电力施工项目成本管理与控制模型研究

第1章绪论

标和价值所在[1,1G]。该指南作为项目管理理论中通用成熟的项目管理知识的总纲,

对包括电力施工企业项目管理在内的所有项目管理业务活动都有重大指导作用。在

项目成本管理方面,指南将项目成本管理过程定义为项目资源规划、项目成本估算、

项目成本预算、项目成本控制等过程。

彼得斯霍布斯在《项目管理》中指出项目成本管理就是在规定的时间内,为保

证实现项目的即定目标,对项目实际发生的费用支出所釆取的各种措施。通过对项

目的成本管理可以实现对整个项目实施的管理和监督,及时发现和解决项目实施过

程中出现的各种问题。具体的来说,项目成本管理包括在批准的预算内完成项目所

需要的每一个过程,即资源计划编制、成本估算、费用预算和成本控制

国外针对施工项目的成本管理经历了多个阶段的发展,每个阶段对于项目成本

管理的侧重都不尽相同。

(1)标准管理阶段

标准管理阶段是项目成本由经验管理转为科学管理的重要过程。在标准管理阶

段,其主要思想来源于泰勒的《科学管理原理》一书,该项著作开创性的提出科学

管理的理念,首次将管理由经验上升为科学,项目成本管理最初的发展也是在该时

期逐渐形成标准成本管理的理念。

在标准管理阶段发展的后期,逐渐引入\"标准成本”、“差异分析”和\"预算控制”

等技术方法,通过建立项目成本支出标准水平的方法,将项目实际成本支出与标准

水平进行比较,从而明确成本消耗差距,以便及时采取相应的措施予以调节。标准

成本管理的理念与成本预算的理念实现了有效的结合,成为现代企业成本管理的重

要组成部分 (2)目标管理阶段

目标管理阶段进一步推动了成本管理思想的发展。在目标管理阶段,其主要思

想来源于彼得德鲁克提出的“目标管理理论”。目标管理现在广泛运用与企业的各项

管理活动中,其主要理论是指在 展任何一项活动前,都应先确定目标,且将目标

有效分解成多项子目标并明确责任,从而形成一个目标体系,以此作为后续行动和

管理的纲领,确保任何一项活动都符合目标要求。目标管理理念在项目成本中的运

用主要体现在成本目标和成本计划的编制和分解落实中,确保成本控制不偏离目标

要求。目标管理理论与成本计划的有效结合,也称为现代企业成本管理的重要组成

部分。

(3)质量管理阶段

质量是项目的根本,随着工业生产的发展,项目种类和数量的增多,质量管理

已然成为企业提升竞争力的关键,与此同时,“质量成本”的概念逐渐也逐渐形成。

质量成本的理念与标准成本和目标成本类似,是指预先制定一个标准的或目标的成

. 9

国外研究现状

施工项目成本管理和控制在国外的工程建设中有较高的重视程度,国外管理者

和研究人员很早就认识到项目成本控制对施工企业的影响和效益。因此,在国外的

管理研究中,特别的将项目的成本控制视为一项系统工程对待,并设有专门从事项

目成本控制和研究的组织机构来针对这一特定领域进行理论和实践的不断研究。例

如,在美国有成本工程师协会、F1本有建筑学会成立的成本计划分会、英国的造价

师协会及丹麦的CBC系统等

基于对这种专业组织或协会的重视和认可,美国于1969年专门成立了项目管

理协会PMI (ProjectManagementInsitute),以专业的进行项目管理的各项研究。该

组织在1987年曾推出了项目管理知识体系指南PMBOK (Project Management Body

of Knowledge),该指南一方面对项目管理各项知识进行了界定,更重要的是提出项

目管理的目标核心是进度、质量、成本,这些基本的要素是项目管理必须达到的目

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华北电力大学博士学位论文

本支出值,该值是指在保证产品或项目质量的规定水平时所需支出的成本。其根本

目的在于,运用质量成本核算的有关数据,通过对质量成本分析,找出关键问题,

釆取切实可行的解决办法,从而控制质量成本的发生及各类质量成本的配置,改进

质量,降低成本,提高企业的经济效益

(4)战略成本管理阶段

“战略成本”的概念和思想形成于近一二十年,由于大型跨国企业的迅速发展,

企业逐渐向多元化、技术化的方向转变,其成本管理已不在局限于固定的生产制造,

而是外延至企业管理和业务的方方面面。同时,企业也越来越意识到成本管理对企

业提高利润、提升竞争力有着举足轻重的作用,因此越来越多的企业将成本管理置

于企业战略层面加以考量,从而形成了“战略成本”的理念。

战略成本管理强调从企业战略、规划的角度进行成本管理,将成本管理从事后

控制延伸至事前规划,且成本管理应强调与与企业的基本战略、企业的发展阶段相

适应,成本管理措施要与企业其他战略层面的经营、人力、开发等措施相匹配,与

企业的业务发展相配合,发挥促进企业发展的作用,而不做企业进步的绊脚石22]。

综上所述可知,国外在施工项目管理及其成本管理上的研究更为先行、更为科

学化和体系化,且不断随着时代发展及市场要求进行成本管理方式的探索与转变,

一方面将项目成本管理定位于项目管理中的重要环节,一方面也提出项目成本管理

与项目其他管理模块的密切联系性,是与项目时间管理、项目质量管理、项目人力

资源管理、项目风险管理、项目采购管理等多方面系统结合并互相制约的。因此应

从全面的角度看待施工项目的成本控制问题,并进行系统的管理与优化

力的方法;王炳通(2008)在《浅论电力施工企了业的项目成本控制》中针对目前

电力施工企业工程项目成本控制中存在的问题进行了深入分析,并在此基础上提出

了相应的控制措施[23_27]。

(2)电力施工项目成本管理

在电力施工项目的成本控制和管理领域,我国学者也从各个角度和层面进行了

研究。李猛(2007)、包振海(2008)、张冰洁(2009)、贾佳(2009)等分别从电

力施工项目成本控制的模式、体系和方法等方面进行了深入研究;邱楓(2010)在

《鼎龙送变电公司工程项目成本管理研究》中创新性的从施工定额编制的角度进行

项目成本控制;陈奇力(2007)在《基于P3e/c软件的电力建设项目进度与成本集

成控制研究》中将信息化软件运用于传统的电力建设项目控制中。上述研究中,对

于电力施工项目的成本控制研究,或是从管理体系角度提出,或是从不同类别成本

定性化角度提出控制措施,而将成本控制作为系统研究对象,从管理体系和各类成

本定量化控制的研究较为缺乏[3-8,28_29]。

(3)人工成本控制

在人工成本管理和控制方面,大多数是针对企业整体的研究,特定针对电力施

工项目的人工成本控制的专门研究较少,多数都是在项目整体成本控制研究中针对 人工成本控制进行定性的描述。针对企业人工成本控制的研究,主要集中体现在三

个方面。

一是针对某一行业的人工成本控制的研究,其中刘德兵(2008)在《我国制造

业人工成本控制研究》中对制造行业的人工成本管理和控制方法进行了深入研究;

宋戈乐(2010)在《关于建筑企业人工成本的控制分析》中针对建筑企业项目

管理制和劳动密集型的特点,提出相应的人工成本控制方法;张树强(2010)

在《施工企业人工成本控制分析》中特别针对施工企业的人工成本控制进行研

究[30-32]

二是研究人工成本控制与企业人力资源其他管理模块之间的关系,主要是组织

优化与薪酬体系。狄煌(2007)在《企业组织优化与人工成本控制》一文中提出提

高组织效率是合理控制人工成本的有效手段[33];来彦容(2008)在《薪酬竞争力与

人工成本控制》一文中提出企业人工成本控制不应以牺牲薪酬竞争力为手段,而是

应当通过有效的人工成本控制提升企业的薪酬吸引力[34]。

三是研究弹性人工成本控制,以张莉、刘希宋(2001)、刘琳(2009)等为代

表,通过将西方经济学中弹性理论运用到人工成本控制中,在人工成本的弹性控制

方面及人工成本指标的解释和运用方面提出了各自的观点,并开创性地利用人工成

本的指标体系进行了弹性控制研究[35-36]。

(4)材料成本控制

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本支出值,该值是指在保证产品或项目质量的规定水平时所需支出的成本。其根本

目的在于,运用质量成本核算的有关数据,通过对质量成本分析,找出关键问题, 釆取切实可行的解决办法,从而控制质量成本的发生及各类质量成本的配置,改进

质量,降低成本,提高企业的经济效益

(4)战略成本管理阶段

“战略成本”的概念和思想形成于近一二十年,由于大型跨国企业的迅速发展,

企业逐渐向多元化、技术化的方向转变,其成本管理已不在局限于固定的生产制造,

而是外延至企业管理和业务的方方面面。同时,企业也越来越意识到成本管理对企

业提高利润、提升竞争力有着举足轻重的作用,因此越来越多的企业将成本管理置

于企业战略层面加以考量,从而形成了“战略成本”的理念。

战略成本管理强调从企业战略、规划的角度进行成本管理,将成本管理从事后

控制延伸至事前规划,且成本管理应强调与与企业的基本战略、企业的发展阶段相

适应,成本管理措施要与企业其他战略层面的经营、人力、开发等措施相匹配,与

企业的业务发展相配合,发挥促进企业发展的作用,而不做企业进步的绊脚石22]。

综上所述可知,国外在施工项目管理及其成本管理上的研究更为先行、更为科

学化和体系化,且不断随着时代发展及市场要求进行成本管理方式的探索与转变,

一方面将项目成本管理定位于项目管理中的重要环节,一方面也提出项目成本管理

与项目其他管理模块的密切联系性,是与项目时间管理、项目质量管理、项目人力

资源管理、项目风险管理、项目采购管理等多方面系统结合并互相制约的。因此应

从全面的角度看待施工项目的成本控制问题,并进行系统的管理与优化。

1.3.2国内研究现状

近30年以来,我国的电力行业经历了迅速发展时期,电力建设行业也随之得

到长足发展。自上世纪80年代以来,电力施工建设企业在施工项目管理方面,

始大量引入国外项目管理的先进经验,到90年代,逐渐形成较为成熟的项目管理 思想体系,并开始引入国外先进的管理软件。目前,这些先进的项目管理工具以及

软件在电力施工项目管理中已经十分普遍。随着施工项目管理逐渐从经验向科学

化、理论化的转变,我国学者在针对施工项目管理及施工项目成本控制方面均进行

了大量研究。

(1)项目成本控制

成本控制作为施工项目管理中的重要环节,我国学者长期以来在此方面进行了

大量研究。么立君(2003)在《工程项目的成本控制》中提出了工程项目成本控制

的基础性工作,成本控制的程序和成本控制的关键措施;李洪峰(2007)在《施工

项目成本管理研究》中从组织体系和业务流程建立的角度提出提升项目成本管理能

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第1章绪论

标和价值所在[1,1G]。该指南作为项目管理理论中通用成熟的项目管理知识的总纲,

对包括电力施工企业项目管理在内的所有项目管理业务活动都有重大指导作用。在

项目成本管理方面,指南将项目成本管理过程定义为项目资源规划、项目成本估算、

项目成本预算、项目成本控制等过程。

彼得斯霍布斯在《项目管理》中指出项目成本管理就是在规定的时间内,为保

证实现项目的即定目标,对项目实际发生的费用支出所釆取的各种措施。通过对项

目的成本管理可以实现对整个项目实施的管理和监督,及时发现和解决项目实施过

程中出现的各种问题。具体的来说,项目成本管理包括在批准的预算内完成项目所

需要的每一个过程,即资源计划编制、成本估算、费用预算和成本控制

国外针对施工项目的成本管理经历了多个阶段的发展,每个阶段对于项目成本

管理的侧重都不尽相同。 (1)标准管理阶段

标准管理阶段是项目成本由经验管理转为科学管理的重要过程。在标准管理阶

段,其主要思想来源于泰勒的《科学管理原理》一书,该项著作开创性的提出科学

管理的理念,首次将管理由经验上升为科学,项目成本管理最初的发展也是在该时

期逐渐形成标准成本管理的理念。

在标准管理阶段发展的后期,逐渐引入\"标准成本”、“差异分析”和\"预算控制”

等技术方法,通过建立项目成本支出标准水平的方法,将项目实际成本支出与标准

水平进行比较,从而明确成本消耗差距,以便及时采取相应的措施予以调节。标准

成本管理的理念与成本预算的理念实现了有效的结合,成为现代企业成本管理的重

要组成部分

(2)目标管理阶段

目标管理阶段进一步推动了成本管理思想的发展。在目标管理阶段,其主要思

想来源于彼得德鲁克提出的“目标管理理论”。目标管理现在广泛运用与企业的各项

管理活动中,其主要理论是指在 展任何一项活动前,都应先确定目标,且将目标

有效分解成多项子目标并明确责任,从而形成一个目标体系,以此作为后续行动和

管理的纲领,确保任何一项活动都符合目标要求。目标管理理念在项目成本中的运

用主要体现在成本目标和成本计划的编制和分解落实中,确保成本控制不偏离目标

要求。目标管理理论与成本计划的有效结合,也称为现代企业成本管理的重要组成

部分。

(3)质量管理阶段

质量是项目的根本,随着工业生产的发展,项目种类和数量的增多,质量管理

已然成为企业提升竞争力的关键,与此同时,“质量成本”的概念逐渐也逐渐形成。 质量成本的理念与标准成本和目标成本类似,是指预先制定一个标准的或目标的成

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1.3.1国外研究现状

施工项目成本管理和控制在国外的工程建设中有较高的重视程度,国外管理者

和研究人员很早就认识到项目成本控制对施工企业的影响和效益。因此,在国外的

管理研究中,特别的将项目的成本控制视为一项系统工程对待,并设有专门从事项

目成本控制和研究的组织机构来针对这一特定领域进行理论和实践的不断研究。例

如,在美国有成本工程师协会、F1本有建筑学会成立的成本计划分会、英国的造价

师协会及丹麦的CBC系统等

基于对这种专业组织或协会的重视和认可,美国于1969年专门成立了项目管

理协会PMI (ProjectManagementInsitute),以专业的进行项目管理的各项研究。该

组织在1987年曾推出了项目管理知识体系指南PMBOK (Project Management Body

of Knowledge),该指南一方面对项目管理各项知识进行了界定,更重要的是提出项

目管理的目标核心是进度、质量、成本,这些基本的要素是项目管理必须达到的目

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华北电力大学博士学位论文

针对施工项目中材料成本控制的研究,多为定性化、措施化的管理建议性研究。

其中,卢芳(2008)在《如何控制施工项目中的材料费》和王一帆等(2009)在《施

工项目材料费用的控制》中均提出从材料计划编制、材料采购和施工过程的全过程

角度进行施工材料费用的控制;周岩(2009)在《工程施工材料费用控制措施分析》

中提出通过加强施工现场管理,运用ABC分类法对材料进行存储管理,以此达到

材料成本的控制[37-39]。

(5)设备成本控制

在施工设备成本控制领域的研究中,多数是针对建筑施工项目的成本控制,特

别针对电力施工项目中 设备成本管理研究较少。在针对建筑施工项目的设备成本

控制研究中,栗日峰(2010)在《项目施工机械设备的选择与管理》中提出从设备

选择和使用的角度加强成本控制,提出从使用、安全、配件、维护修理和更新报废

几个方面进行机械设备的全面管理;张岩华(2010)在《如何加强项目施工设备的

管理》中提出从设备型号和性能的选择、设备使用顺序安排、设备维护保养等方面

进行控制

此外,在电力设备成本控制领域也有较多深入研究。董涛(2007)、王建(2008)、

张媛(2008)、翟旭(2009)均从全寿命周期成本的角度进行电力设备成本管理和

控制的研究,其中董涛在《基于价值链的电力设备全寿命周期成本管理》中,提出

了从可研论证、设备采购、设备安装、设备运行和设备报废全流程的价值链角度对

设备进行成本控制;王建在《全寿命周期成本理论在电力设备投资决策中的应用研

究》则将设备的全寿命周期成本的理论有效的运用于设备投资决策中;而张媛在《基

于灰色系统理论的电力设备全寿命周期成本评估及模型》中则将灰色系统理论运用

到了设备的成本评估中;翟旭在《基于寿命周期成本理论的火电建设项目后评价研

究中》,将寿命周期成本理论和方法全面运用到项目整体评价中

综合国内外在施工项目成本控制方面的研究现状可知,目前在针对电力施工项

目成本控制与管理的研究,主要集中在两个方面:一方面多为从定性的、管理的角

度探讨项目成本控制整体体系的优化;另一方面,则多为从单一指标的角度进行成

本控制,如设备成本或材料成本等。而从整体体系化、定量化进行科学的电力施工

项目成本控制的研究较少,因此本文具有较强的理论与实际研究意义。

施工项目成本控制与管理

施工项目材料成本控制与管理

施工项目材料成本管理与控制

施工项目成本管理控制心得体会

项目管理与成本控制

浅论电力施工企业的项目成本控制

工程项目施工成本控制与管理

企业成本管理与控制研究

项目施工成本控制与管理建议的论文

浅谈建筑施工项目成本控制与管理论文

《电力施工项目成本管理与控制模型研究.doc》

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