霍尔奇镇奶牛发展调研报告
2020-03-03 06:43:50 来源：范文大全收藏下载本文
霍尔奇镇奶牛发展调研报告
王振荣
农业、农村、农民问题，始终是关系到党和国家全局的根本性问题，由于政策的推动和市场的推动，全旗农业和农村经济发展势头良好，特别是畜牧业发展形势喜人，养殖效益整体回升，生态农业逐步发展，初步走上了可持续发展的良性循环轨道，成为农民增收的重要支撑力量，通过调查研究，我们深刻的体会到、加快畜牧业发展，特别是加快奶牛业发展，是现阶段农业结构调整的必由之路。
一、霍尔奇镇奶牛业发展环境和现状。
霍尔奇镇地处阿荣旗西北部，面积1138平方公里，耕地89.6万亩，草场43万亩，年产优质牧草和秸杆9亿吨，全镇现有奶牛1400头，超过100头。以上的养殖小区3个，301国道从境内穿过，全镇辖29个行政村。距旗政府所在地（龙头企业所在地29公里），交通十分方便，02年，就已经成立了养殖小区，具有典型的区域代表性。
二、存在的问题
（一）饲养管理水平偏低
目前、相当一部分养殖户和小区奶牛日均产奶量在25公斤以下，达不到保本生产量，各别奶牛日均产奶不足20公斤，只能亏本经营，除了青壮年牛较多外，问题存在饲养和管理上，大部分养殖户不懂精细
饲养，生产方式落后，技术管理水平低，达不到营养平衡供给，影响了奶牛的生产性能。
（二）养殖户资金运转困难
主要是前期投入过大，投资回收慢，养殖户致富心切，超过了其承受能力，靠银行贷款，增加了投资成本，相当大的利润被利息抵消。
（三）受龙头企业制约
部分村组距国道较远，且养殖户分散。如横道、立新、光明、天台岭、老石场，企业受成本制约，不能及时收购鲜奶，造成酸奶。给养殖户造成损失。
（四）保障和服务体系不健全。
个别村兽医人员工资无保障，村兽医站处于半瘫痪状态，加之缺乏实践经验丰富的专业技术人员，难以提供高质量的疫病控制、技术培训等系列化服务。奶牛养殖户主要是小区集中饲养和分户经营，没有建立规范的、具有法人资格的经济合作组织，一旦养殖户与龙头企业发生利益纷争，往往处于不利地位。自身利益受到损害的情况下，不能有效地维护自身权益。
三、对策及建议
一、大力提高管理和经营水平。
奶牛产业的社会平均利润率比较稳定，属技术要求和风险较高的产业。在市场相对垄断、竞争日益激烈的情况下，只能向管理要产量、要质量、要效益。一是切实搞好培训。引导奶牛户转变观念，转变落后的饲养管理方法。要高度重视对养殖户的技术培训，设立培训学校，组织经验交流会，统一组织养殖户分期分批到奶业较发达地区参观学习，提高饲养管理水平。二是抓好精细生产。要下决心发展种草养畜，为各养殖户划出饲料地，种植优质牧草和高产青贮玉米，推广玉米秸杆青贮饲料饲养技术，提高产奶量和品质。注重饲料的科学搭配，根据奶牛的生理状况、生产性能和生产季节科学配置饲料配方，使奶牛的生产潜力得到充分发挥。三是抓好良种繁育。良种奶牛是奶牛业发展的命根子。良种奶牛品种良种化程度的高低，关系奶牛业产品质量和效益，要确保奶牛户买到优质的良种牛。对现有奶牛进行改良，淘汰无饲养、改良价值的劣质牛。
二、保持各项优惠政策的连续性。
我镇奶牛产业的迅速起步和快速发展，很大程度上是政策驱动的结果。解决当前奶牛产业发展遇到的困难和问题，除了养殖户自身的努力外，必须进一步加大政策扶持力度。要保持政策的连续性，既要把群众引上路，又要送一程。如果不继续加大扶持力度，养殖户不能度过难关，奶牛业发展就会陷入僵局。因此，保持政策的连续性非常重要，扶持力度只能加大，不能减弱。当务之急是帮助养殖户协调金融部门续贷，解决资金周转难题，争取早日收回投资，走上良性发展的轨道，真正建立
起以农户投入为主体、财政扶持为导向，金融贷款为补充的生产投入体系。要调整、完善扶持奖励政策，由原来扶持多购牛改为扶持引进良种牛，按奶牛的产奶量给予补贴，引导奶牛户从注重饲养数量转移到注重品质和良种上来。加大种草养畜扶持力度，鼓励奶牛户种植饲料作物，推进草畜一体化。除旗里优惠政策外，乡镇在资金、土地、水电等方面要配套优惠政策，进一步推动奶牛业的健康发展。积极发展家庭饲养。家庭奶牛场是荷兰、英国等发达国家奶牛生产的基本形式，其规模不算大，大部分在50头左右，这种生产形式和规模，是奶业经过多年与产业性质、市场等因素反复磨合形成的。我旗音河乡等地区来看，家庭小规模饲养符合人力资源丰富、生产技术水平偏低的现状迎合了一次性投资小，成本低，易启动的发展要求，这种规模的小区和家庭饲养是与我镇经济状况，农民生产技术等条件相适应的最佳载畜量。小区养殖可以大大节省一次性投资，家庭养殖可利用农业副产品饲养，降低饲养成本，提高经济效益，增强市场竟争力。因此，今后，要坚持小区集中饲养和家庭分散饲养“两条腿走路”，在巩固和发展现有小区的同时，坚持“小规模大群体”的发展模式，把下步扩大规模重点转移到家庭饲养上来。鼓励农户利用闲置房屋进行3至5头小规模饲养。当散养户积累了一定资本、具备一定养殖经验后，再引导其建设小区进行集中饲养。要在稳步扩大奶牛总量的基础上，重点培植奶牛专业村、专业乡镇，推动奶牛产业向规模化、专业化方向发展。
三、多引龙头企业，着力解决卖奶难的问题。
奶牛产业对加工龙头企业的依赖程度很高，可以说，离开龙头企业就不能发展。现阶段，镇内投资建龙头难度很大，主要还是借头发展。在我镇周边地区设立分厂或收购点，正是扩宽和转移销售渠道的好机会，争取在我镇建立分厂或鲜奶收购点。一方面解决饲养户卖奶问题，带动周边村组奶牛养殖产业发展，一方面自身得到发展壮大。要积极创造条件，促使想法变成现实。此外，在条件成熟时，要建立龙头加工企业，同基地、农户形成稳固的产业链条，真正把产业做大做强。健全社会服务和保障体系。在现阶段，畜牧部门要在饲养小区规划建设、品种引进、改良提纯、疫病监测防治、饲草饲料种植、饲料兽药的监控、饲养管理技术等各个环节提供全方位的服务。一是要建立市场化的合作组织。畜牧、财政等部门要引导、帮助已形成雏形的养殖小区成立规范的合作经济组织，成为真正的市场法人，有效解决资金筹措、饲料供应，尤其是牛奶销售问题，缓解小生产与大市场的矛盾，减少单个养殖户的生产经营风险，协调好奶农和乳品加工企业的利益关系，提高养殖户市场地位，确保养殖户的切身利益。二是建立防疫机制。政府要进一步加强动物防疫机构建设，建立检疫配种、疾病诊治、技术指导等多种职能的奶牛综合服务站，适应疫病检测、防治的需要，并进一步完善动物疫病区建设，加强对奶牛传染病的控制，确保群众养上“放心牛”。三是建立风险保障机制。在已设立奶牛发展风险基金的基础上，加快推进奶牛保险试点工作，逐步完善奶牛风险、奶牛饲养管理、牛奶营销等保障体系，避免奶牛养殖大起大落，确保奶牛业的健康发展。
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