反腐倡廉宣传教育论文
2020-03-03 06:16:14 来源：范文大全收藏下载本文
加强和改进反腐倡廉宣传教育的一点思考
反腐倡廉宣传教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径，是拒腐防变的第一道屏障。开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，使他们在党内无藏身之地；而对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，着眼于防范，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。构筑拒腐防变的思想道德防线，同构筑党纪国法防线一样重要。全面的经常性的教育，是促使党员干部打牢思想政治基础、筑牢思想道德防线的重要保证。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我党在总结反腐败斗争中得出的一条重要经验。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将惩治、预防与教育有效结合起来，促进良好社会风气的形成和政府廉洁高效的运作，也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。我们应充分认识反腐倡廉宣传教育的重要意义，坚持不懈、深入持久地把反腐倡廉宣传教育开展下去。
近年来，我区在反腐倡廉宣传教育方面做了大量的工作，取得了较大的成效，但总体上看与上级的要求和兄弟县市区相比还有不小的差距，与形势发展的要求还不相适应。主要表现在：一是“大宣教”的工作格局有待进一步健全，齐抓共管的整体合力没有发挥出来，持之以恒的长效机制有待进一步完善；二是宣教工作的习惯于传统方法，形式单一，创新意识不强，创新力度不大，效果不佳，特别是利用网络等现代传媒开展反腐倡廉宣传教
1 育方面比较滞后；三是纪检监察学会的作用发挥不明显，不能有效整合资源开展理论调研，致使调研工作比较滞后，不能提供有效的决策依据，影响着党委和纪委决策的预见性和前瞻性，四是宣传教育硬件设施跟不上工作需要，影响了反腐倡廉宣传教育工作的效率。
针对以上问题，今后加强和改进反腐倡廉宣传教育工作应从以下几个方面入手：
一、进一步健全和完善“大宣教”工作格局，营造全社会反腐倡廉的舆论氛围
（一）完善组织协调机制。一是加强外部的协调。纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度，定期向成员单位通报党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育情况，研究安排一个时期的宣传教育工作，协调解决工作中的问题。要积极借助新闻单位的力量，利用报刊、广播、电视、文学、艺术、互联网等多种载体，大力开展反腐倡廉宣传教育，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。二是搞好内部协调。纪检监察系统除专司宣传教育工作的宣教室外，其它部门也承担着一定的宣传教育职能。如案件检查室和案件审理室承担着通过案件调查、取证、谈话等方式对党员干部进行教育的职能；党风室承担着教育党员干部廉洁自律的职能；执法室和纠风室承担着严格执行党和国家方针政策的教育职能，等等。各部门有独特的优势，肩负着重要的任务。健全完善宣传教育工作内部例会制度，搞好内部协调，加强部门
2 间交流合作，统一思想，协调行动，能够整合资源，形成合力，提高效率。三是抓好对下协调。每一项宣教工作任务都离不开全区各单位各部门的贯彻落实。确保不折不扣地完成各项任务，就要及时传达中央和上级精神，把思想统一到中央精神上来，并加强工作指导和督察，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。在督促完成“规定动作”的同时，要鼓励下级结合本单位、本部门实际，积极开展“自选动作”， 提高教育的针对性、实效性和宣传效果。
（二）完善任务分解机制。准确客观分析当前党风廉政宣传教育工作的形势，积极协助党委制定合理的工作规划，明确当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作的任务和措施，协助党委抓好任务的分解和落实，明确牵头单位和协办单位，保证工作落实。特别是在当前广泛开展的廉政文化建设中，要积极探索廉政文化建设的长效机制，制定科学的指导性文件，使各职能部门充分发挥优势，各司其职，密切配合，保证廉政文化建设长期有效地开展。
（三）完善工作落实机制。一是要完善责任机制。按照权责分明的原则，明确分工，做到责任到单位、到部门、到人。各级党委（党组）应把反腐倡廉宣传教育工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，列入党委和政府的重要议事日程，定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题。各级纪委要落实好责任分工，明确工作规范，抓好任务的层层分解，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。各级分管宣传教育工作的领导要亲自抓，经常研究宣传教育工作，主动为宣传教育工作出主意、谋思路、想办法，
3 做到“守土有责”。宣教室要切实发挥组织协调作用，要争取领导，多出主意，提建议、当参谋，促使主要领导把反腐倡廉宣传教育纳入工作的总体部署。各单位、各部门要按照职责分工，各司其职，发挥优势，切实抓好各项任务的落实。二是要健全督察机制。加强目标和过程管理，定期检查，推动工作。坚持普遍检查和重点抽查相结合，根据年初确定的目标任务，逐项进行检查考核和经验交流，推动工作落实。具体说，每季度要监督检查，掌握进度，找出差距，推动工作；每半年要听取汇报，交流经验，总结成绩，解决问题；年底要拿出成果，评比表彰，抓好总结，提高水平。三是要健全激励机制。实行奖勤罚懒、奖优罚劣。建立科学、合理、有效的考核评比制度，根据年初确定的工作任务、目标和责任，搞好科学分析，公开考核评比。通过树立典型，激发人们顽强拼搏、奋发向上的精神；通过评选先进，评出方向，评出凝聚力、战斗力，评出奋发向上的工作劲头，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。
二、适应新形势，不断创新形式，拓展领域，增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性
深化反腐倡廉教育，既要继承和发扬已经取得的成功经验，又要不断创新教育的方式方法。在新形势下，反腐倡廉教育必须要结合经济社会发展的实际、党风廉政建设和反腐败斗争的实际、党员干部思想实际进行，使反腐倡廉教育真正贴近对象、贴近思想、贴近工作、贴近群众、贴近生活，才能使反腐倡廉教育取得好的效果。反腐倡廉教育的内容，要为人们所接受，真正触及心
4 灵，规范行为，还必须要采取好的教育方式方法。好的教育方式方法像纽带，连接着教育和受教育者；像桥梁，沟通着思想和心灵；像通道，交流着思想和感情。因此，要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，就必须不断创新反腐倡廉教育的方式方法。
（一）在教育对象和内容上，要因人施教，分层施教，增强教育的针对性和实效性根据不同的群体，不同的教育对象，确定不同的教育内容。对领导干部的教育，主要以世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念教育，艰苦奋斗、廉洁奉公教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育等为主要教育内容。对党员的教育，主要以世界观、人生观、价值观教育，理想信念教育，党的宗旨教育，廉洁从政教育，党的纪律教育，党的先进性教育为主要教育内容。对不同职业人员和社会成员的教育，主要以社会公德教育、职业道德教育、爱岗敬业教育和社会主义荣辱观教育为主要教育内容。使教育内容更加贴近教育对象，更加贴近受教育者所处的社会环境，更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理，入脑入心，增强了反腐倡廉教育的针对性和实效性。
（二）在教育的方式方法上，要灵活多样，体现时代性。要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，体现时代性，就必须要克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，必须要转变观念，围绕效果找方法，而方法则应在灵活多样上做文章。要改变单一的灌输教育模式，强化主题教育、示范教育和警示教育，坚持主题教育与经常性教育相结合，针对一个时期党员干部中存在
5 的突出问题，结合本单位实际，集中时间，认真开展主题教育月活动。坚持先进典型教育与警示教育相结合，一方面通过宣传本地区、本单位的先进典型，使党员干部看得见、摸得着，学有榜样、赶有目标。一方面通过参观、收看、听取监狱服刑人员现身说法，剖析违纪违法案件，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，增强了党员干部拒腐防变的自觉性。要坚持教育与疏导相结合，坚持教育与实践相结合，坚持教育与惩处相结合，灵活多样的教育形式，体现时代性，使反腐倡廉教育取得更好的效果。
（三）充分利用现代传媒开展反腐倡廉宣传教育，当前迫切需要建立全区纪检监察网站系统
我们处在一个信息时代，网络正在成为我国社会的主流媒体，网站、网民、信息以不可阻挡的趋势迅猛增长。信息技术的高速发展为人们的工作和生活提供了更加便捷的条件，特别是对党政机关来说，网络已经成为获取信息、发布信息、沟通情况的重要渠道，它不仅使现代化办公更加便捷高效，而且更加规范、公开、透明。党和政府如果不能完全占领这个阵地，就会失去主动权，弱化党在意识形态领域的主导作用。同样，纪检监察机关不占领这个阵地，也同样会弱化反腐倡廉宣传教育的主旋律。所以，反腐倡廉宣传教育如果没有网络这一先进的现代传媒的强有力的支持显然是不行的，建设我市反腐倡廉网站势在必行。我市创建反腐倡廉网站目前有两种途经：一是与榆林新闻网合作，在其网站开辟一个专栏，这样可以利用其现有资源，实现资源共享，降低运行成本，但这有一定的局限性。另一种方式是独立创办网站，这需一定的人力和物力资源，如必要的设备、技术人员、采编人
6 员等，投资相对较大，但较好管理，容量和发展空间也比较大。建设廉政网站，对反腐倡廉意义重大：一是在网上即时宣传党的反腐倡廉方针政策；二是可以正确引导网上舆论，弘扬反腐倡廉主旋律；三是可以营造一个平台，通过论坛等形式沟通党和人民群众的心声；四纪检监察机关可通过网上猎取一些重要的案件线索；五是纪检监察系统通过网络互通信息，下上传下达，规范工作程序，提高工作效率。
（四）大力开展廉政文化创建活动。榆林文化底蕴深厚，开展廉政文化创建有着良好的基础。我们要组织文学创作力量，从现实生活中汲取营养，深入挖掘,创作一批反腐倡廉文艺作品，将反腐倡廉的思想内容用群众喜闻乐见民间艺术形式现出来。同时要开展以“树正气，倡廉风”为主题的丰富多彩的群众文化创建活动，推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。
三、整合宣传力量，大力加强纪检监察宣传队伍建设 深入持久地开展反腐倡廉宣传教育，没有一支稳定的高素质的宣传队伍是不行的。必须重视和加强宣教干部队伍建设。一是要选配好宣教室的干部。宣教室处于协调反腐倡廉宣传教育工作的枢纽地位，起着非常关键的作用。所以宣教 室的干部必须具有较高的文化素养、反腐倡廉的理论水平和较高组织协调能力。所以，加强反腐倡廉宣传教育工作首要的一条是必须给宣教室配备高素质的干部。二是组织和培养一批宣教骨干。在各级党政机关、事企业单位选择一批文化素质较高的干部，经过有计划的培训，加之以严格的管理制度，作为廉政宣传员，形成一支稳定的
7 宣教队伍。三是尽快建立纪检监察学会。目前，全省各市大都建立了纪检监察学会。我市因种种原因未能建立。实践证明，纪检监察学会是开展反腐倡廉理论研讨的有效载体。学会可把过去从事过纪检监察工作的老领导，老干部或热心于反腐倡廉事业的专家学者组织起来，开展反腐倡廉理论调研工作。学会可创办自己的杂志，作为反腐倡廉理论研讨的平台和宣传的有效的载体。这对纪检监察工作的决策和宣传将会产生积极的作用。四是加强硬件建设。现代宣传要有现代的宣传手段。宣教工作必须经常走出去，深入社会，深入群众，深入基层，运用现代化的传媒，及时宣传党的反腐倡廉方针政策，反映社会、群众的呼声，把反腐倡廉搞得有声有色。这就要配备或更新一些必要的影像等设备。
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