 来源：范文大全收藏下载本文
深入推进社会管理创新
全力打造优秀平安阳日
----2011年社会治安综合治理暨优秀平安阳日建设工作汇报
尊敬的各位领导：
阳日镇是神农架工业经济主战场、农业人口第一大镇、东部口子镇和交通枢纽的重要接点。2011年，在林区党委、政府的正确领导下，在林区综治委的指导下，阳日镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定为己任，以新一轮“优秀平安阳日”创建为抓手，紧紧围绕综治“三项”重点工作，筑牢“大责任”、“大平安”、“大调解”、“大防控”、“大安全”、“大和谐”防线，全面落实社会治安综合治理各项措施，营造了良好的社会环境。
一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线 一是进一步强化领导责任。我镇始终把综治工作放在重中之重，鉴于人事变动，及时调整了阳日镇社会治安综合治理委员会，镇党委书记、人大主席团主席左家洪任镇综治委主任，党委副书记、政府镇长袁训清任副主任。在乡镇原有机构“三办一所”之外，增设综治办，综治办主任由镇党委副书记、纪委书记尹维东兼任，李运平担任综治办专职副主任。综治专干从2010年1月起领取综治工作津贴。
二是进一步强化责任分解。2月25日，镇党委、政府召 1 开综治专题会议，通报了2010年综治工作，表彰了先进单位和先进个人，全面安排部署阳日镇2011年社会治安综合治理和优秀平安创建工作，与各村、社区、小区签订了《阳日镇社会治安综合治理目标管理责任书》。形成层层有责任，个个有担子，人人有压力的工作格局。
三是进一步强化村级（社区）综治治保调解组织职能。各村（社区）成立综治办公室，聚警务、治安联防、矛盾纠纷排查调处、流动人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报收集等职能于一体，与警务室、治保会、调委会、流动人口管理合署办公，充分发挥村级（社区）综治治保调解组织的作用。
四是进一步强化责任追究。按季度对各责任单位进行综治考核，听取责任单位述职，实行综治工作业绩与综治工作经费、报酬挂钩，严格执行“一票否决”。通过完善部门责任制和考核制度，促进协调配合，综治成员单位认真履行职责，形成了齐抓共管、通力协作的工作格局。
二、加强政法综治资源和力量整合力度，筑牢“大平安”防线
我们把新一轮优秀平安建设的重点放在基层，以优秀平安乡镇、平安单位建设为抓手，继续深入开展优秀平安村（社区）、平安企业、平安校园、平安家庭、平安门栋、平安大院、平安交通、平安医院等系列基层平安创建活动，使平安
2 创建深入到社会生活的每一个层面，不断深化创建平安阳日的各项工作。
我们巩固提高了乡镇政法综治资源和力量整合成果，坚持和完善由综治办、公安、司法、法庭、信访、林业、国土、民政、工商等成员单位参加的乡镇社会治安综合治理联席会议制度，发挥了“聚掌成拳”效应，实现了社会矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、突出问题联合治理、基层平安联合创建的工作格局，做到了政法综治力量沉下去，把矛盾控制在基层，化解在基层。
工作中我们做到了“四有四落实”。即有组织领导，落实专班负责；有阵地，落实专人办公；有制度，落实工作职责；有责任，落实部门协作配合。今年以来，镇党委、政府以综治宣传月为平台，组织专班深入到全镇14个行政村1个社区开展综治暨法制宣传教育，6000余人受到教育，受教率达90%。悬挂固定横幅53处，设立大型固定宣传牌3块，发放各类宣传资料5000余份，做到村村有标语，社区、单位有宣传栏，大力宣传《湖北省社会治安综合治理条例》，使综合治理工作做到家喻户晓，群众对综治工作和优秀平安建设的参与率、知晓率明显提高，均达到90%以上。
三、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线 2011年落户阳日镇的重大项目多，涉及到300余户农户的耕地、山林补偿1000余亩，其中，移民房屋搬迁32户，
3 山林土地补偿268户。搬迁户数多，协调难度大，工作任务紧，面对挑战，我们毫不退却，迎难而上，确保了境内220千伏安变电站、阳日循环经济产业园区、松柏垃圾处理厂、209国道复线等神农架重大项目的顺利实施。
一是不断创新矛盾调处机制，建立“大调解”工作格局。成立了阳日镇“服务重大项目建设办公室”，负责对重大项目的协调服务。对每个项目成立相应的工作专班，每个工作专班由分管镇领导、驻村干部、村干部和项目施工单位代表组成，各工作专班既负责项目的日常推进，又负责矛盾纠纷调处。如我们对220千伏安输变电工程的“一站（变电站）四线（四条输变线路）”项目，成立了相应的5个工作专班，有力保障了项目的实施。
二是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，做到“有案必受、有受必处、有处必果、有果必公”。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，对排查出来的矛盾纠纷，采取“统一受理、集中梳理、归口管理，集中办理”的方法， 实行分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人，限期办结。通过有效化解矛盾，疏导群众上访，解决合理诉求，杜绝了群体性事件的发生。如220千伏安许继财房屋搬迁补偿案，209国道复线钱家湾二组张学贵土地赔偿案等涉及到土地征用、房屋搬迁等事宜均在镇政府的协
4 调下得到妥善处理，确保了社会治安大局的稳定。
三是提高镇村组干部调处矛盾纠纷的能力。大力加强镇、村人民调解委员会和村调解室的硬件建设，强化对调解员的培训，变被动接访为主动下访，坚持了矛盾纠纷排查调解以村为主的格局。
今年以来，共排查调解各类矛盾纠纷62件（司法调解12起，治安调解28起，人民调解22起），接处信访件18件。
四、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线 在建立“大防控”工作中，我们始终做到“六个加强、健全两种机制”。
“六个加强”：一是加强对刑释解教、社区矫正人员的教育，做到不放弃、不放纵。二是加强对流动人口、返乡农民工和特种行业人员的管理工作力度，做到不漏管、不失控。三是加强国家安全防范力度，增强安全意识。落实无邪教村（社区）建设。四是加强对监外执行犯罪的管理，积极推进社区矫正工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。如万福村故意杀人犯宦中成因被鉴定为精神病，政府每月拿出3000元，每年支出4万元，帮助其治疗，充分体现了阳日镇党委政府的人文关怀和以人为本的理念。五是加强对易燃易爆、有毒有害放射性物品及枪支弹药的管理，消除安全隐患。六是加强法制宣传教育，开展行业部门依法治理。圆满完成了“五五”普法工作目标，我镇荣获“全省法制宣传教育和
5 法制建设先进单位”称号。
“健全两种机制”：一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。进一步加快推进社区和农村警务建设，全面落实十户联防、边界联防和机关门栋关照、门卫值班等内保制度，在全镇15个二级治安责任区配备了治安中心户长92人，按照十项职能，考核合格后，每人每年按照360元标准，以奖代补的形式发放补助。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，依法严厉打击严重刑事犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。今年以来，我镇发生刑事案件2起，侦破2起，结案率达100%，抓获犯罪嫌疑人2人；治安案件立案19起，查处19起，行政拘留1人，查处率为100%。
五、强化安全生产防范，筑牢“大安全”防线 一是加大企业及周边环境治理，为企业生产经营创造良好的治安环境。镇综治办、派出所、安全办等部门相互配合进行治安检查，指导企业抓好安全保卫工作，严格落实驻企民警工作责任制，健全完善警企联勤、服务承诺、治安包保等一包到底的治安保卫工作机制。
二是深入开展道路交通安全专项整治，确保了我镇无重
6 大道路交通事故的发生。注重安全生产防范。针对我镇公路里程长，过往车辆较多的实际情况，在工作中强化道路交通安全的治理，开展驾驶员培训，规范城区交通及车辆停靠秩序，加大整治违章行为的力度，交警中队全天上路值勤，严厉查处农用车、三轮车、摩托车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为。
六、开展推进社会管理创新,筑牢社会“大和谐”防线 一是开展村（居）代表委员工作室试点，做好新时期农村工作。工作室成员由辖区内区、镇两级党代表、人大代表、政协委员、治安中心户长及热心公益事业的联系村单位代表组成。工作室的职责是通过定期听取村两委和各协会的工作汇报，及时反映社情民意，化解基层矛盾纠纷，努力实现“一服务四促进”的目标，即服务群众，促进社会和谐稳定、经济社会发展、基层组织建设和干部作风转变的工作目标。我们将在试点成功的基础上向各村推广此项社会管理创新的经验。
二是抓好阳日社区公共服务站规范化建设。发展壮大流动人口协管员、楼栋治安信息员、治安中心户长和企业保安队、专业巡逻队、季节性联防队等“三队三员”队伍建设，使社区真正承担起社会管理、矛盾化解、治安联防等基础性工作。
三是开展学校及周边环境治理，创造安全的育人环境。
7 加强对青少年和闲散青年的教育，落实学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式；加强对网吧的管理和学校周边环境整治，保障未成年人健康成长；落实“两园一院”（校园、幼儿园、福利院）周边环境整治工作的长效机制，安装监控设备，加强“两园一院”周边夜间巡逻，落实安全防范措施，确保了周边环境稳定。
四是加强城区环境卫生专项整治，建设亮丽的“东方明珠”。一是成立环卫整治工作队，定期或不定期的督导检查，落实领导干部及相关人员的卫生责任区域，聘请5名环卫人员，定期清扫城镇及公路主干道，确保了街容街貌整洁；二是确定了一名干警管理车辆停放；三是加强阳日集贸市场管理，明确一名市场管理员，保障菜市场安全。
2011年，我镇社会治安综合治理暨优秀平安创建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期盼还存在着一些差距。在今后工作中，我们将进一步加强综治和平安建设的组织领导，强化措施，完善机制,自我加压，落实责任，切实做好平安建设的再动员再部署，扎扎实实地推进“优秀平安法治和谐阳日”的建设工作，积“小安”为“大安”，为全面建设美丽幸福、平安和谐的神农架做出积极贡献。
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