组织部党建扶贫工作总结

区委组织部2018年上半年党建扶贫工作总结

今年上半年，区委组织部按照区委关于扶贫工作的整体部署，紧紧围绕精准扶贫的要求，积极发挥部门职能，深入开展党建扶贫工作，现将相关情况总结如下：

一、上半年党建扶贫工作情况

（一）强化村级党组织领导核心作用。一是建强村“两委”班子建设。村“两委”换届时，重视从乡村带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人、大学生村官、退伍军人、乡村医生等优秀人才中选拔村“两委”班子人选，强化村干部带头致富的能力。每年对村主职干部轮训一遍，教授扶贫致富相关政策和指示，开拓眼界，提升能力。二是持续整顿软弱涣散村党组织。按照倒排10%左右的比例，确定一批软弱涣散村党组织进行整顿。坚持分类施策，根据班子软弱涣散、主导产业不明晰、干部违纪违规、依法治理滞后等不同情况，采取组织部门联“软”村、政法部门联“乱”村、经济部门联“弱”村等方式集中整顿。实行台账管理、逐个销号，每年底动态清零。

（二）积极完成脱贫攻坚任务。一是大力发展村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为一项重大紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题。积极推进发展村级集体经济试点，对示范点加强调研指导，研究解决问题，总结推广经验。二是坚持党员示范带动。积极协调相关部门，引导金融机构做好贷款项目支持，对党员带动脱贫的给予适当奖励，使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有一些农民党员致富带头人。对率先脱贫和带动脱贫的优秀党员，给予表彰奖励，激发活力。各级留存党费要对贫困地区党员创业培训予以支持。三是强化党员结对帮扶。各级党组织要统筹和鼓励全省范围内有能力、有一技之长的党员，跨行业、跨地域进行结对帮扶，发挥带动效应；组织有帮带能力的农民党员，每人至少结对帮扶1户贫困户；组织本村外出务工经商党员，及时为家乡提供信息、就业、农畜产品销售等服务。

（三）积极引导人才在扶贫一线干事创业。一是选好管好用好“第一书记”。建立健全“第一书记”工作日记、驻村考勤、定期汇报工作制度，从严管理“第一书记”。对表现优秀、实绩突出、群众满意度高的，予以表彰使用。对不作为、不尽责、群众满意度低的，及时召回调整。二是鼓励引导人才下基层。组织各级各类专家和技术人员到贫困村，开展“专家服务脱贫攻坚行动”，送医、送药、送教育、送技术，培养农村实用人才，拓展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫、产业扶贫新途径。三是引导社会资源向贫困村倾斜。引导动员党政机关、企事业单位等各级各类党组织及群团组织投入脱贫攻坚，积极开展结对帮扶，形成社会合力。推动社会资源向贫困村和贫困人口倾斜，为贫困村提供资金、技术、信息、人才、就业等方面支持，促进贫困村和贫困人口脱贫。

（四）做好党建扶贫保障工作。一是夯实工作责任。严格落实一把手负责制，把抓党建促脱贫攻坚作为各级党委书记年度党建述职考核重要内容，夯实抓党建促脱贫攻坚的责任、层层传导压力。二是强化督查考核。开展专项督查，并进行季度通报点评。对发现的问题现场反馈，进行督办整改，对整改不及时的予以通报批评、约谈提醒，对整改不到位的严肃问责追责。加大抓党建促脱贫攻坚在年度目标责任考核中的权重，把帮扶单位结对帮扶、“第一书记”工作情况，纳入单位年终目标责任考核。三是总结经验示范引领。认真总结脱贫攻坚的实践成就和成功经验，树立一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，进行宣传推广，激励带动各级党组织和广大党员全面打赢脱贫攻坚战。

二、存在问题

一是部分基层党组织存在着不适应新形势、新任务的情况。主要表现为发展意识弱，带头发展、带领发展、带动发展，以发展引领脱贫致富奔小康本领不强，导致部分扶贫项目实施的质量不高、效益不明显。一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿提升，但变化不大。

二是发展壮大村集体经济后劲不足。一些地方农村受地理位置、自然条件、交通等诸多因素的影响，农村经济发展缓慢，属于经济薄弱村、“空壳村”，农民合作组织数量少、规模小。村级集体经济薄弱，制约了党组织为民办事的能力。缺少可持续的资金来源，基层党组织从根本上难以摆脱“有人管事、无钱办事”的尴尬局面。

三是调动群众积极性不够。有的基层党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金等方面的组织引导作用没有充分发挥出来，党组织“要做的”与贫困户“想要的”不能完全统一，扶贫项目没有聚焦民意、对位民需，把扶贫项目做到群众心坎上，导致群众主体作用发挥不明显。

三、下步打算

一是继续加强政策引导作用，加大扶贫政策的宣传力度。通过加强政策引导和宣传，让基层的群众更加了解党和国家的政策，响应政策的号召，充分发挥政策的引导性，更好的让低收入户真正了解政策，响应政策的号召，从而使得政策扶持能够发挥作用，让低收入户群体明白自身可以惠及到的政策，以便取得更好的扶贫效果。

二是进一步完善扶贫工作方法。不仅要把扶贫工作做到位，做好，更重要的是要扶低收入群体的志气。找到贫困的根源，改善贫困户的思维，教会贫困户致富的办法，才是工作之重，才是政策要义。认真了解贫困户情况，对某部分“等、靠、要”思想的困难户和挂钩帮扶“争贫”思想严重的农户与先进党员进行一对一定向帮扶，争取思想转变，扶起困难户志气，避免恶性循环。

三是加强扶贫工作的监督和考察。要进一步加强领导，发挥扶贫团队的优越性，要目标具体，措施具体，进度具体，责任具体，切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实坚强基层组织，加强监督和考察，保证扶贫大项目的顺利和准确实施，让扶贫项目实实在在落地到位，要重视扶贫效果，要重视扶贫过后面貌转变，把握好扶贫发展的方向。

兰山区委组织部

2018年6月8日

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