12月舆情信息
2020-03-02 17:49:13 来源：范文大全收藏下载本文
1年4000亿高速收费用途：闲置和挪用、超编养人
日前，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，主要理由是偿还银行贷款。
山东并非首个推迟收费时限的省份。此前，新疆等地也对到期公路采取了延期收费。据悉，兴起于上世纪90年代的收费高速公路，将迎来收费到期的高峰。按2000年已建成里程往后推，近两年内，收费到期的高速公路约1.6万公里。这些道路是否均会继续延时收费，备受关注。目前，全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。专家估算，全国高速公路一年收费在4000亿元以上。被称为“印钞机”的高速公路，延时收费提出“还不清贷款”的理由是否站得住脚？征收的钱又流向哪里了呢？
疑问1：高速通行费收了多少?全国收费高速公路一年收费几何？有关部门2010年曾公布，全国收费公路通行费已达2800亿元。此后再没有公开过。但交通运输部公布的信息显示，2012年国庆，2013年春节、清明、“五一”4个节日全国共免收小客车通行费143.08亿元。据此，专家估算，如今全国高速公路一年收费在4000亿元以上。山东省交通部门公开的数据显示，2013年政府还贷高速公路共收了104亿元的通行费，这还不包括约占四成的经营性公路的收费。
这些巨额通行费的背后，是经营企业的惊人利润。主营广佛和佛开高速的广东省高速公路发展股份有限公司年报显示，该公司今年上半年净利润率达26％。同样由年报可以看到，深圳高速、山东高速、成渝高速等企业的利润率多在30％以上。这一利润水平甚至超过金融、房地产等行业。
疑问2：收费只还“自己的债”吗?山东省交通部门对延期收费给出的理由之一就是“贷款没还清，还有巨额的养护费”。然而，15条路中，哪条路贷款没还清，当地交通部门并未说明。
山东省交通运输厅给出的“账本”显示：2013年政府还贷公路收费主要用于还贷和维修。其中归还本金和利息约85亿元，大中修及养护约7亿元。但归还利息部分不仅有高速公路，还包括二级公路和农村公路债务利息。换言之，高速收费不仅还了自己的债，还替“兄弟道路”还了债。
疑问3：收的钱还用来做什么此前，审计署曾对18个省份的高速收费的专项审计，揭开了一些黑洞：闲置和挪用有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等。养人一边是高额福利，一边是人浮于事、超编严重。2013年，山东省政府还贷公路收取通行费中用来供养运营单位和企业的费用高达7.6亿元。利益输送审计发现，合巢芜高速公路收费经营权转让中，国有资产流失12.4亿元。
高速公路何时才能回归公益性？到期了确未还清贷款怎么办？
投稿单位：调兵山市晓南学校
投稿人：雷鹏 审核人：李丹阳 字数统计：1034字
投稿日期：2014年12月1日
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